Made in China椰严，當(dāng)這個(gè)英文詞組進(jìn)化為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象時(shí)莺治，中國(guó)制造業(yè)在世界上已經(jīng)占據(jù)了自己的位置捂寿。在外面牡拇，中國(guó)制造既是價(jià)廉物美的代名詞魁瞪，又有山寨之王的尷尬;在內(nèi)部，某些中國(guó)制造在國(guó)內(nèi)甚至比國(guó)外還要貴的現(xiàn)實(shí)惠呼，讓整個(gè)行業(yè)臉上無(wú)光导俘。

　　作為中國(guó)重要支柱產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)面臨出口減少和轉(zhuǎn)型壓力，內(nèi)外交困剔蹋。而美國(guó)推出的“制造業(yè)回流”政策旅薄，導(dǎo)致卡特彼勒、GE等制造業(yè)巨頭部分產(chǎn)品撤離中國(guó)滩租，中國(guó)制造業(yè)是否到了“邊沿化”“空心化”的危險(xiǎn)境地?中國(guó)制造遍天下的同時(shí)赋秀，危機(jī)和突破成為必須首先考慮的問(wèn)題，轉(zhuǎn)型和升級(jí)是否能夠拯救中國(guó)制造業(yè)……

　　2008年律想，美國(guó)金融危機(jī)導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)自爆發(fā)以來(lái)，就一直沒(méi)有走出低谷绍弟，盡管期間有許多利好的消息不斷傳出霸碰，世界經(jīng)濟(jì)也曾經(jīng)多次試圖反彈，但最終還是因?yàn)楹髣挪蛔阌舯恚鵁o(wú)力回天匣描。

　　今天，中國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)一支重要的新生力量罕腿，也不得不放緩了前進(jìn)的步伐桶眠。二季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回落到7.5%看群，三季度的形勢(shì)也不容樂(lè)觀沦煤，可能繼續(xù)保持在7.5%左右，全年能否保八還是一個(gè)未知數(shù)涯锅。

　　當(dāng)前寇祈，中國(guó)制造業(yè)遭遇的困難主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是歐美經(jīng)濟(jì)下滑，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，加之歐美制造業(yè)重回勋崇，中國(guó)制造業(yè)出口形勢(shì)十分嚴(yán)峻憋庙。預(yù)計(jì)今年外貿(mào)增長(zhǎng)約10%左右，而去年的這一數(shù)字是22.5%;2011年中國(guó)出口總額占全球出口總額比重的10.4%取视，排名世界第一硝皂。今年由于全球經(jīng)濟(jì)萎縮，整體外貿(mào)形勢(shì)不容樂(lè)觀作谭，預(yù)計(jì)中國(guó)依然能夠穩(wěn)占這一格局吧彪。

　　第二是人民幣升值，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控丢早，原材料價(jià)格上漲姨裸，勞動(dòng)力成本增加，導(dǎo)致中國(guó)制造業(yè)成本不斷疊加怨酝，部分企業(yè)陷入虧損或倒閉傀缩。

　　第三是粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)走到盡頭，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要更多的制造業(yè)企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能农猬，增加新的投入赡艰。

　　今年中國(guó)制造業(yè)的內(nèi)部環(huán)境并不比往年差，“十二五”規(guī)劃的許多細(xì)則陸續(xù)出臺(tái)斤葱，本應(yīng)帶來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新一輪上升慷垮，但是在外部環(huán)境持續(xù)惡化的背景下，這一系列利好政策并沒(méi)有激起大的浪花帮廉。前幾年徽榄，中國(guó)制造業(yè)也面臨許多困難，主要還是基于資源和環(huán)境的壓力下闲耿，淘汰落后產(chǎn)能和人民幣升值的壓力胰薪，國(guó)際出口形勢(shì)基本上并不像今年這樣突然和集中。而歐美推出的“外資企業(yè)回流”政策减组，也在信心上讓一些企業(yè)加大了恐懼感蓄士。

　　今年，還有一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象：外資企業(yè)的撤離哆卓。很多人問(wèn)是中國(guó)投資環(huán)境惡化造成的肋漏，還是中國(guó)勞動(dòng)力成本上漲過(guò)快才向其他國(guó)家轉(zhuǎn)移?或者還有做空“中國(guó)制造業(yè)”的陰謀……

　　2008年全球金融危機(jī)之后，歐美國(guó)家重新認(rèn)識(shí)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要作用岂苏，相繼提出“重回制造業(yè)時(shí)代”的口號(hào)茶黄，主要是基于歐美國(guó)家制造業(yè)在國(guó)內(nèi)的比重大幅下降，大批制造業(yè)企業(yè)把工廠和研發(fā)基地紛紛建在海外报斗，導(dǎo)致大量產(chǎn)業(yè)工人失去工作菊榨，與制造業(yè)相配套產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)量也大幅減少运杭，“制造業(yè)空心化”趨勢(shì)明顯。

　　2011年6月函卒，美國(guó)正式啟動(dòng)“先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃”辆憔，同年12月12日，白宮宣布成立制造業(yè)政策辦公室报嵌，旨在協(xié)調(diào)各政府部門(mén)之間的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)政策制定和執(zhí)行虱咧，并推動(dòng)美國(guó)制造業(yè)復(fù)蘇和出口。美國(guó)制造業(yè)雇員從1979年最高峰的1960萬(wàn)人一路下跌锚国，目前就業(yè)人數(shù)也只有1200萬(wàn)左右腕巡。就業(yè)作為西方衡量經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)最為重要的一個(gè)指標(biāo)，如何通過(guò)“制造業(yè)回流”血筑，解決大量勞動(dòng)力就業(yè)是非常重要的考量绘沉，其次是增加財(cái)政稅收。

　　西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)不景氣豺总，轉(zhuǎn)而高度重視制造業(yè)的發(fā)展车伞，不僅僅為了選票，更為重要的還是自身國(guó)家利益的需要喻喳，過(guò)去的“去工業(yè)化”看來(lái)是個(gè)失敗的決策关读。要想減少失業(yè)率，增加稅收巍坦，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)够戒，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，還是離不開(kāi)制造業(yè)腿若。

　　對(duì)于外資企業(yè)紛紛撤離中國(guó)的說(shuō)法驼牵，其實(shí)并不準(zhǔn)確。當(dāng)前還只是個(gè)例盈侣，并不是普遍現(xiàn)象腌哎，將來(lái)也不會(huì)大范圍發(fā)生。主要存在三種情況：一是部分勞動(dòng)密集型企業(yè)在中國(guó)勞動(dòng)力成本上升以后瘩穆，利潤(rùn)攤薄，轉(zhuǎn)向越南尸饵、馬來(lái)西亞自驹、印尼等勞動(dòng)力成本更為低的國(guó)家，如：耐克鞋已經(jīng)陸續(xù)將晉江等地的三家工廠遷出中國(guó)苔寝。阿迪達(dá)斯年內(nèi)將關(guān)閉位于蘇州的直屬工廠肤叼，而遷往緬甸。

　　目前來(lái)看竹祷，東南亞國(guó)家的勞工成本僅僅相當(dāng)于今天中國(guó)工人收入的五分之一左右谈跛。而中國(guó)的勞工成本又是歐美的十分之一左右羊苟。

　　第二種情況則是美國(guó)為了實(shí)施“重回制造業(yè)時(shí)代”，在稅收感憾、外貿(mào)以及投資等政策方面向制造業(yè)傾斜蜡励，吸引大企業(yè)回流，某種時(shí)候也是政治的需要阻桅。首先是稅收優(yōu)惠凉倚。其次是擴(kuò)大出口，美國(guó)進(jìn)出口銀行啟動(dòng)了為規(guī)模較小的出口企業(yè)提供信貸扶持的政策;第三是增加投入嫂沉，政府撥款10億美元設(shè)立全美制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)稽寒，加強(qiáng)高等工科類(lèi)院校和制造企業(yè)之間的產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。美國(guó)政府2013 財(cái)年預(yù)算方案加大了對(duì)制造業(yè)研發(fā)和貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)的撥款力度趟章。目前杏糙，福特汽車(chē)公司把1.2萬(wàn)個(gè)工作崗位從墨西哥和中國(guó)遷回美國(guó);星巴克也把它的陶瓷杯制造，從中國(guó)撤回美國(guó)中西部蚓土。佳頓嚼般、卡特彼勒等企業(yè)紛紛將部分產(chǎn)品從中國(guó)多家代工工廠撤回本土生產(chǎn)。

　　綜合來(lái)看蝇莲，回流的企業(yè)主要有兩種情況：一是低技術(shù)胶勾、低科技含量的企業(yè)，在勞動(dòng)力成本上升以后闭腊，無(wú)法在中國(guó)繼續(xù)生存爹窥，不得不向東盟等勞動(dòng)成本更為低廉的地區(qū)轉(zhuǎn)移，如鞋類(lèi)哀呕、塑料制品膊许、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);第二種情況則是具有較強(qiáng)科技含量，但是在中國(guó)同行日益強(qiáng)大的情況下支捍，競(jìng)爭(zhēng)力顯著下降拭秃，在美國(guó)激勵(lì)政策的作用下，特別是在這些大企業(yè)后面所支持的政黨的執(zhí)政需求下抗稿，不得不回流美國(guó)蔓献，如卡特彼勒、GE等企業(yè)基公。

　　外資企業(yè)的個(gè)別撤離并不表明中國(guó)的投資環(huán)境開(kāi)始惡化幅慌，我們不可避免是，隨著中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快和中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步成熟轰豆，在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨白熱化胰伍，過(guò)去在中國(guó)很容易掙錢(qián)的方式將遭遇空前挑戰(zhàn)。

　　經(jīng)濟(jì)格局和政治格局總是相伴在一起的酸休，互相影響骂租、互相制約祷杈。歐美經(jīng)濟(jì)的衰落注定世界經(jīng)濟(jì)格局和政治格局將會(huì)發(fā)生新的變化，傳統(tǒng)的老牌資本主義國(guó)家面臨空前的危機(jī)渗饮，那就是如何來(lái)穩(wěn)固自身地位但汞，如何來(lái)迎接新的挑戰(zhàn)。結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題都是長(zhǎng)期積累下來(lái)的抽米，當(dāng)然特占，這種自然更替需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)程。

　　美國(guó)金融危機(jī)的爆發(fā)云茸，不僅拖累了全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退是目，也使美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，當(dāng)然么鹊，美國(guó)具有全球最頂尖的人才和創(chuàng)新氛圍耗亮，相信美國(guó)的衰退是相比較過(guò)去而言，經(jīng)濟(jì)的增速放緩勇震，國(guó)際地位不可避免地相應(yīng)下降筐知。而美國(guó)民主制度的博弈，也會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成重大打擊尼摩，凡是執(zhí)政黨主張的政策符固，在野黨就一律反對(duì)的做法，形成了公然的對(duì)抗和嚴(yán)重的資源浪費(fèi)與內(nèi)斗惜荐，將嚴(yán)重削弱行政效率拓肉。

　　歐洲債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)，將歐洲經(jīng)濟(jì)拖入谷底用缔，暴露出歐洲經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾已經(jīng)非常突出〈衽螅現(xiàn)在，歐洲產(chǎn)業(yè)在面對(duì)市場(chǎng)不景氣赠粘，金融環(huán)境惡化的現(xiàn)實(shí)狀況下券亚，不得不加速向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移，將導(dǎo)致歐洲產(chǎn)業(yè)空心化校摩，因此看峻，歐洲將長(zhǎng)期陷入衰退。

　　由于歐盟內(nèi)部27個(gè)成員國(guó)之間巨大的差異衙吩，歐盟還在不斷東擴(kuò)备籽，糟糕的經(jīng)濟(jì)將迫使歐盟在不久的將來(lái)可能面臨解體的風(fēng)險(xiǎn)。由于中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體工業(yè)化進(jìn)程的加快分井，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)異軍突起，巨大的市場(chǎng)吸引了全球產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移霉猛。逐利是任何企業(yè)的本質(zhì)尺锚，我們不可避免地看到任何跨國(guó)公司將逐漸集中在購(gòu)買(mǎi)力最強(qiáng)盛的地方珠闰。新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，核心是中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體的崛起和巨大的市場(chǎng)空間瘫辩。而新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移伏嗜，將迫使跨國(guó)公司拿出有更高技術(shù)含量的產(chǎn)品，否則將缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)伐厌。

　　中國(guó)制造業(yè)今天面臨的困難和壓力承绸，表面上看是外部環(huán)境的惡化造成的，其實(shí)邑丰，揭示的是中國(guó)制造業(yè)自身實(shí)力的不足伸危，只是在外部環(huán)境的推動(dòng)下，提早暴露而已伺免。

　　中國(guó)的工業(yè)化起步較晚欺邻，發(fā)展速度很快，但是很多基礎(chǔ)性的東西還需要補(bǔ)上徐敢。尤其是支撐制造業(yè)快速發(fā)展的高端性橘抵、國(guó)際性的創(chuàng)新人才還十分欠缺，我們的創(chuàng)新氛圍還有待提高彰茉，我們還沒(méi)有掌握過(guò)多的行業(yè)規(guī)則制定權(quán)甲脚，我們還需要繼續(xù)補(bǔ)課。

　　當(dāng)前垮登，紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下帽拘，中國(guó)制造業(yè)唯有扎實(shí)推進(jìn)“科技創(chuàng)新戰(zhàn)略”，進(jìn)一步夯實(shí)我們的基礎(chǔ)酱劫，從根本上改變粗放式的發(fā)展模式澄港，才有利于提高我們工業(yè)化的質(zhì)量和水平。

　　現(xiàn)在柄沮，很多專(zhuān)家都在討論“第三次工業(yè)革命”回梧，甚至有美國(guó)學(xué)者指出，在第三次工業(yè)革命中祖搓，中國(guó)將掉隊(duì)狱意，歐美將重新主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而他的理由則是拯欧，歐洲和美國(guó)十分重視綠色能源和可再生能源的研發(fā)和運(yùn)用详囤，而中國(guó)在這個(gè)方面重視不夠，投入不足镐作，中國(guó)制造業(yè)嚴(yán)重依賴(lài)傳統(tǒng)能源藏姐。第三次工業(yè)革命將是一次徹底的能源革命。

　　對(duì)于這樣的觀點(diǎn)该贾，我們認(rèn)為大體是正確的羔杨，首先中國(guó)的發(fā)展方式需要徹底的變革捌臊，這是一個(gè)非常痛苦的過(guò)程，也需要一定的時(shí)間過(guò)渡兜材，今天中國(guó)制造業(yè)的內(nèi)外交困無(wú)疑就是陣痛期的體現(xiàn);其次肘认，中國(guó)對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴(lài)已經(jīng)到了非常嚴(yán)峻的地步，能效僅僅相當(dāng)于美國(guó)的十分之一猖生。而核心則是中國(guó)的技術(shù)還相對(duì)落后舞铝，核心技術(shù)受制于人。

　　那么妥尘，中國(guó)制造業(yè)出路何在?如何才能走出困境?一是要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整毁设，大力推動(dòng)自主創(chuàng)新，扶持中國(guó)制造業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念健乾，構(gòu)建可持續(xù)的綠色工業(yè)體系;二是繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放怎棋，推行行政審批制度改革，推行投融資制度改革煌害，與國(guó)際接軌象人，構(gòu)建良好的市場(chǎng)環(huán)境和商業(yè)環(huán)境，吸引全球的優(yōu)勢(shì)企業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移;第三是進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需芦惧，減少和避免過(guò)度依賴(lài)出口蜀谤。

　　當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常復(fù)雜耙替，對(duì)中國(guó)制造業(yè)來(lái)講亚侠，既有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)俗扇。

　　機(jī)遇主要體現(xiàn)在：可以盡快完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)這個(gè)階段;可以加快走出去的步伐硝烂，并購(gòu)歐美一些有較強(qiáng)科技實(shí)力的企業(yè)。

　　當(dāng)然铜幽，風(fēng)險(xiǎn)總是和機(jī)遇同時(shí)存在：一是大多數(shù)中國(guó)企業(yè)還并不熟悉國(guó)際規(guī)則滞谢，往往并購(gòu)容易，消化難除抛，比如TCL 收購(gòu)湯姆遜以后就出現(xiàn)這種情況狮杨，還有上汽集團(tuán)收購(gòu)韓國(guó)雙龍以后，對(duì)韓國(guó)的工會(huì)力量和法律認(rèn)識(shí)不夠到忽，最后不得不撤退橄教，付出了慘痛代價(jià)。

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