歐盟新拆船法案或?qū)⒃缬凇断愀酃s》實(shí)施，中國(guó)拆船協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝德華建議國(guó)內(nèi)拆船企業(yè)

　　歐盟新拆船法案已提交歐盟議會(huì)審議。從進(jìn)程上看举么，該法案極有可能早于《2009年香港國(guó)際安全與無(wú)害環(huán)境拆船公約》（《香港公約》）實(shí)施。為此肪才，中國(guó)拆船協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝德華建議我國(guó)拆船企業(yè)未雨綢繆考瘪，做好有關(guān)專(zhuān)業(yè)人才方面的準(zhǔn)備，更多地了解船舶危險(xiǎn)廢物處理過(guò)程网访，以迎接歐盟新拆船法案的挑戰(zhàn)悯歇。

　　中國(guó)拆船協(xié)會(huì)與我國(guó)部分拆船企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人近期應(yīng)邀赴歐洲先后訪問(wèn)了德國(guó)勞氏集團(tuán)總部彪珠、歐盟委員會(huì)、歐盟議會(huì)风捌、德國(guó)交通部浸船、非政府組織（NGO）、德國(guó)船東協(xié)會(huì)和挪威船東協(xié)會(huì)寝蹈，就歐盟新拆船法案中有關(guān)適用范圍李命、拆船廠的必要條件和授權(quán)等問(wèn)題進(jìn)行了深入的交流，并考察了德國(guó)船舶和危險(xiǎn)廢物處理機(jī)構(gòu)箫老。謝德華介紹說(shuō)封字，歐盟委員會(huì)環(huán)境總署已經(jīng)注意到包括我國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家的意見(jiàn)和建議，并將適當(dāng)調(diào)整新拆船法案的有關(guān)條款耍鬓；對(duì)于我國(guó)提出的“船東和拆船商共同履行社會(huì)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)綠色拆船的重要前提”阔籽，歐盟議會(huì)有關(guān)專(zhuān)家顧問(wèn)表示贊同。他同時(shí)指出牲蜀，歐盟正在緊鑼密鼓地推進(jìn)新拆船法案的審議笆制，其極有可能早于《香港公約》實(shí)施，這對(duì)于我國(guó)拆船業(yè)來(lái)說(shuō)各薇，既是挑戰(zhàn)项贺，也是機(jī)遇君躺。

　　據(jù)了解峭判，國(guó)際海事組織（IMO）于2009 年5月在中國(guó)香港召開(kāi)的“安全與無(wú)害環(huán)境拆船國(guó)際大會(huì)”通過(guò)了《香港公約》。該公約是為有效解決與拆船有關(guān)的環(huán)境痹埠、職業(yè)健康和安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題糠管，并同時(shí)考慮到海上運(yùn)輸業(yè)屬性和需要，保證營(yíng)運(yùn)壽命已終止的船舶順利退役的有法律約束力的文件仙尔。歐盟新拆船法案是基于《香港公約》制定的罐葫，但部分條款可能比《香港公約》更嚴(yán)格。無(wú)論是《香港公約》還是歐盟新拆船法案编撵，都要求拆船廠須按船舶的實(shí)際情況和有害材料清單（IHM）制定拆船計(jì)劃屋迄，說(shuō)明每艘船的處理方法，而且拆船計(jì)劃應(yīng)翻譯成英語(yǔ)易仍、法語(yǔ)或西班牙語(yǔ)答海。謝德華解釋說(shuō)，現(xiàn)有船舶有害物質(zhì)包括有害液體绵盔、殘?jiān)统恋砦锉谕颍腥玢U、汞璃璧、鎘和六價(jià)鉻等重金屬的物質(zhì)或物體荔鸵，高度易燃刊愚、導(dǎo)致毒性物質(zhì)釋放的油漆或涂層，石棉和含有石棉的材料踩验，鹵素滅火劑等鸥诽。由于這些物質(zhì)種類(lèi)繁多，導(dǎo)致制定IHM的工作量很大箕憾，而從實(shí)際情況看衙传，船東不大可能承擔(dān)這一工作，所以制定IHM以及詳細(xì)的拆船計(jì)劃只能由拆船企業(yè)完成厕九。此外蓖捶，由于被拆解的船舶涉及油船、散貨船扁远、汽滾船等船型俊鱼，每艘船的噸位、艙室布置等各具特點(diǎn)畅买，這就要求拆船企業(yè)必須擁有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才來(lái)開(kāi)展這方面的工作并闲。

　　“在歐盟新拆船法案生效前，歐盟會(huì)及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息谷羞，因此及時(shí)了解該法案的最新進(jìn)展情況并采取相應(yīng)的對(duì)策帝火，對(duì)于拆船企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要「瑁”謝德華指出东镶，與我國(guó)相比，印度兵正、孟加拉國(guó)橱墨、巴基斯坦等以英語(yǔ)為官方語(yǔ)言的拆船大國(guó)以及土耳其這樣的地跨歐亞的拆船國(guó)家具有先天的語(yǔ)言和地理優(yōu)勢(shì)，信息獲取會(huì)更及時(shí)窖硝，反應(yīng)會(huì)更迅速捕砖，從而很快達(dá)到歐盟要求。反觀我國(guó)拆船企業(yè)邓晃，擁有的外語(yǔ)人才極少泡快，信息獲得不及時(shí)，在資訊方面劣勢(shì)明顯纤票。他強(qiáng)調(diào)嗓钦，雖然歐盟會(huì)及時(shí)將新拆船法案的有關(guān)動(dòng)態(tài)信息發(fā)給中國(guó)拆船協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)也會(huì)請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的人員跟蹤盛惩、翻譯溉委，并將其及時(shí)傳達(dá)給國(guó)內(nèi)各拆船企業(yè)，但這樣做遠(yuǎn)不如企業(yè)積極主動(dòng)去獲取相關(guān)信息所產(chǎn)生的效果好爱榕。

　　歐盟新拆船法案規(guī)定瓣喊，掛歐盟旗的船舶只能在獲得歐盟認(rèn)證的拆船廠內(nèi)拆解坡慌。對(duì)于我國(guó)拆船企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于在綠色拆船方面已經(jīng)作出了巨大的努力藻三，因此洪橘，只要能獲得歐盟的認(rèn)證，未來(lái)就能獲得市場(chǎng)商機(jī)棵帽。謝德華表示熄求，借此次訪問(wèn)歐洲之機(jī)，我國(guó)拆船業(yè)與歐洲各方就發(fā)展綠色拆船的事宜進(jìn)行了廣泛的交流逗概，同時(shí)向他們介紹了我國(guó)在發(fā)展綠色拆船方面所取得的成就弟晚，加深了彼此之間的了解，為今后進(jìn)一步加強(qiáng)合作創(chuàng)造了良好條件逾苫。

　　謝德華最后強(qiáng)調(diào)卿城，這次歐洲之行特意組織大家考察了德國(guó)漢堡HOG船舶油污水處置和ALBA柏林危險(xiǎn)廢物分類(lèi)處理機(jī)構(gòu)，了解了廢物處理流程和工藝馅块，并就油污水處理和危險(xiǎn)廢物分類(lèi)管理等問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)交流粟宣。歐盟有關(guān)各方很關(guān)注中國(guó)拆船企業(yè)在處理危險(xiǎn)廢物方面的情況。雖然在我國(guó)船舶危險(xiǎn)廢物是由其他行業(yè)企業(yè)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)處理的吨争，但拆船企業(yè)也應(yīng)更多地關(guān)注這個(gè)過(guò)程辑揍，了解危險(xiǎn)廢物的去向和處理方法，這樣才能在國(guó)際上更好地展現(xiàn)我國(guó)拆船業(yè)的綠色形象绊蚯。

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