發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方能推動高新機電產(chǎn)品出口平穩(wěn)增長
2012年齿穗,機電悯女、高新技術(shù)產(chǎn)品進出口及加工貿(mào)易保持穩(wěn)定增長萎丘,結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大估横,為保持全國外貿(mào)穩(wěn)定增長和加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變做出了積極貢獻变钙。
一、機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口保持穩(wěn)定增長
2012年1-11月眶侣,我國機電產(chǎn)品進出口達1.77萬億美元啸业,同比(下同)增長6.2%,高于全國外貿(mào)增速0.4個百分點夷著。其中宿柜,出口增長8.2%,高于外貿(mào)出口0.9個百分點望星;進口增長3.4%霹补,低于外貿(mào)進口0.8個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)品進出口達到9962億美元浸萤,增長8.3%十匆,高于全國外貿(mào)增速2.5個百分點。
(一)進出口平穩(wěn)增長顷锰,但增速回落柬赐。受主要市場經(jīng)濟體增長乏力、國內(nèi)外需求萎縮影響官紫,1-11月機電產(chǎn)品進出口增速比去年同期下降9.9個百分點肛宋,其中出口、進口增速分別比去年同期下降8.6和11.6個百分點束世。高新技術(shù)產(chǎn)品進出口增速也比去年同期下降1.5個百分點酝陈。
(二)對新興市場出口高速增長,對歐出口出現(xiàn)負增長毁涉。1-10月沉帮,我對俄羅斯、東盟等新興市場機電產(chǎn)品出口保持20%左右的高速增長贫堰。對歐盟機電產(chǎn)品出口下降5.6%穆壕,在出口前10大市場中降幅最大,占比由2011年的19.5%降至2012年10月的17.1%其屏。對歐盟高新技術(shù)產(chǎn)品出口下降10%粱檀。
(三)民營企業(yè)進出口保持較快增長洲敢,外資、國有企業(yè)占比下降牙饲。1-10月民營企業(yè)機電產(chǎn)品出口增長26.1%摆采,進口增長19.8%,分別高于同期機電產(chǎn)品出口和進口增速17.7和16.7個百分點舀鼎。民營企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品進出口增長34.1%选从,高于同期高新技術(shù)產(chǎn)品進出口26.9個百分點。機電產(chǎn)品進出口外商投資企業(yè)园桑、國有企業(yè)占比分別比去年同期減少2.1和1個百分點麦咪。高新技術(shù)產(chǎn)品進出口外資企業(yè)、國有企業(yè)占比分別比去年同期下降0.5塔端、2.7個百分點娄勒。
(四)中西部地區(qū)機電產(chǎn)品進出口增勢迅猛,東部地區(qū)增速放緩媒湖。1-10月馋奠,中西部地區(qū)出口增長52.3%,高于同期全國機電產(chǎn)品出口增速43.8個百分點舒贼。占機電產(chǎn)品進出口88.7%的東部地區(qū)進出口增長3.3%丰吐。西藏、河南琳钉、貴州势木、重慶進出口增長迅速,分別增長1.8倍歌懒、1.6倍啦桌、1.2倍、1.1倍及皂。進出口額前三位的廣東甫男、江蘇、上海躲庄,分別增長6.4%查剖、1.7%钾虐、-0.2%噪窘。
二、積極推動機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口穩(wěn)增長轉(zhuǎn)方式
(一)完善政策體系效扫,保持機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口平穩(wěn)增長倔监。繼續(xù)貫徹落實“十二五”期間促進機電產(chǎn)品出口、積極的進口促進戰(zhàn)略计侯、促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級帝畸、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化四個指導意見蜀梢,細化各項政策措施。
(二)夯實載體邀安,做好基地認定與建設(shè)工作颗用。加強科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、國家汽車及零部件出口基地扬瘸、國家船舶出口基地建設(shè)类繁。認定國家摩托車及零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地和基地企業(yè),積極支持基地公共服務(wù)平臺建設(shè)乌骇。加強基地管理撞浪,出臺管理辦法。召開全國船舶出口工作會議和首屆生物醫(yī)藥創(chuàng)新基地聯(lián)席會議序摔。
(三)規(guī)范重點產(chǎn)品出口秩序炭央,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。進一步規(guī)范汽車和摩托車產(chǎn)品出口秩序柱悬。2006年至2012年10月熙掺,摩托車、汽車出口企業(yè)數(shù)量分別從850家和1340家減少到408家和653家量九,出口平均單價分別從311美元和9624美元上升到522美元和13458美元适掰。進一步完善電信競爭自律公約。指導電力荠列、軌道交通类浪、建材、冶金裝備四大行業(yè)主要企業(yè)簽署競爭自律公約肌似。加強企業(yè)誠信體系建設(shè)费就,強化企業(yè)社會責任。以標準和認證為重點川队,引導和鼓勵企業(yè)采用國內(nèi)外先進技術(shù)標準力细,參與國際標準制訂和修訂。
(四)大力支持企業(yè)開拓國際市場固额,積極推動企業(yè)國際化發(fā)展眠蚂。鞏固傳統(tǒng)市場,引導機電出口企業(yè)開拓新興市場斗躏。組織辦好第六屆中國國際汽車零部件博覽會逝慧、機博會、制博會等專業(yè)展會父森。鼓勵企業(yè)建立健全境外營銷網(wǎng)絡(luò)保跨,完善售后維修服務(wù)。
(五)實施積極的進口促進戰(zhàn)略,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力强媚。支持企業(yè)進口先進技術(shù)断迁、重要裝備及緊缺資源性產(chǎn)品。加強服務(wù)捞幅,推動進口便利化迎硼。及時調(diào)減55個海關(guān)商品編碼的機電產(chǎn)品自動進口許可目錄。加強機電產(chǎn)品國際招標工作闲窃,進一步規(guī)范國際招標投標市場古贡,維護國際招標的公平與公正,確保重大項目的順利實施拾点。積極敦促美歐放寬對華出口管制签党。成功舉辦中美高技術(shù)貿(mào)易研討會。穩(wěn)妥推進出口管制工作勃痴,維護國家安全和產(chǎn)業(yè)利益谒所。
(六)完善加工貿(mào)易政策,穩(wěn)步推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和承接轉(zhuǎn)移沛申。加快轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)劣领、試點城市和示范企業(yè)建設(shè),落實珠三角加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)工作的指導意見铁材,支持蘇州海關(guān)特殊區(qū)域整合和功能拓展尖淘。加快加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地建設(shè),加快建立重點承接地評價指標體系著觉,對44個承接地工作進行總結(jié)和評估村生,研究培育承接轉(zhuǎn)移示范地的認定標準和條件。會同有關(guān)部委和廣東省政府饼丘,在東莞舉辦首屆中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會趁桃,搭建促進加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷平臺。
(七)繼續(xù)深入實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略肄鸽,促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化卫病。建立政策支持體系和工作機制。參與制訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類啄灭、產(chǎn)品和服務(wù)目錄膏娃,牽頭制訂我部促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展重點工作方案并組織實施。加強多雙邊高技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作與交流囊喜。積極推動中意蚜再、中以、中英等多雙邊高技術(shù)合作间皮,建立中意高技術(shù)合作工作組并舉行首次會議采璧。以中英航空合作為平臺,推動雙邊航空航天合作罩音。
(八)完善機制馋顶,各項基礎(chǔ)工作扎實推進。加強對機電试旬、高新技術(shù)產(chǎn)品進出口和加工貿(mào)易形勢分析和全年預測麻彬。深化產(chǎn)業(yè)聯(lián)系機制工作。出臺《商務(wù)部關(guān)于“十二五”期間健全產(chǎn)業(yè)聯(lián)系機制的指導意見》注寥。召開產(chǎn)業(yè)聯(lián)系機制座談會窍各,加強與重點行業(yè)在信息交流、政策研究等方面的合作廷蓉。
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