【編者按】2012年中國(guó)機(jī)床行業(yè)一直處于低迷狀態(tài)遥妒，大而不強(qiáng)忧勿，大而不精，大而沒(méi)利潤(rùn)壹哺，是機(jī)床行業(yè)的重要問(wèn)題，那么中國(guó)機(jī)床工業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短如何凸顯自身特色 艘刚？

　　機(jī)床制造傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)紛紛出臺(tái)本國(guó)機(jī)床制造業(yè)發(fā)展的振興計(jì)劃,從而為中國(guó)工業(yè)做“強(qiáng)”提供了非常有價(jià)值的參考管宵。

　　大而不強(qiáng)，大而不精悲尝，大而沒(méi)利潤(rùn)宇涵，這是中國(guó)制造業(yè)面臨的最大的挑戰(zhàn)之一。而被喻為制造業(yè)工作“母機(jī)”的機(jī)床工業(yè)同樣面臨這樣的挑戰(zhàn)吐梗。做強(qiáng)突仆，已經(jīng)成為中國(guó)機(jī)床工業(yè)無(wú)法回避、必須邁過(guò)的一道坎桐赠。

　　由于受到中國(guó)制造低成本競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)力擠壓穆垦，發(fā)達(dá)國(guó)家在制造工業(yè)領(lǐng)域紛紛作出了向高精尖發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。而類似的戰(zhàn)略布局迎硼，在機(jī)床工業(yè)尤其明顯还皮。做強(qiáng)、做精雹税、做細(xì)效岂，已經(jīng)成為機(jī)床業(yè)世界性的趨勢(shì)。為此各國(guó)紛紛出臺(tái)各種激勵(lì)政策旧庶、產(chǎn)業(yè)措施和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃额前。而這些政策、措施牵敷、規(guī)劃恰恰揭示了機(jī)床工業(yè)做強(qiáng)所需要的要素胡岔，為中國(guó)工業(yè)做強(qiáng)提供了非常有價(jià)值的參考。

　　歐盟振興計(jì)劃引領(lǐng)未來(lái)趨勢(shì)

　　歐盟在機(jī)床工業(yè)的戰(zhàn)略地位至關(guān)重要枷餐。歐洲機(jī)床工業(yè)合作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱CECIMO)主席馬丁威爾克說(shuō)：制造業(yè)是歐盟經(jīng)濟(jì)的核心支柱靶瘸，是能夠帶領(lǐng)歐洲走出危機(jī)的動(dòng)力，而機(jī)床工業(yè)更是發(fā)動(dòng)機(jī)毛肋。

　　2012年怨咪，CECIMO將德國(guó)發(fā)起的機(jī)床藍(lán)色能力振興計(jì)劃發(fā)展到歐盟層面，成為歐盟機(jī)床工業(yè)今后發(fā)展的核心計(jì)劃。該計(jì)劃目前已經(jīng)得到了8個(gè)國(guó)家協(xié)會(huì)诗眨，包括英國(guó)唉匾、捷克、法國(guó)匠楚、德國(guó)巍膘、葡萄牙、西班牙芋簿、瑞士修鲤、土耳其機(jī)床協(xié)會(huì)和57個(gè)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的參與和支持。歐盟機(jī)床藍(lán)色能力振興計(jì)劃成為未來(lái)歐盟振興機(jī)床工業(yè)核心政策党纱。機(jī)床藍(lán)色能力振興計(jì)劃是歐盟機(jī)床制造業(yè)第一個(gè)共同的振興計(jì)劃囊喜。它在生產(chǎn)和商業(yè)實(shí)踐領(lǐng)域都設(shè)定了統(tǒng)一的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。它的核心機(jī)制是自愿采用統(tǒng)一的節(jié)能和環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)豹恶。

　　根據(jù)歐盟“下一代生產(chǎn)系統(tǒng)”研究計(jì)劃汪具，綠色機(jī)床應(yīng)具有如下特點(diǎn)：一是機(jī)床主要零部件由可再生材料制造；二是機(jī)床的重量和體積減少50%以上旅峰；三是通過(guò)減輕移動(dòng)部件質(zhì)量滞逼、降低空運(yùn)轉(zhuǎn)功率等措施使功率消耗減少30%～40%；四是使用過(guò)程的各種廢棄物減少50%～60%念距，保證基本沒(méi)有污染的工作環(huán)境泄肆；五是報(bào)廢機(jī)床的材料接近100%可回收。運(yùn)動(dòng)部件輕量化技術(shù)既減少了機(jī)床物料消耗董容，又提高了運(yùn)行效率鹤协；能量管理技術(shù)加強(qiáng)了對(duì)運(yùn)行過(guò)程的能源消耗情況的管理，是邁向綠色化的重要一步衍震；高效電機(jī)和變頻技術(shù)提高了驅(qū)動(dòng)運(yùn)行系統(tǒng)的運(yùn)行效率味滞；高效冷卻潤(rùn)滑技術(shù)實(shí)現(xiàn)了加工過(guò)程資源的有效運(yùn)用和效率的提高。歐盟通過(guò)該計(jì)劃的實(shí)施钮呀，將極大提高歐盟機(jī)床在世界的競(jìng)爭(zhēng)力剑鞍，同時(shí)也能更好地保護(hù)歐盟機(jī)床市場(chǎng)。

　　自2008年底推行的“歐洲恢復(fù)計(jì)劃”以來(lái)爽醋，CECIMO就一直積極地落實(shí)執(zhí)行蚁署，加大研究投入，在國(guó)企私企中推行120億歐元的“未來(lái)工廠”計(jì)劃蚂四。其研究領(lǐng)域覆蓋制造業(yè)下游企業(yè)光戈，也包括制造業(yè)各種前沿技術(shù)，還包括促進(jìn)中小企業(yè)參與研究計(jì)劃遂赠。

　　此外田度，CECIMO一直積極推動(dòng)歐洲單一專利妒御，它可通過(guò)降低專利申請(qǐng)綜合費(fèi)來(lái)鼓勵(lì)機(jī)床業(yè)界的創(chuàng)新解愤。還有由專家镇饺、學(xué)者和工程設(shè)計(jì)人員組成的歐洲機(jī)床工業(yè)調(diào)整委員會(huì)和能源工作組，來(lái)滿足生態(tài)設(shè)計(jì)方面的要求送讲。

　　歐盟還出臺(tái)了一系列新舉措戏喊，試圖將歐盟打造成一個(gè)整體開(kāi)放、政策靈活署咸、具有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的“科研天堂”躺沽。首先，歐盟將出臺(tái)《歐洲研究人員憲章》和《招收研究人員行為準(zhǔn)則》铜乱，在法律上明確科研工作者的權(quán)利和義務(wù)满盔，為他們提供良好的研究氛圍和美好的事業(yè)前景。其次馏舰，歐盟委員會(huì)2007年10月仿照美國(guó)的“綠卡”推出了“藍(lán)卡”計(jì)劃嗡吸。根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，歐盟27個(gè)成員國(guó)將向外來(lái)移民發(fā)放“一站式”工作簽證便浮，“藍(lán)卡”持有者可享受與歐盟居民相同的福利待遇哩拒，其家人也能前往歐洲生活。此外尤痒，歐盟還計(jì)劃耗資3億歐元籌建集教育和研發(fā)于一體的歐洲理工學(xué)院曾谁。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐曾說(shuō)，歐盟要實(shí)現(xiàn)建成世界上最具競(jìng)爭(zhēng)力聯(lián)盟的目標(biāo)悔叽，就必須擁有一個(gè)能夠吸引全球精英的中心莱衩，而最行之有效的辦法就是參照美國(guó)麻省理工學(xué)院的模式，建立歐盟頂尖的技術(shù)學(xué)院娇澎。

　　借鑒經(jīng)驗(yàn) 吸取教訓(xùn)

　　德國(guó)機(jī)床制造協(xié)會(huì)主席談到德國(guó)機(jī)床成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)：在全世界范圍內(nèi)笨蚁，為了滿足客戶減低環(huán)境影響，降低使用成本的需求九火，能夠持續(xù)提供智能解決方案的機(jī)床制造企業(yè)將取得決定性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)赚窃。我不認(rèn)為一個(gè)企業(yè)可以做所有的事，而合作與聯(lián)盟才是德國(guó)企業(yè)的出路岔激。合作與聯(lián)盟不僅僅限于財(cái)務(wù)方面勒极，而更重要的是在服務(wù)支持，備件儲(chǔ)備虑鼎，按地域或市場(chǎng)細(xì)分共同組織服務(wù)等辱匿。

　　根據(jù)德國(guó)機(jī)床制造協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2012年德國(guó)機(jī)床實(shí)現(xiàn)了9%的增長(zhǎng)炫彩，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了141億歐元匾七。2012年德國(guó)機(jī)床出口表現(xiàn)良好，中國(guó)成為其最大的出口市場(chǎng)，達(dá)到24億歐元污涤。2012年饶饿，德國(guó)機(jī)床工業(yè)成為世界市場(chǎng)的贏家。預(yù)計(jì)2013年德國(guó)機(jī)床持續(xù)走強(qiáng)狰娱。

　　而意大利機(jī)床工業(yè)的特色在于創(chuàng)新機(jī)制湘涉。機(jī)床工業(yè)在意大利不僅是一個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是充滿創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)劈耽，從而為帶動(dòng)意大利的經(jīng)濟(jì)起到重要作用若棒。盡管意大利60%的機(jī)床企業(yè)都是少于50人的小企業(yè)，但他們?yōu)榱藦浹a(bǔ)財(cái)力不足的短板拆楣，往往聯(lián)合起來(lái)研發(fā)或共同委托研究中心開(kāi)發(fā)的唆。例如Lombardia公司和Emilia-Romagna公司，他們的50%和40%的下屬公司都與其它公司進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)浅仑。除了技術(shù)創(chuàng)新求瞎，意大利大企業(yè)往往注重組織創(chuàng)新，而小企業(yè)更注重市場(chǎng)營(yíng)銷領(lǐng)域的創(chuàng)新粥搓。意大利機(jī)床業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)過(guò)去三年達(dá)到了每人1.8萬(wàn)英鎊洞枷，這一數(shù)據(jù)高出其他制造業(yè)的10倍。

　　意大利企業(yè)還非常重視專有技術(shù)的保護(hù)鳖昌，這也包括對(duì)保密協(xié)議备畦、商標(biāo)、專利等的重視许昨。意大利中央政府和地方政府都高度重視機(jī)床業(yè)懂盐，70%的超過(guò)100人以上的公司得到了政府創(chuàng)新補(bǔ)貼，而33%的小企業(yè)和47%的中型企業(yè)得到創(chuàng)新補(bǔ)貼糕档。而且莉恼，有時(shí)還有歐盟扶持計(jì)劃的支持。

　　相較于德速那、意俐银，臺(tái)灣機(jī)床工業(yè)的優(yōu)勢(shì)來(lái)自它不僅能夠提供高質(zhì)量的機(jī)床，而且成本低端仰，交貨期短捶惜，臺(tái)灣的交貨期平均為3個(gè)月，就交貨而言相比日本和歐洲更具有競(jìng)爭(zhēng)性荔烧。另外臺(tái)灣四大產(chǎn)業(yè)集群園吱七，產(chǎn)生了良好的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。根據(jù)臺(tái)灣機(jī)床工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)社殉，2012年臺(tái)灣出口機(jī)床收入達(dá)到了42億美元陷龟。2011年臺(tái)灣是世界第四大機(jī)床出口地區(qū)眨涯。40年來(lái)，臺(tái)灣高度重視對(duì)機(jī)床工業(yè)的投資逻事、研發(fā)和銷售凑溜，從而奠定了臺(tái)灣機(jī)床工業(yè)的基礎(chǔ)。

　　相比較而言心篡，日本機(jī)床行業(yè)必然衰落量懂，這為其它競(jìng)爭(zhēng)者留出了市場(chǎng)空間。日本連續(xù)27年保持世界第一機(jī)床大國(guó)的身份到2010年被中國(guó)超過(guò)而終止蔼说。而且從其產(chǎn)業(yè)布局來(lái)看，其衰落將更加明顯敷主。

　　我們可以看出唐绍，日本機(jī)床企業(yè)是滿懷希望從中國(guó)的發(fā)展中獲得利益的，然而日本政府的與中國(guó)為敵的政策幸亭，必然導(dǎo)致日本機(jī)床企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的無(wú)所適從仗扬，從而失去在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。另外日本的高成本也使日本機(jī)床不再有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)蕾额。

　　如何做強(qiáng)做精做細(xì)

　　中國(guó)工業(yè)從做大到做強(qiáng)早芭，走的一定不是同一條路，而歐盟及許多國(guó)家在機(jī)床產(chǎn)業(yè)的做強(qiáng)計(jì)劃诅蝶，值得借鑒退个，也引發(fā)我們深思如何能把一個(gè)行業(yè)真正做強(qiáng)。

　　第一调炬，我國(guó)機(jī)床行業(yè)需要國(guó)家層面競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略语盈。

　　目前許多國(guó)家都為本國(guó)機(jī)床工業(yè)的發(fā)展制定了專門(mén)的振興計(jì)劃。也就是說(shuō)機(jī)床行業(yè)及競(jìng)爭(zhēng)往往成為國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)缰泡，其激烈程度和難度顯然不同一般性行業(yè)刀荒。

　　而歐盟將機(jī)床視為歐盟的工業(yè)核心，在歐盟層面制定統(tǒng)一政策棘钞，則其強(qiáng)度必然比國(guó)家級(jí)別又有新的提升缠借。歐盟機(jī)床藍(lán)色能力振興計(jì)劃，不僅是對(duì)未來(lái)趨勢(shì)的把握宜猜，同時(shí)會(huì)大大提高歐盟企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位泼返，還能有效地保護(hù)歐盟的市場(chǎng)。這種戰(zhàn)略督巍，無(wú)疑是非常明智的卫道。

　　中國(guó)目前從市場(chǎng)份額上，已經(jīng)可以與歐盟競(jìng)爭(zhēng)单旺，但如果沒(méi)有好的國(guó)家級(jí)別的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略秒勿，單個(gè)企業(yè)與歐盟企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將非常困難脂挥，尤其是如想進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

　　 第二吹兴，必須發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的核心作用骑枯。

　　從機(jī)床工業(yè)來(lái)看，CECIMO無(wú)疑起到至關(guān)重要的作用施揪，其對(duì)歐盟機(jī)床工業(yè)發(fā)展的作用和地位是無(wú)可替代的涡税。它做出大量研究報(bào)告從而發(fā)現(xiàn)行業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展方向交某。與歐盟和各國(guó)政府溝通為制定各種有利政策而努力醇锌，它作為產(chǎn)業(yè)的代言人而發(fā)出市場(chǎng)聲音，它幫助制定各種技術(shù)規(guī)范麻诀、標(biāo)準(zhǔn)痕寓，它還對(duì)共同的計(jì)劃監(jiān)督執(zhí)行∮眨總之呻率，它是一個(gè)可以代表全行業(yè)利益的獨(dú)立的主體，不僅代表大企業(yè)呻引，同時(shí)還代表絕對(duì)多數(shù)中小企業(yè)礼仗。總之逻悠，一個(gè)行業(yè)想做強(qiáng)元践，一個(gè)強(qiáng)有力的協(xié)會(huì)是必須的條件。

　　這一點(diǎn)對(duì)我國(guó)而言蹂风，有非常重要的啟發(fā)意義卢厂。我國(guó)實(shí)施大企業(yè)策略，無(wú)論中央還是地方政府都以出了多少500強(qiáng)為目標(biāo)惠啄、為業(yè)績(jī)慎恒。而國(guó)資委、政府歇盒、銀行庸灶、大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并不利于產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展韩丸。壟斷窘携，利益集團(tuán)，腐敗查新，不公平競(jìng)爭(zhēng)杀终，壓制新技術(shù)和中小企業(yè)，忽視消費(fèi)者利益批先，缺失必要的制約等現(xiàn)象都是必然的結(jié)果息聪。

　　一個(gè)強(qiáng)有力的協(xié)會(huì)眉崩，更能代表中小企業(yè)及大企業(yè)的共同利益，更能聽(tīng)到消費(fèi)者的呼聲员研，更能為行業(yè)發(fā)展提供具體的幫助徙蜓，例如制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則等。

　　中國(guó)是時(shí)候該反省這種國(guó)資委加大企業(yè)這種二元行業(yè)結(jié)構(gòu)了阶质。沒(méi)有中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展贫怀，大企業(yè)做強(qiáng)也沒(méi)有了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。正如德國(guó)機(jī)床協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)卡爾?威爾克所說(shuō)“我不認(rèn)為一個(gè)企業(yè)可以做所有的事糕伐，而合作與聯(lián)盟才是德國(guó)企業(yè)的出路砰琢。”以中小企業(yè)為主的歐洲機(jī)床產(chǎn)業(yè)赤炒，目前依然占據(jù)世界31%的市場(chǎng)份額氯析，而且多是高端產(chǎn)品。這也許反映了機(jī)床行業(yè)內(nèi)在的發(fā)展需求莺褒，即需要更多的、反映靈活雪情，能夠?yàn)榭蛻籼峁┒鄻踊鉀Q方案的中小企業(yè)遵岩，而不是更多的以規(guī)模化取勝的大企業(yè)巡通。

　　第三尘执，注重人才戰(zhàn)略。

　　機(jī)床行業(yè)是一個(gè)人才密集型產(chǎn)業(yè)宴凉，沒(méi)有人才的支撐誊锭，該產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)以為續(xù)。而中國(guó)的人才蓄帐，在被美國(guó)的“綠卡”制度大量吸納后市砍，又可能面對(duì)歐盟的“藍(lán)卡”的再次稀釋。加上目前中國(guó)重金融警钥、重文藝射疤、重明星，而輕工業(yè)晒躺、輕技術(shù)的文化取向的形成倾桩，還能為我們的工業(yè)復(fù)興保留多少人才呢？中國(guó)如果不能在人才領(lǐng)域有所作為挑胯，大而不強(qiáng)的局面很難被徹底扭轉(zhuǎn)眼骗。

　　第四，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展的壁壘伪滤。

　　歐盟機(jī)床藍(lán)色振興計(jì)劃方秤，其核心是標(biāo)準(zhǔn)燎厘，還可能是上升到法規(guī)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這是現(xiàn)代工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)重要趨勢(shì)还织。而在此方面拆座，中國(guó)工業(yè)的落后是非常明顯的。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)的相對(duì)弱勢(shì)地位冠息，某些大企業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位的形成挪凑，資金投入不足，中小企業(yè)聲音的缺失逛艰，導(dǎo)致中國(guó)工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程發(fā)展緩慢躏碳，從而也制約了產(chǎn)業(yè)的提升。而沒(méi)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)散怖，中國(guó)的巨大市場(chǎng)完全成為一個(gè)不設(shè)防的市場(chǎng)菇绵，而同時(shí)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品的出口，則在外國(guó)遇到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘的重重障礙镇眷。

　　第五咬最，創(chuàng)新與設(shè)計(jì)保護(hù)亟須完善。

　　創(chuàng)新與設(shè)計(jì)這是任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉欠动，而機(jī)床工業(yè)尤其需要?jiǎng)?chuàng)新和設(shè)計(jì)永乌。創(chuàng)新與設(shè)計(jì)問(wèn)題，雖然我國(guó)各個(gè)層面都在呼吁具伍，但這恰恰是一個(gè)沒(méi)有在國(guó)家戰(zhàn)略層面被認(rèn)真討論和研究的問(wèn)題翅雏。

　　沒(méi)有對(duì)創(chuàng)意和設(shè)計(jì)嚴(yán)肅的保護(hù)及其相應(yīng)的制度的形成，一個(gè)以復(fù)制為特征的產(chǎn)業(yè)文化是必然的結(jié)果枉俗。導(dǎo)致這樣問(wèn)題的最根本原因就是法院的賠償數(shù)額出奇地低咒娶。我國(guó)需要重視專有技術(shù)的保護(hù)，也包括對(duì)保密協(xié)議营俘，商標(biāo)吗罪、專利等的重視。

　　第六服酥，商業(yè)化應(yīng)作為戰(zhàn)略問(wèn)題考慮付昧。

　　如果將機(jī)床產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，那么商業(yè)化也是必須作為戰(zhàn)略問(wèn)題考慮的問(wèn)題找肤。臺(tái)灣在此方面做的就非常不錯(cuò)严齿，臺(tái)灣政府在此方面做了大量工作，幫助優(yōu)秀的技術(shù)和產(chǎn)品商業(yè)化踩林。

　　目前中國(guó)產(chǎn)業(yè)商業(yè)化最大的問(wèn)題骄闺，就是銀行并不想把錢(qián)投到有一定風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，而是寧可投資立即變現(xiàn)的現(xiàn)金流市場(chǎng)醋掖，例如保險(xiǎn)產(chǎn)品剃袍、金融產(chǎn)品黄刚、房地產(chǎn)產(chǎn)品、上市公司等民效。銀行若能為中國(guó)工業(yè)分擔(dān)一點(diǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)憔维，將有利于工業(yè)發(fā)展

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