《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》近日正式對外發(fā)布≈卫眨《規(guī)劃》提出“十二五”期間铐儡,我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)跨越相結(jié)合的原則窟诈,選擇最有基礎(chǔ)和條件的重點(diǎn)方向作為突破口,集中力量重點(diǎn)推進(jìn)某尘,促進(jìn)航空裝備度籍、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備焚惰、海洋工程裝備和智能制造裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域率先發(fā)展碌掩。
A、 突破五個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域 完成22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
《規(guī)劃》提出蛆存,培育發(fā)展高端裝備制造業(yè)是關(guān)系國家綜合實(shí)力步氏、技術(shù)水平和工業(yè)基礎(chǔ)的一項(xiàng)長期的重點(diǎn)任務(wù)⊥降“十二五”期間荚醒,航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用隆嗅、軌道交通裝備界阁、海洋工程裝備和智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)是:
(一)航空裝備——大型客機(jī)胖喳。
以滿足國內(nèi)中心城市點(diǎn)對點(diǎn)泡躯、點(diǎn)對樞紐機(jī)場的市場需求為目標(biāo),以市場需求量大的150座級為切入點(diǎn)丽焊,按照安全较剃、經(jīng)濟(jì)、舒適和環(huán)保的要求技健,研制具有國際競爭力的150座級的C919單通道干線飛機(jī)写穴,逐步形成產(chǎn)業(yè)化能力。開展未來型號前期研究雌贱。
———支線飛機(jī)星肤。加快ARJ21-700型渦扇支線飛機(jī)研制,2012年前后取得中國適航當(dāng)局的型號合格證和生產(chǎn)許可證爸桨,形成產(chǎn)業(yè)化能力溢牡,實(shí)現(xiàn)批量交付;2013年取得國外適航證書肯窜。同時(shí)钥忌,針對不同用戶需求開展改進(jìn)改型,適時(shí)啟動(dòng)加長型纹茫、公務(wù)型虏爸、貨運(yùn)型飛機(jī)研制,實(shí)現(xiàn)系列化自古。加快新舟60系列的改進(jìn)改型和市場推廣角雅;適時(shí)啟動(dòng)新型支線飛機(jī)研制饶几。
———通用飛機(jī)和直升機(jī)。在具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)材光,優(yōu)先發(fā)展社會(huì)效益好暮态、市場需求大和經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的通用飛機(jī),加快研制生產(chǎn)大型滅火和水上應(yīng)急救援飛機(jī)谍椅,重點(diǎn)支持大中型特種飛機(jī)误堡、中/重型直升機(jī)和高端公務(wù)機(jī)的發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)發(fā)展6座(含)以下輕小型通用飛機(jī)雏吭、水上飛機(jī)锁施、無人機(jī)、特種飛行器和2噸(含)以下直升機(jī)杖们,充分利用已有/在研成熟通用飛機(jī)平臺(tái)悉抵,通過不斷改進(jìn)、改型以及升級來滿足用戶需求摘完。
———航空發(fā)動(dòng)機(jī)姥饰。建立和完善航空發(fā)動(dòng)機(jī)創(chuàng)新發(fā)展的工業(yè)體系,突破大型客機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵核心技術(shù)孝治,增強(qiáng)創(chuàng)新能力列粪。加快新型航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制,開展大客商用發(fā)動(dòng)機(jī)驗(yàn)證機(jī)研制荆秦,2015年完成中法合作中等功率渦軸發(fā)動(dòng)機(jī)的研制篱竭,建立發(fā)動(dòng)機(jī)總裝生產(chǎn)線和實(shí)現(xiàn)批量交付。開展現(xiàn)有發(fā)動(dòng)機(jī)改進(jìn)改型蚜宠。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)面向市場需要,采取多種方式發(fā)展輕小型發(fā)動(dòng)機(jī)雅跺,發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)專項(xiàng)技術(shù)和相關(guān)配套件极炎。
———航空設(shè)備。大力發(fā)展航空機(jī)載枕篡、任務(wù)嫩柑、空管和地面設(shè)備及系統(tǒng),促進(jìn)專業(yè)化生香、系列化舌捡、貨架化和規(guī)模化發(fā)展藐病,按照“系統(tǒng)渐位、設(shè)備和器件”三個(gè)層次建立產(chǎn)業(yè)配套體系。以現(xiàn)有能力為核心赏庙,重點(diǎn)加快發(fā)展航電栋昙、通訊導(dǎo)航萤榔、液壓、燃油鲸阻、環(huán)控跋涣、電源、起落架鸟悴、二次動(dòng)力陈辱、生活設(shè)施、防火细诸、照明性置、健康監(jiān)控等系統(tǒng)供應(yīng)商,逐步發(fā)展多個(gè)系統(tǒng)的集成供應(yīng)商揍堰。大力發(fā)展低成本通用飛機(jī)的系統(tǒng)和設(shè)備鹏浅。
(二)衛(wèi)星及應(yīng)用
———航天運(yùn)輸系統(tǒng)屏歹。繼續(xù)實(shí)施重大工程隐砸,完善現(xiàn)役運(yùn)載火箭系列型譜,積極開展更大推力運(yùn)載火箭關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)蝙眶。
———應(yīng)用衛(wèi)星系統(tǒng)季希。統(tǒng)籌發(fā)展氣象、海洋牵深、資源既芯、環(huán)境減災(zāi)衛(wèi)星,構(gòu)建完整體系粉越,滿足多方面需求职涛。積極發(fā)展新型通信廣播衛(wèi)星。
———衛(wèi)星地面系統(tǒng)薄罕。完善現(xiàn)有氣象揖们、海洋衛(wèi)星地面系統(tǒng)數(shù)據(jù)接收站,組建國家陸地觀測衛(wèi)星數(shù)據(jù)中心妆崇;建設(shè)和完善通信廣播衛(wèi)星地面系統(tǒng)捣潭、衛(wèi)星地球站/地面關(guān)口站;建設(shè)和完善衛(wèi)星導(dǎo)航基準(zhǔn)站猜休、衛(wèi)星運(yùn)行管理军霸、衛(wèi)星數(shù)據(jù)處理等地面配套設(shè)施。加強(qiáng)導(dǎo)航接收機(jī)飞灰、通信終端芯片等關(guān)鍵元器件和衛(wèi)星地面設(shè)備的研制和產(chǎn)業(yè)化幻彪。
———衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)。實(shí)施遙感應(yīng)用示范工程奈辰,提高我國空間數(shù)據(jù)的自給率栏妖,大力推進(jìn)行業(yè)和區(qū)域應(yīng)用乱豆。大力推進(jìn)衛(wèi)星通信在遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療吊趾、應(yīng)急通信等公共服務(wù)中的應(yīng)用宛裕,積極支持直播衛(wèi)星的應(yīng)用服務(wù)。推進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航在金融论泛、電力揩尸、通信、交通屁奏、信息岩榆、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等國家重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用坟瓢,加強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用技術(shù)研究勇边、產(chǎn)品開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
≌哿(三)軌道交通裝備
———?jiǎng)榆嚱M及客運(yùn)列車畴垃。全面掌握動(dòng)車組及客運(yùn)列車技術(shù),提高客運(yùn)軌道交通裝備的可靠性疟弹、舒適性鲫畸、可維護(hù)性,完善新一代高速動(dòng)車組研制福晋,開發(fā)適應(yīng)高寒霜宙、高熱、高風(fēng)沙逼税、高濕堕武、廣域等不同系列的譜系化動(dòng)車組,滿足跨線队笑、跨網(wǎng)的旅客運(yùn)輸提速提效需要版痪。以高速動(dòng)車組技術(shù)為基礎(chǔ),結(jié)合城際交通實(shí)際狞荤,形成城際軌道交通裝備產(chǎn)品技術(shù)平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)化體系,滿足城際軌道交通需要棋捷。
———重載及快捷貨運(yùn)列車脸狸。全面突破30t及以上軸重重載機(jī)車、160km/h速度快捷貨運(yùn)機(jī)車和貨車技術(shù)藐俺,深入研究軸重與線路橋梁匹配關(guān)系炊甲、速度與牽引質(zhì)量匹配關(guān)系、車輛與站場匹配關(guān)系等欲芹,開展全系列大功率交流傳動(dòng)機(jī)車卿啡、大軸重重載貨車吟吝、快捷貨運(yùn)列車的配套研發(fā),研發(fā)制造滿足國際市場不同限界要求颈娜、不同供電制式的剑逃,覆蓋全部貨物運(yùn)輸需求的系列貨運(yùn)列車。
———城市軌道交通裝備官辽。進(jìn)一步加強(qiáng)城軌車輛系統(tǒng)集成技術(shù)研發(fā)蛹磺,完善城軌車輛產(chǎn)品技術(shù)平臺(tái),形成適應(yīng)各個(gè)國家不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同仆、滿足全球市場不同性價(jià)比萤捆、文化、環(huán)境等需要的多系列城軌車輛產(chǎn)品譜系俗批,保持多樣性發(fā)展长笋。開展低噪、低振動(dòng)式亥、節(jié)能產(chǎn)品枷此,加強(qiáng)關(guān)鍵核心部件,如牽引系統(tǒng)芳迅、制動(dòng)系統(tǒng)哮昧、轉(zhuǎn)向架、運(yùn)控系統(tǒng)等蕾胶,以及車輛車站機(jī)電設(shè)備仓貌、滅火系統(tǒng)、列車自動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)刘耀、列車自動(dòng)駕駛系統(tǒng)等的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化泉互。
———工程及養(yǎng)路機(jī)械裝備。全面突破工程及養(yǎng)路機(jī)械裝備關(guān)鍵技術(shù)召藻,向性能優(yōu)異化严钞、效率高效化、品種多元化忆某、產(chǎn)品系列化点待、工作智能化、作業(yè)環(huán)逼妫化發(fā)展癞埠,加快研制、批量制造高精度和高效搗固穩(wěn)定車聋呢、高效清篩機(jī)等新產(chǎn)品苗踪,研制軌道電力牽引雙源制、高原型和多功能組合式工程及養(yǎng)路機(jī)械裝備。
———信號及綜合監(jiān)控與運(yùn)營管理系統(tǒng)通铲。全面建成覆蓋高毕莱、中、低速鐵路和城際鐵路的中國列車運(yùn)行控制系統(tǒng)技術(shù)體系颅夺,全面實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)朋截,開展高速鐵路寬帶通信的關(guān)鍵技術(shù)、智能化高速列車系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸與處理平臺(tái)研究碗啄,開發(fā)城際先進(jìn)的鐵路列控系統(tǒng)和城市軌道交通控制系統(tǒng)等质和。
———關(guān)鍵核心零部件。重點(diǎn)開展為高速鐵路客車隅贫、重載鐵路貨車甸诽、新型城市軌道交通裝備等配套的輪軸軸承、傳動(dòng)齒輪箱做销、發(fā)動(dòng)機(jī)所惶、轉(zhuǎn)向架、鉤緩对夹、減振裝置桦溃、牽引變流器、絕緣柵雙極型晶體管(IGBT)器件极哨、大功率制動(dòng)裝置呐相、供電高速開關(guān)等關(guān)鍵零部件的研發(fā)和制造,提高質(zhì)量水平硼屁,滿足整機(jī)配套需求汞小。
(四)海洋工程裝備
———海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備赠懊。以海洋油氣資源開發(fā)裝備為重點(diǎn)蛛挚,大力發(fā)展半潛式鉆井/生產(chǎn)平臺(tái)、鉆井船囚企、自升式鉆井平臺(tái)丈咐、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置、物探船龙宏、起重鋪管船棵逊、海洋鉆采設(shè)備及其關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備、水下生產(chǎn)系統(tǒng)及水下立管等裝備银酗;積極開展天然氣水合物歹河、海底金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備的前期研究和技術(shù)儲(chǔ)備,為培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)花吟。
———海洋可再生能源和化學(xué)資源開發(fā)裝備。以海洋風(fēng)能工程裝備為重點(diǎn),大力發(fā)展海上及潮間帶風(fēng)機(jī)安裝平臺(tái)(船)衅澈、海上風(fēng)機(jī)運(yùn)營維護(hù)船键菱、海上及潮間帶風(fēng)力發(fā)電裝備等,全面推進(jìn)海洋可再生能源的產(chǎn)業(yè)化今布;以海水淡化和綜合利用裝備為重點(diǎn)经备,促進(jìn)海洋化學(xué)資源開發(fā)裝備的產(chǎn)業(yè)化;積極開展海洋波浪能掩半、潮汐能瞒脆、海流能、溫差能溉谣、海水提鋰纺闷、海水提鈾等開發(fā)裝備的前期研究和技術(shù)儲(chǔ)備。
———其他海洋資源開發(fā)裝備胧含。以海上浮式石油儲(chǔ)備基地需复、海上后勤補(bǔ)給基地等裝備為重點(diǎn),加快關(guān)鍵設(shè)計(jì)费控、建造技術(shù)的研究和攻關(guān)拓郑;積極開展海上機(jī)場、海上衛(wèi)星發(fā)射場等裝備的前期研究咸培,為工程研制奠定技術(shù)基礎(chǔ)节霸。
(五)智能制造裝備
———關(guān)鍵智能基礎(chǔ)共性技術(shù)疑跑。圍繞感知怒医、決策和執(zhí)行等智能功能的實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)突破新型傳感技術(shù)匣椰、模塊化與嵌入式控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)等九大類共性裆熙、基礎(chǔ)關(guān)鍵智能技術(shù),加強(qiáng)對共性智能技術(shù)禽笑、算法入录、軟件架構(gòu)、軟件平臺(tái)佳镜、軟件系統(tǒng)僚稿、嵌入式系統(tǒng)、大型復(fù)雜裝備系統(tǒng)仿真軟件的研發(fā)蟀伸,為實(shí)現(xiàn)制造裝備和制造過程的智能化提供技術(shù)支撐蚀同。
———核心智能測控裝置與部件。重點(diǎn)開發(fā)新型傳感器及系統(tǒng)啊掏、智能控制系統(tǒng)蠢络、智能儀表衰猛、精密儀器、工業(yè)機(jī)器人與專用機(jī)器人刹孔、精密傳動(dòng)裝置忧绊、伺服控制機(jī)構(gòu)和液氣密元件及系統(tǒng)等八大類典型的智能測控裝置和部件并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
———重大智能制造集成裝備缓贤。重點(diǎn)開發(fā)石油石化智能成套設(shè)備基列、冶金智能成套設(shè)備、智能化成形和加工成套設(shè)備卿黍、自動(dòng)化物流成套設(shè)備军笑、建材制造成套設(shè)備、智能化食品制造生產(chǎn)線见拴、智能化紡織成套裝備擅暴、智能化印刷裝備等八大類標(biāo)志性的重大智能制造成套裝備。
———重點(diǎn)應(yīng)用示范推廣領(lǐng)域宇赁。根據(jù)我國智能制造技術(shù)和智能測控裝置的發(fā)展水平蕴轩,立足制造業(yè),在“十二五”期間重點(diǎn)選擇在電力凳嘁、節(jié)能環(huán)保搁突、農(nóng)業(yè)、資源開采只磷、國防科技工業(yè)经磅、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等6個(gè)國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用,分步驟钮追、分層次開展應(yīng)用示范预厌,形成通用性、標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用平臺(tái)元媚,加快推進(jìn)技術(shù)轧叽、產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用的協(xié)同發(fā)展。
B刊棕、 提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力 實(shí)施五大重點(diǎn)工程
《規(guī)劃》提出炭晒,“十二五”期間,我國高端裝備發(fā)展要以推進(jìn)高端裝備規(guī)纳牵化發(fā)展為目標(biāo)网严,針對國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,組織實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程嗤无,突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)震束,開發(fā)一批高端裝備產(chǎn)品并產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的整體提升咸婿。其中姚转,率先推進(jìn)的五大重點(diǎn)工程是:
重點(diǎn)工程一:支線飛機(jī)和通用航空產(chǎn)業(yè)化工程
以滿足我國民用航空運(yùn)輸發(fā)展的需求為目標(biāo)谋扼,突破支線飛機(jī)、通用飛機(jī)和直升機(jī)高可靠性雕残、低成本侥丝、數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造技術(shù)。推進(jìn)ARJ21支線飛機(jī)的批量交付和系列化發(fā)展榛湖,支持新舟系列支線飛機(jī)改進(jìn)改型,研制新型支線飛機(jī)腿宛,發(fā)展大中型噴氣公務(wù)機(jī)和新型通用飛機(jī)(含直升機(jī))巫邻;開展支線飛機(jī)市場應(yīng)用,選擇有條件的地區(qū)和行業(yè)開展通用航空服務(wù)試點(diǎn)示范顶山。推動(dòng)配套航空發(fā)動(dòng)機(jī)溺察,航空設(shè)備及航空維修、支援刨塔、租賃等產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)矫评。到2015年,我國支線飛機(jī)和通用航空產(chǎn)品發(fā)展能力大幅度提升您旁。
重點(diǎn)工程二:空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
建設(shè)時(shí)空協(xié)調(diào)烙常、全天候、天地一體的地面配套設(shè)施鹤盒;完善我國全球?qū)Ш蕉ㄎ幌到y(tǒng)蚕脏;啟動(dòng)由大容量寬帶多媒體衛(wèi)星、全球移動(dòng)通信衛(wèi)星等系統(tǒng)組成的空間信息高速公路建設(shè)侦锯。開展先進(jìn)衛(wèi)星平臺(tái)驼鞭、新型衛(wèi)星有效載荷、衛(wèi)星遙感定量化應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)尺碰,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的衛(wèi)星系統(tǒng)應(yīng)用示范挣棕,進(jìn)一步提升衛(wèi)星通信、衛(wèi)星遙感和衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化水平亲桥。到2015年洛心,形成長期連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行、系統(tǒng)功能優(yōu)化的國家空間基礎(chǔ)設(shè)施骨干架構(gòu)两曼,大幅提升我國衛(wèi)星提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求空間信息的能力皂甘。
重點(diǎn)工程三:先進(jìn)軌道交通裝備及關(guān)鍵部件創(chuàng)新發(fā)展工程
圍繞高速客運(yùn)列車、重載貨運(yùn)列車瞳胸、城際及城市軌道交通車輛等高端軌道交通裝備的發(fā)展需求哪峰,建立現(xiàn)代軌道交通裝備的核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)的研發(fā)节拷、試驗(yàn)驗(yàn)證守搬、標(biāo)準(zhǔn)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系些惑。開發(fā)高寒及城際動(dòng)車組、交流傳動(dòng)快速機(jī)車杰趾、30噸軸重機(jī)車與貨車鲸锻、新型城軌車輛、大型施工裝備稀销、多功能高效率大型養(yǎng)路機(jī)械鸡捉。研究永磁電傳動(dòng)、磁懸浮栗绝、列車制動(dòng)甚岩、牽引控制、高鐵安全監(jiān)測涕瘸、運(yùn)營安全檢測及維修涡相、通信信號等關(guān)鍵技術(shù),研制輪軸軸承剩蟀、傳動(dòng)齒輪箱催蝗、轉(zhuǎn)向架、牽引變流器育特、制動(dòng)裝置等關(guān)鍵零部件丙号,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化,提升核心部件及系統(tǒng)創(chuàng)新能力且预。到2015年槽袄,形成具有世界先進(jìn)水平的軌道交通裝備發(fā)展能力。
重點(diǎn)工程四:深海工程裝備發(fā)展工程
圍繞海洋資源勘探锋谐、開采遍尺、儲(chǔ)存運(yùn)輸和服務(wù)等四大核心環(huán)節(jié),以突破600~3000米深水資源開發(fā)裝備關(guān)鍵技術(shù)為目標(biāo)涮拗,重點(diǎn)突破深海浮式結(jié)構(gòu)物水動(dòng)力性能乾戏、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和強(qiáng)度分析等關(guān)鍵共性技術(shù),加快發(fā)展深海高性能物探船三热、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油卸油裝置鼓择、半潛式平臺(tái)等裝備及其關(guān)鍵配套設(shè)備和系統(tǒng),建設(shè)液化天然氣浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置等新型裝備總裝制造平臺(tái)澈嘱,完善設(shè)計(jì)建造標(biāo)準(zhǔn)體系的讯。到2015年,我國深海資源勘探開發(fā)裝備收黔、關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)的配套能力大幅度提升某现。
重點(diǎn)工程五:智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展工程
圍繞智能制造過程中的感知、決策颊嘱、執(zhí)行三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)宋睦,突破新型傳感阁陌、高精度運(yùn)動(dòng)控制、故障診斷與健康維護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)琐侣,大力推進(jìn)智能儀表奖朴、自動(dòng)控制系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人汇径、關(guān)鍵執(zhí)行和傳動(dòng)零部件的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化曼刀,開展基于機(jī)器人的自動(dòng)化成形與加工裝備生產(chǎn)線、自動(dòng)化倉儲(chǔ)與分揀系統(tǒng)以及數(shù)字化車間等一批典型標(biāo)志性重大智能制造成套裝備菊碟,推進(jìn)智能制造技術(shù)节芥、智能測控裝備和智能基礎(chǔ)制造裝備在石油化工、煤炭開采逆害、發(fā)電、環(huán)保蚣驼、紡織魄幕、冶金、建材颖杏、機(jī)械加工纯陨、食品加工等典型制造領(lǐng)域中的示范應(yīng)用。到2015年留储,智能制造裝備技術(shù)創(chuàng)新體系初步建成翼抠,具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能測控裝置及關(guān)鍵執(zhí)行和傳動(dòng)零部件研制能力顯著增強(qiáng)。
C获讳、 加大政府扶持力度 落實(shí)八項(xiàng)政策措施
對于高端裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展阴颖,工信部裝備司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在產(chǎn)業(yè)培育初期丐膝,要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用孽衩,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)和組織協(xié)調(diào)焕徽,加快突破發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約陌沟。《規(guī)劃》明確竹恃,要實(shí)施八大措施截巢,確保高端裝備發(fā)展。
第一肘勾,加大金融財(cái)稅政策支持力度
繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)行高端裝備及基礎(chǔ)件財(cái)稅支持政策呻蚪。編制高端裝備制造業(yè)重點(diǎn)技術(shù)與產(chǎn)品目錄,加快實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程粹龄,大力支持高端裝備及其關(guān)鍵零部件锉潜、配套系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化材圈。鼓勵(lì)開展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,對研制生產(chǎn)國家鼓勵(lì)發(fā)展的高端重大技術(shù)裝備摹色,落實(shí)有關(guān)關(guān)鍵零部件三稿、原材料進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。積極研究完善針對高端裝備制造業(yè)公共服務(wù)體系和重大創(chuàng)新工程的相關(guān)進(jìn)口稅收政策沛慢。建立支持高端裝備制造業(yè)發(fā)展的多渠道赡若、多元化的投融資機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品品種团甲,支持高端裝備制造企業(yè)融資逾冬、規(guī)模化發(fā)展躺苦;發(fā)揮現(xiàn)有裝備制造業(yè)基金的作用身腻,支持裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展高端裝備匹厘;鼓勵(lì)支持符合條件的高端裝備制造企業(yè)上市嘀趟,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資向高端裝備制造領(lǐng)域傾斜;鼓勵(lì)金融租賃公司開展高端裝備的融資租賃業(yè)務(wù)愈诚。
第二她按,大力實(shí)施技術(shù)改造
鼓勵(lì)支持企業(yè)加大技術(shù)改造,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)炕柔,大力發(fā)展高端裝備所需關(guān)鍵基礎(chǔ)件酌泰,如精密軸承、高精度齒輪傳動(dòng)裝置触法,工程機(jī)械用高壓柱塞泵/電動(dòng)機(jī)漂烂、密封件等基礎(chǔ)零部件。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和產(chǎn)品試驗(yàn)驗(yàn)證工作替独,提高高端裝備制造業(yè)的技術(shù)服務(wù)能力和水平蔫婉,加快產(chǎn)品的技術(shù)升級。大力提高加工設(shè)備水平衬蚤,推廣先進(jìn)工藝技術(shù)孕赫,推進(jìn)制造過程信息處理、生產(chǎn)控制砌纸、資源管理玉惫、質(zhì)量檢測、環(huán)保處理等典型環(huán)節(jié)的流程化再造民议,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)计灌、制造、測試等環(huán)節(jié)的自動(dòng)化,提高產(chǎn)品穩(wěn)定性和生產(chǎn)效率钟牛,提升制造過程的綠色化和智能化水平允悦。
第三,著力加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新
健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系虑啤,支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)隙弛,不斷提高技術(shù)創(chuàng)新水平,增強(qiáng)為全行業(yè)服務(wù)的能力狞山。加大技術(shù)創(chuàng)新力度全闷,繼續(xù)抓緊抓好高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大型先進(jìn)壓水堆和高溫氣冷堆核電站萍启、極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝等科技重大專項(xiàng)的實(shí)施工作总珠,加強(qiáng)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新發(fā)展工程的銜接,突破和掌握關(guān)鍵核心共性技術(shù)勘纯,加大關(guān)鍵制造裝備研發(fā)力度局服,加強(qiáng)軍民創(chuàng)新資源集成融合,支持促進(jìn)技術(shù)成果工程化驳遵,為提升高端裝備產(chǎn)業(yè)化能力提供強(qiáng)有力支撐腌逢。
第四,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)
以促進(jìn)高端裝備制造規(guī)某瘢化、集約化發(fā)展為目標(biāo)铝三,組織和引導(dǎo)高端裝備制造領(lǐng)域的骨干力量淑免,建立集產(chǎn)學(xué)研用為一體的高端裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,在科研開發(fā)羹浪、市場開拓暑礼、業(yè)務(wù)分包等方面開展合作,實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破和科技成果產(chǎn)業(yè)化雀司。大力推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)實(shí)施品牌強(qiáng)企硅拆、國際化發(fā)展戰(zhàn)略,積極開拓海內(nèi)外市場奉念,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合栗衍,跨國跨地區(qū)并購重組,做大規(guī)模鹿竭,做強(qiáng)實(shí)力丽阎,加快培育形成一批擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌,主業(yè)突出胜溢、帶動(dòng)明顯谴垫、具有國際競爭力的跨國大企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的基礎(chǔ)零部件母蛛、工藝輔具和適宜專業(yè)化發(fā)展的配套產(chǎn)品制造企業(yè)開展專業(yè)化協(xié)作配套翩剪,形成一大批具有競爭優(yōu)勢的專乳怎、精、特前弯、新中小企業(yè)蚪缀。
第五,突出質(zhì)量品牌建設(shè)
實(shí)施質(zhì)量品牌提升工程博杖,鼓勵(lì)企業(yè)建立專利聯(lián)盟椿胯,聯(lián)合構(gòu)筑專利共享平臺(tái),擁有關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)剃根。建立完善高端裝備及其技術(shù)哩盲、關(guān)鍵系統(tǒng)、零部件的研發(fā)狈醉、試驗(yàn)驗(yàn)證及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系廉油。鼓勵(lì)和支持企業(yè)在質(zhì)量、安全苗傅、環(huán)保等方面采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)紧寺,強(qiáng)化高端裝備可靠性技術(shù)研究與應(yīng)用,提升裝備產(chǎn)品質(zhì)量和安全性靶疟、可靠性虾脆、實(shí)用性。鼓勵(lì)企業(yè)提升品牌層次脂桂,擴(kuò)大品牌影響压伸,支持自有品牌在境外的商標(biāo)注冊和專利申請,促進(jìn)自有品牌跨國經(jīng)營與國際化發(fā)展港驶。
第六鳞乏,加大市場培育力度
充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用,加大機(jī)制體制創(chuàng)新力度滨靴,著力規(guī)范市場秩序绝绊,營造良好市場環(huán)境。建立依托重大工程發(fā)展高端裝備的機(jī)制巴疾,鼓勵(lì)由裝備使用單位和制造企業(yè)共同開發(fā)高端裝備收斑。建立高端裝備首臺(tái)套保險(xiǎn)機(jī)制和示范應(yīng)用制度,加大對首臺(tái)套及配套系統(tǒng)推廣應(yīng)用的支持转砖。探索建立高端裝備發(fā)展與重大項(xiàng)目審批的聯(lián)動(dòng)機(jī)制须鼎,對于重點(diǎn)領(lǐng)域工程項(xiàng)目的所需裝備,組織使用單位府蔗、制造企業(yè)聯(lián)合制定裝備聯(lián)合攻關(guān)方案晋控,并加快實(shí)施。完善招投標(biāo)制度,加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管赡译。推動(dòng)配套設(shè)備及高端裝備維修仲吏、支援、租賃蝌焚、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)裹唆。加快建立健全有利于高端裝備制造業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,組織實(shí)施智能制造示范工程只洒,以應(yīng)用拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展许帐。
第七,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
加快實(shí)施《裝備制造人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2011~2020年)》毕谴,依托國家相關(guān)人才工程成畦、計(jì)劃,大力實(shí)施人才強(qiáng)業(yè)戰(zhàn)略霉尊。以建設(shè)創(chuàng)新型科技人才堆浴、急需緊缺專業(yè)人才和高技能人才隊(duì)伍為先導(dǎo),統(tǒng)籌裝備制造經(jīng)濟(jì)管理人才督赡、專業(yè)技術(shù)人才哭逻、技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加大海外高層次人才和國外智力引進(jìn)工作力度磷可,加速裝備制造業(yè)人才國際化進(jìn)程躬筐。充分發(fā)揮企業(yè)、科研院所荸刁、高校菠吟、職業(yè)院校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的平臺(tái)作用,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式啊衣,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。完善人才評價(jià)體系措找,健全激勵(lì)與分配機(jī)制糖追,營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。
第八蝗羊,提升對外合作水平
充分利用各種渠道和平臺(tái)藏澳,積極探索合作新模式,融入全球產(chǎn)業(yè)鏈耀找。鼓勵(lì)境外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在我國設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)翔悠,支持國外企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)開展高端裝備聯(lián)合研發(fā)和創(chuàng)新。支持國內(nèi)企業(yè)“走出去”野芒,并購或參股國外高端裝備制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)蓄愁,支持國內(nèi)企業(yè)培育國際化品牌,開展國際化經(jīng)營,多層次參與國際合作撮抓。
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