“德國制造”完成華麗的蛻變雅跺，與德意志民族的文化傳承息息相關(guān)。嚴謹理性的民族性格形成了“德國制造”的核心文化：標準主義、完美主義睹晒、精準主義、守序主義括细、專注主義伪很、實用主義和信用主義。這些文化特征深深地根植于斯奋单，就像是德意志民族的語言锉试，復雜而精確，語法和詞匯不能出現(xiàn)絲毫的模糊一樣览濒，涇渭分明呆盖，從而成就了“德國制造”的傳奇。

    　“德國制造”之所以能夠長盛不衰贷笛，并在全球化時代始終保持領(lǐng)先地位应又，主要得益于德國“三位一體”的體系保障。

   　 一是科技創(chuàng)新體系石被∪亩觯“德國制造”的強大生命力在很大程度上依賴于領(lǐng)先的產(chǎn)品技術(shù)含量。德歷屆政府十分重視制造業(yè)的科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化狰娱，著力建立集科研開發(fā)湘涉、成果轉(zhuǎn)化、知識傳播和人力培訓為一體的科研創(chuàng)新體系。它的最大特色是個人若棒、企業(yè)和政府的統(tǒng)一：科研人員出成果照渴、企業(yè)出資本、國家出政策并負責對企業(yè)和科技界進行溝通和協(xié)調(diào)的唆；企業(yè)承擔2/3的科研經(jīng)費肩降，剩下的1/3由聯(lián)邦政府和地方政府買單。為了使“制造科技”能夠在新的經(jīng)濟環(huán)境下可持續(xù)發(fā)展求瞎，德國政府確立了三大發(fā)展目標：“綠色制造”屁样、“信息技術(shù)”和“高端制造”。德國人始終相信一句話：真正決定企業(yè)前途命運的是研究與開發(fā)睦作，而不是別的不能把握的客觀因素我衬。因此，德國企業(yè)對研發(fā)投入毫不吝嗇饰恕，研發(fā)經(jīng)費約占國民生產(chǎn)總值3%挠羔，位居世界前列。據(jù)統(tǒng)計埋嵌，歐盟企業(yè)研發(fā)投資排名中破加，前25位有11家德國公司，排名第一的德國大眾汽車公司年度研發(fā)費高達58億歐元雹嗦。即便在歐債危機期間范舀，盡管訂單有所減少，但德國企業(yè)的研發(fā)投入不僅沒有相應(yīng)遞減了罪，反而逐步增加锭环，使以先進制造業(yè)為強大支撐的德國經(jīng)濟受歐債危機的影響甚微，反而因持續(xù)不斷的科技創(chuàng)新而更具生機和活力捶惜。

   　 二是標準化和質(zhì)量認證體系田藐。德國長期以來實行嚴謹?shù)墓I(yè)標準和質(zhì)量認證體系，為德國制造業(yè)確立在世界上的領(lǐng)先地位做出了重要貢獻吱七。一是建立完善娜振、統(tǒng)一的行業(yè)標準，最主要的制定機構(gòu)為德國標準化學會(DIN)陷龟，其制定的標準涉及建筑眨涯、采礦、冶金逻事、化工凑溜、電工、安全技術(shù)畜溺、環(huán)境保護柔些、衛(wèi)生壮僵、消防、運輸和家政等幾乎所有領(lǐng)域欺枚，每年發(fā)布上千個行業(yè)標準清腌，其中約90%被歐洲及世界各國采用。二是建立公正竖习、客觀的質(zhì)量認證和監(jiān)督體系帆摊，最主要的認證和監(jiān)督機構(gòu)為南德技術(shù)監(jiān)督公司、北德技術(shù)監(jiān)督公司裸卫、萊茵技術(shù)監(jiān)督公司仿贬，實行獨立于政府和行業(yè)以外的自主經(jīng)營，依照ISO和DIN等標準對企業(yè)產(chǎn)品和制造流程進行檢測墓贿，并為合格者頒發(fā)認證證書茧泪。這樣既有效協(xié)調(diào)了本土企業(yè)間的競爭，又確保了“德國制造”的質(zhì)量募壕，還整體提升了“德國制造”的競爭力调炬。據(jù)統(tǒng)計语盈，“德國標準”每年為德國制造業(yè)創(chuàng)造價值達180億歐元舱馅。

    　三是雙軌制職業(yè)教育體系〉痘模“德國制造”的成功離不開富有活力和高水準的技術(shù)工人代嗤。在培養(yǎng)技術(shù)工人的過程中，德國注重推行雙軌制職業(yè)教育缠借，即由學校和企業(yè)聯(lián)合展開職業(yè)教育干毅。學校負責傳授理論知識，企業(yè)為學生安排到一線實習和培訓泼返。政府對數(shù)百個職業(yè)制定畢業(yè)考核標準等盏，以確保教學和人才質(zhì)量的評判水平。

   　 德國約70%的青少年在中學畢業(yè)后會接受雙軌制職業(yè)教育沥卦，每周有三至四天在企業(yè)中接受實踐教育缩睛，一到兩天在職業(yè)學校進行專業(yè)理論學習，培訓時間一般為兩年到三年半辩钢。職業(yè)學校教育費用由國家承擔辉召，企業(yè)實踐培訓費用由企業(yè)承擔。這種模式突出的優(yōu)勢就在于沛三，培訓生通過理論與實踐結(jié)合影虫，有效保證了制造業(yè)所需的高技能。同時墩衍，職業(yè)培訓也是通往職業(yè)生涯的一條重要途徑跛农。

    　目前在德國可以參加的培訓職業(yè)多達350多種。特別值得一提的是，德國技術(shù)工人的平均工資遠高于英沼币、法散骚、美、日等國痕寓，與白領(lǐng)階層相差無多傲醉。正是這些技術(shù)嫻熟的工人把研發(fā)出來的藍圖變成精美的產(chǎn)品，投放市場呻率，幫助德國企業(yè)在經(jīng)濟全球化過程中始終保持強大競爭力硬毕。

   　 德國制造長盛不衰的秘密

    　今天的中國正如同19世紀晚期的德國，也是追趕型的崛起國礼仗，盡管已經(jīng)成為“世界工廠”和制造業(yè)大國吐咳，但距離制造業(yè)強國甚遠。當前元践，中國制造業(yè)依靠低成本韭脊、高消耗、高排放推動增長的模式基本上已經(jīng)走到了盡頭单旁，人力成本上漲沪羔、產(chǎn)能過剩、技術(shù)含量缺乏競爭力象浑、品牌缺乏影響力等問題已經(jīng)成為嚴重阻礙中國制造業(yè)發(fā)展的難題蔫饰。

面對諸多挑戰(zhàn)，吸取德國制造業(yè)的成功經(jīng)驗庸尚，對我國制造業(yè)擺脫困境喇暴、再鑄輝煌具有十分重要的借鑒意義：

    　一是堅持以制造業(yè)為中國經(jīng)濟的立國之本。金融危機前换乙，隨著全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的持續(xù)進行和房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展倍熄，歐美發(fā)達國家普遍出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化的趨勢，主要表現(xiàn)為：工業(yè)占GDP比重逐年下降膀娱，與房地產(chǎn)密切相關(guān)的金融業(yè)混检、租賃及其它服務(wù)業(yè)占GDP比重逐年上升。而德國則始終專注于工業(yè)制造業(yè)的發(fā)展息聪，同期德國工業(yè)占GDP比重上升了1個百分點眉崩，金融、房地產(chǎn)和租賃服務(wù)業(yè)占GDP比重基本保持不變员研。

    　正是對制造業(yè)的執(zhí)著和專注徙蜓，使得德國免受泡沫經(jīng)濟破滅后的痛苦。因此阶质，我國各級政府應(yīng)堅持制造業(yè)在國家實體經(jīng)濟中的核心和基礎(chǔ)地位贫怀，堅決摒棄急功近利的政績觀米苹，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中砰琢，引導各類產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展蘸嘶，努力營造有利于制造業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。

    　二是堅持以“三位一體”貫穿“中國制造”的全過程陪汽。積極加強科技創(chuàng)新训唱、標準化和質(zhì)量認證、人才培養(yǎng)“三位一體”的體系建設(shè)挚冤，改變“中國制造”長期以量取勝的局面况增，真正實現(xiàn)以質(zhì)取勝。在科技創(chuàng)新方面训挡，加大研發(fā)投入澳骤，加速科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，鼓勵自主品牌發(fā)展澜薄。在標準化和質(zhì)量認證方面为肮，以加強標準化工作為突破口，為我國工業(yè)產(chǎn)品提供具有競爭力的標準支撐肤京，拉動內(nèi)需果喊、穩(wěn)定出口；努力推進質(zhì)量認證工作俏川，促進形成與經(jīng)濟大國地位相稱的質(zhì)量責任意識警钥，提高“中國制造”的國際質(zhì)量形象射疤。在人才培養(yǎng)方面符殊，加大對專業(yè)人才的職業(yè)技能培訓，通過政策引導提升“產(chǎn)學研”三個環(huán)節(jié)的合力倾桩，建立面向市場倘秸、面向企業(yè)、面向生產(chǎn)的職業(yè)教育體系眼骗。

   　 三是堅持以全面深化中德制造業(yè)合作打造制造業(yè)強國轨皮。制造業(yè)是中德經(jīng)貿(mào)合作的重點領(lǐng)域。兩國制造業(yè)處于不同的發(fā)展階段方秤，互補性強燎厘。德國先進的科學技術(shù)、精湛的制造工藝益锻、科學的經(jīng)營管理蠢琳、優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量、良好的職業(yè)操守以及較為開放的技術(shù)合作镜豹，為中德兩國制造業(yè)開展互利共贏的合作提供了有利條件傲须。在前兩輪中德政府磋商中蓝牲，雙方已就在先進制造業(yè)、職業(yè)教育泰讽、標準化等領(lǐng)域開展務(wù)實合作達成重要共識例衍。下一步，應(yīng)積極推動德方共同落實好政府磋商成果已卸，早日建立中德先進制造業(yè)對話佛玄，并以此為引領(lǐng)，全面深化中德制造業(yè)合作累澡，促進“中國制造”的升級換代翎嫡。

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