“衽洹１日在此間閉幕的“２０１２上海國際海上風電及風電產業(yè)鏈大會”發(fā)出呼吁：從改善能源結構尿绕、保障能源安全和應對氣候變化出發(fā)卵手，中國需要大力發(fā)展風電午螺。

　　政策為風電送“順風”

　　國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰指出墓枝，中國海上風電已經進入發(fā)展的關鍵時期，需要從環(huán)境跷它、政策容且、體制機制等方面，協(xié)調理順關系唾诺，解決實際問題亮隙，實現突破。

　　根據中國風能協(xié)會最新統(tǒng)計垢夹，截至２０１１年底溢吻，中國累計安裝風電機組近４．５９萬臺，裝機容量約６２３６萬千瓦棚饵，居世界第一位煤裙。

　　李俊峰表示，相比陸上風電噪漾，海上風電靠近傳統(tǒng)電力負荷中心硼砰，便于電網消納，免去了長距離輸電的煩惱欣硼，因此受到各國的廣泛支持题翰。中國也將風電在內的新能源列為戰(zhàn)略性新興能源，予以重點發(fā)展诈胜。

　　科技部最近發(fā)布的《風力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》明確表示豹障，“十二五”期間，中國將繼續(xù)大規(guī)模的海上風電開發(fā)。為此称侣，“十二五”期間嘹挨，中國在建設六個陸上千萬千瓦級風電基地的同時，還將建設兩個千萬千瓦級海上及沿海風電基地赁挚。

　　去年７月逮弛，國家能源局和國家海洋局聯合制定了《海上風電開發(fā)建設管理暫行辦法實施細則》，進一步規(guī)范了海上風電發(fā)展照腐。

　　來自全球風能理事會的數據鞋会，截至２０１１年，全球新裝機海上風電場主要集中在中國與歐洲贿册，全球海上風電總裝量達到３９８０兆瓦填杀，其中，中國海上風電總裝機為２０９．９兆瓦睦忘。２０１１年全球海上風電新增裝機４７０兆瓦焦厘，其中中國新增１０７．９兆瓦，占比達２２．９６％服筋。

　　雄心勃勃的規(guī)劃

　　目前跌褂，中國已建成投運的海上風電項目包括上海東海大橋海上風電１０２兆瓦項目和國電龍源江蘇如東海上（潮間帶）風電場母债。

　∥绱拧２０１０年９月，國電龍源江蘇如東３０兆瓦海上（潮間帶）試驗風電場建設竣工投產毡们，實現了全球海上（潮間帶）風電場零的突破迅皇。“十二五”期間衙熔，中國潮間帶和近海風電將進入加速發(fā)展登颓、規(guī)模化開發(fā)階段红氯。根據“十二五”可再生能源規(guī)劃框咙，２０１５年，中國將建成海上風電５００萬千瓦痢甘，形成海上風電的成套技術并建立完整產業(yè)鏈喇嘱。２０１５年后，中國海上風電將進入規(guī)娜ぃ化發(fā)展階段者铜，達到國際先進技術水平。２０２０年中國海上風電將達到３０００萬千瓦放椰。

　　沿海各省市對開發(fā)海上風電表現出很高的積極性绵颅。中國沿海由北至南列入規(guī)劃的海上風電項目總計約有２４個，總裝機容量超過２５００萬千瓦。

　　缺乏整體規(guī)劃

　　目前忙体，海上風電項目與陸上風電項目相比济谢，技術上已無壁壘，但在環(huán)境影響怨级、氣象條件吴爵、海洋規(guī)劃和海域管理等方面更顯復雜。

　　與沿海各省市高漲的積極性相比惊柱，中國海上風電的發(fā)展顯得有些遲緩错猬。

　　據李俊峰介紹，２０１０年１０月公布的中國首輪海上風電特許權招標項目中標的四個項目至今無一開工樱凄，從實際意義上來說已不存在了标炭。

　　“地點變了，水深變了戈弧，風機機型肯定也要變斑卤。”李俊峰說潭千。

　　上海電氣風電設備有限公司副總經理劉琦認為谱姓，現在的問題是各政府部門在海上風電開發(fā)上缺乏整體規(guī)劃。

　　上海電氣與山東魯能中標了東臺２００兆瓦潮間帶項目刨晴，但后來海洋部門稱該區(qū)塊是自然保護區(qū)屉来。

　　劉琦說：“當年第一批的四個項目，地址都變更了”否現在要全面啟動缺乏基礎茄靠，缺乏國家相關的主管部門的協(xié)調、配合蝶桶，以及法律法規(guī)支撐慨绳。”

　　低中標電價是困惑開發(fā)商的另一個巨大問題真竖。當初脐雪，各開發(fā)商為爭取海上風電特許開發(fā)權，使得中標價格較低恢共，四個項目中標上網電價平均分別為０．７７７９元／千瓦時战秋、０．７０７０元／千瓦時、０．６８８１元／千瓦時和０．６８８２元／千瓦時沛野，已接近于陸上風電莱腾，但海上風電投資成本實際上是陸上風電近２倍.

　　業(yè)內人士評論，海上風電低價問題含话，其實就是規(guī)則導向問題途陵。

　　李俊峰建議，政府在制定規(guī)則時，必須要有科學性脚们、嚴肅性和可操作性房贮。

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