【編者按】：中國兩個最有實力的能源游說陣營正就一項禁止進口低質(zhì)煤的提議展開角力虱怖。這項措施如得以實施魁袜，可能重塑全球煤炭貿(mào)易养渴。

　　煤礦業(yè)聲稱爆办，這可能危及數(shù)以千計的就業(yè)崗位揩臊，甚至危及中國最大產(chǎn)業(yè)之一的未來，過去一年里宦逃，中國已關(guān)閉了至少10%的煤礦葬爽。

　　針對業(yè)內(nèi)的關(guān)切，中國國家能源局National Energy Administration在5月份提議禁止進口低質(zhì)煤（指熱值較低的煤炭）柄哀。根據(jù)該提議嘱董，中國五分之一左右的煤炭進口（每年5000萬噸）將遭到禁止。該提議尚未得到正式采納把丹。

　　不過图兑，中國的發(fā)電企業(yè)（中國逾70%的電力來自燃煤電廠）正游說反對這一提議，擔(dān)心這將推高它們的成本躯法。

　　“眼下反對陣營的聲音很響亮蔫卦，”某大型國有煤炭企業(yè)的一名高管表示」鲵剑“他們在說桨座，你不應(yīng)該幫助煤炭企業(yè)，你應(yīng)該讓市場迫使這些礦商控制成本蛉幸，提高生產(chǎn)率破讨。”

　　最大的潛在輸家包括印尼奕纫，全球最大的發(fā)電用煤出口國提陶。根據(jù)分析師的估算，相關(guān)提議意味著印尼高達三分之一的煤炭出口可能被叫停匹层。

　　辯論的另一方是在中國各地雇用數(shù)百萬礦工的煤炭企業(yè)隙笆，這些企業(yè)警告稱，它們可能很快就無力支付礦工們的工資了升筏。

　　這場爭執(zhí)突顯了中國能源業(yè)面對的政策兩難撑柔，該行業(yè)正艱難應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟的放緩。中國電力行業(yè)受到尤其沉重的打擊您访，去年全國電力需求僅增長5.5%乏冀。

　　中國需求增長停滯，是導(dǎo)致國際煤價從2011年末的水平下降三分之一的重要因素之一洋只，給中國煤礦企業(yè)造成巨大問題辆沦，這些企業(yè)占全球煤炭產(chǎn)量接近一半，并有一些全球成本最高的煤礦驮尘。中國數(shù)家歷史最悠久的煤礦企業(yè)正處于虧損慘重的狀態(tài)丛滋，瀕臨破產(chǎn)央匀。

　　煤礦企業(yè)表示，要讓它們能夠生存技窝，限制進口是不可或缺的措施试著。“老煤礦有大量雇員叙冕，如果它們長期虧損橱柒，將影響社會穩(wěn)定，”一名雇員表示鹉某。

　　除此之外主靡，中國國內(nèi)對于空氣污染的擔(dān)憂與日俱增，重燃了有關(guān)減少煤炭消耗的政策討論继躁。

　　“中國政府正使煤炭變得非法否艺，”伯恩斯坦Bernstein在香港的大宗商品分析師邁克爾·帕克Michael Parker表示。

　　“總體上有一股反對低質(zhì)煤的努力虎炸，因此（對某些煤炭企業(yè)來說）它們的市場正在收縮盒苛，而且再也不會恢復(fù)元氣∩肀ぃ”

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