《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》（下稱《規(guī)劃》）昨天亮相柿扣，這份《規(guī)劃》最大的亮點(diǎn)是在各地紛紛出臺(tái)汽車限購(gòu)政策的大背景下偷被，新能源汽車不在限購(gòu)之列海拾。

　　《規(guī)劃》中明確提出捕如，要營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境切拳，有關(guān)地方實(shí)施限號(hào)行駛、牌照額度拍賣揩池、購(gòu)車配額指標(biāo)等措施時(shí)孽倒，應(yīng)對(duì)新能源汽車區(qū)別對(duì)待。

　　業(yè)界人士指出泪桥，在未來傳統(tǒng)能源汽車限購(gòu)或?qū)⒊蔀槌B(tài)的情況下救鲤，獲得“綠色通行證”的節(jié)能與新能源汽車的市場(chǎng)份額可望快速擴(kuò)大，今明年或?qū)⒂懈喑鞘型瞥鱿拶?gòu)政策秩冈，未來數(shù)月傳統(tǒng)能源汽車市場(chǎng)很可能掀起搶購(gòu)潮本缠。

　　完成2015年目標(biāo)挑戰(zhàn)大

　　較之2009年版的新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃者疤，此次發(fā)布的《規(guī)劃》中诀豁，對(duì)新能源汽車階段目標(biāo)做了相應(yīng)調(diào)整牺弹。

　　2009年1月14日遭歉，國(guó)務(wù)院原則通過汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，并首次提出新能源汽車戰(zhàn)略飒迅，要求到2011年要形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)吱韭、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力新能源汽車產(chǎn)能惧互，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右棱烂，形成10億Ah動(dòng)力電池產(chǎn)能租漂。

　　不過，近年來國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展并不理想垢啼，成績(jī)不盡如人意窜锯。

　　根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（下稱“中汽協(xié)”）的不完全統(tǒng)計(jì)张肾，2011年全國(guó)銷售新能源汽車僅為8159輛芭析，其中悄贴，純電動(dòng)汽車5579輛、混合動(dòng)力2580輛傀掘。而今年第一季度以來诈绷，我國(guó)共銷售節(jié)能與新能源汽車合計(jì)亦僅10202輛，其中圃星，純電動(dòng)1830輛怒央，混合動(dòng)力1499輛，以及代用燃料汽車6873輛丘苗。

　　根據(jù)中信證券分析项请，按照到2015年實(shí)現(xiàn)累計(jì)50萬(wàn)輛的銷量測(cè)算，年均純電動(dòng)和插電混合汽車銷量需超過12萬(wàn)輛梦迂，初始年銷量至少也需達(dá)到3萬(wàn)~5萬(wàn)輛肚轴。

　　資深汽車行業(yè)評(píng)論員張志勇亦認(rèn)為，要完成《規(guī)劃》目標(biāo)挑戰(zhàn)仍較大豫阻，但未來在整車企業(yè)有望在政策的壓力和動(dòng)力下稠还，插電式混合動(dòng)力市場(chǎng)份額可望迅速擴(kuò)大。

　　新能源車推廣步伐加快

　　事實(shí)上苍糠，在行業(yè)增速持續(xù)回落叁丧，城市限購(gòu)政策進(jìn)一步蔓延的背景下，今年以來岳瞭，有關(guān)新能源汽車的相關(guān)政策推廣步伐卻明顯加速拥娄。

　　3月5日，科技部出臺(tái)《電動(dòng)汽車科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》瞳筏；4月18日条舔，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》；5月16日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究通過促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)的政策措施乏矾；6月18日孟抗，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過《規(guī)劃》钻心；僅20天后凄硼，《規(guī)劃》全文就正式發(fā)布。

　　對(duì)此捷沸，張志勇指出摊沉，對(duì)新能源汽車區(qū)別對(duì)待，說明中央政府默認(rèn)了地方政府的限行限購(gòu)措施痒给，而這種默認(rèn)很可能讓更多的城市加入限行限購(gòu)的“大潮”中去用六，未來數(shù)月傳統(tǒng)能源汽車市場(chǎng)或?qū)⑾破饟屬?gòu)潮。

　　他分析指出红狗，當(dāng)消費(fèi)者強(qiáng)大的購(gòu)買熱情遭遇到限購(gòu)打壓烂锤，而新能源汽車不加限制的情況下暴遂，未來中國(guó)汽車市場(chǎng)的增量很可能大部分將擠向新能源汽車。而目前技術(shù)基礎(chǔ)相對(duì)成熟的插電式混合動(dòng)力市場(chǎng)將得到迅速的拓展架暗。

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