“初步測算协饲，‘十二五’期間，全國能源領(lǐng)域總投資預(yù)計將達到13.5萬億元∧兜保”國家能源局1月28日就《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)答記者問時指出，能源領(lǐng)域投資的絕大部分由投資主體通過市場方式籌集哟蝉。

　　與此相對應(yīng)的是蜓耻，國家將拓寬企業(yè)投融資渠道，提高能源企業(yè)直接融資比重械巡，并進一步放寬能源投融資準入限制刹淌，推進投資多元化。不過讥耗，在專家看來有勾，投資多元化要實現(xiàn)突破，還是要靠能源價格問題的理順古程。

　　國家能源局有關(guān)負責人估算蔼卡，“十二五”期間能源生產(chǎn)能力建設(shè)方面8.5萬億元，能源儲運設(shè)施建設(shè)及民生保障工程方面5萬億元挣磨，而中央預(yù)算內(nèi)投資重點只對農(nóng)村電網(wǎng)升級改造雇逞、無電地區(qū)電力建設(shè)、能源科技自主創(chuàng)新等領(lǐng)域給予必要支持趋急。

　　為此喝峦，《規(guī)劃》提出势誊，加強信貸政策和能源產(chǎn)業(yè)政策的銜接配合。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)姚垂，為能源投資多元化提供便利颊鳄。拓寬企業(yè)投融資渠道，提高能源企業(yè)直接融資比重障氛。

　　事實上谤蚌，向銀行伸手貸款，早已不是能源企業(yè)解決資金問題的最佳出路衫沽￠芎祝“按照以往慣例，能源項目中資本金占到25%到30%酒吠，剩下的都是從銀行貸款冈彭。但隨著企業(yè)的項目越來越多，規(guī)模越來越大唇佳，單一的融資渠道已經(jīng)難以滿足項目的資金需要骏点。從十年前能源企業(yè)就已開始嘗試從債券、基金等非貸款渠道融資杆叛，現(xiàn)在更為活躍一些谷芬。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強向《經(jīng)濟參考報》記者介紹說模聋。

　　不過林伯強坦言肩民，目前能源企業(yè)的主要資金來源還是貸款，非貸款融資渠道建設(shè)確實需要加快一些链方。而國家能源研究所高世憲研究員認為持痰，要體現(xiàn)市場的概念，更要實現(xiàn)投資主體多元化侄柔。

　　能源投資多元化的呼聲不斷共啃，而去年的西氣東輸三線工程和第二輪頁巖氣招標中民資分羹占调，讓這一進程有了實質(zhì)性突破《規(guī)劃》也單列一節(jié)強調(diào)改進能源投資管理暂题，鼓勵民間資本進入法律法規(guī)未明確禁入的能源領(lǐng)域，鼓勵境外資本依照法律法規(guī)和外商投資產(chǎn)業(yè)政策參與能源領(lǐng)域投資究珊，推進電網(wǎng)薪者、油氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化。

　　“現(xiàn)階段能源投資多元化還是有問題剿涮，投資主體90%到95%還是國有企業(yè)言津，只有價格的問題理順之后，今后民資才能真正進來∪∈裕現(xiàn)在價格的傳導機制還不健全署氏，國有企業(yè)虧損是沒有問題的腋殃，有國家的補貼在，可是民營企業(yè)卻虧不起晓够⊙嗟常”林伯強表示。

　　高世憲也認為擅锚，雖然能源行業(yè)絕大部分是對社會敞開的悉宿，但事實上資金來源和投資主體相對還是比較單一，融資突破的關(guān)鍵是要讓業(yè)主覺得有利可圖赊真。

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