從1983年出臺“110號文件”距今已有30年，我國裝備制造業(yè)已形成門類齊全、具有相當(dāng)規(guī)模和一定水平的產(chǎn)業(yè)體系羽抒，并成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)蜕逾。

　　然而碘展，與擁有數(shù)百年工業(yè)化歷史的歐美國家相比，我國裝備制造業(yè)基礎(chǔ)仍很薄弱挑庶，在全球產(chǎn)業(yè)鏈上處于中低端言秸，大而不強的問題十分突出。所以迎捺，構(gòu)建開放創(chuàng)新體系是解決我國裝備制造業(yè)大而不強的必然選擇井仰。

大而不強的現(xiàn)狀

　　主要以中小企業(yè)為調(diào)查樣本的匯豐制造業(yè)7月PMI預(yù)覽值創(chuàng)下新低。匯豐日前公布數(shù)據(jù)顯示破加，該指數(shù)較6月份終值48.2回落0.5個百分點俱恶，為47.7，創(chuàng)11個月來新低范舀，并連續(xù)3個月處于萎縮區(qū)間合是，顯示制造業(yè)疲弱。數(shù)據(jù)還顯示锭环，中國制造業(yè)產(chǎn)出指數(shù)初值為48.2聪全，創(chuàng)下9個月以來最低，運行創(chuàng)下去年8月以來最顯著減速辅辩。

　　匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家屈宏斌分析指出：“三季度伊始制造業(yè)弱勢持續(xù)难礼，外需仍疲弱，內(nèi)需新訂單仍在下滑墩倔，庫存高企涂颠，需求偏弱∫∶螅”同時他也表示俗齿，6月流動性緊縮也影響了中小企業(yè)本已困難的經(jīng)營狀況。

　　經(jīng)濟增速下滑泳嵌，對于政府來說圆滓，感受最明顯的是財政;對于居民來說，感受最明顯的則是就業(yè)和收入膊抄。值得注意的是存站，分項指數(shù)中，就業(yè)指數(shù)降至47.3膛逞，創(chuàng)4年以來新低滚曾。匯豐PMI樣本以中小企業(yè)為主，而中小企業(yè)提供了80%以上的就業(yè)崗位竖习，匯豐PMI就業(yè)指數(shù)的持續(xù)萎縮帆摊，暗示在實體經(jīng)濟疲軟背景下碱茁，就業(yè)面臨考驗裸卫。

　　“難看”的經(jīng)濟數(shù)據(jù)令市場擔(dān)憂我國經(jīng)濟是否會硬著陸仿贬。不過屈宏斌表示，政府近來已強調(diào)經(jīng)濟逼近下限時要穩(wěn)增長墓贿、穩(wěn)就業(yè)茧泪，該數(shù)據(jù)強化了政府推出更多微調(diào)措施穩(wěn)增長的必要性。

　　據(jù)分析聋袋，今年經(jīng)濟運行的“下限”就是穩(wěn)增長队伟、保就業(yè);“上限”就是防范通貨膨脹。而據(jù)權(quán)威部門測算幽勒，我國現(xiàn)階段要保就業(yè)嗜侮，使城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在5%左右，經(jīng)濟增速就不能低于7.2%啥容。

構(gòu)建開放創(chuàng)新體系

　　面對此種境況锈颗，中國裝備制造業(yè)應(yīng)該如何通過創(chuàng)新，實現(xiàn)核心技術(shù)的突破?

　　首先是關(guān)于開放創(chuàng)新體系的構(gòu)建咪惠。中國工程院院士謝友柏教授表示击吱，從國際上的發(fā)展經(jīng)驗來看，創(chuàng)新總是從“點”上產(chǎn)生的馁胁，比如汽車領(lǐng)域的創(chuàng)新帖与，往往是改進發(fā)動機的某一些零部件，或是潤滑油里面的某一種添加劑六主，這些創(chuàng)新大都來自中小企業(yè)架看。“因為這些企業(yè)是專門做這個的篱掌，他們發(fā)現(xiàn)了矛盾允由，努力去解決，才有可能找出新的解決辦法影虫，從而產(chǎn)生了創(chuàng)新谒只。”

　　對此跛农，張武也持類似的觀點橡吗。他在談到豐田汽車的案例時表示，豐田汽車成功的一個很重要的因素沼币，就是采用了開放的“大平臺”的思路胶见，在這一思路指導(dǎo)下，豐田汽車不是給供應(yīng)商下達任務(wù)呛谜，而是和供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系在跳，讓渡一部分設(shè)計的權(quán)利給供應(yīng)商。通過這一做法，豐田汽車可以將一些成本和風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給供應(yīng)商猫妙，而供應(yīng)商也能在這一合作模式下取得長足的發(fā)展瓷翻，在品牌、設(shè)計能力等方面均得到很大的提高割坠。在張武看來齐帚，這一模式值得中國借鑒。

　　此外彼哼，裝備制造業(yè)的創(chuàng)新对妄，是要建立在堅實基礎(chǔ)之上的。謝友柏指出敢朱，“兩彈一星”這種舉全國之力進行科技攻關(guān)的模式剪菱，有其作用和價值，但不是所有行業(yè)拴签、所有領(lǐng)域的突破都需要和能夠采用這樣的模式陈谜。面對這一問題，謝友柏提出了知識資產(chǎn)的概念喇暴，認(rèn)為應(yīng)該大力發(fā)展知識服務(wù)業(yè)牍系，來推動高端裝備制造的發(fā)展”断ǎ“國家應(yīng)該制定一個政策户寺，每個科研項目完成以后，都要拿出一到兩項成果混检，去做知識服務(wù)抢督，從而提高我國裝備制造的競爭力⌒床ⅲ”

　　那么喧雹，如何去構(gòu)建開放創(chuàng)新體系，對此《2013裝備工業(yè)藍皮書》有這樣五種建議：

　　一是發(fā)揮市場機制作用于嚼，為企業(yè)自由發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境

　　隨著我國加入WTO越名，外資涌入，中國企業(yè)尤其是國有企業(yè)在市場中的表現(xiàn)不盡人意处监。尤其是2008年以來的這次金融危機渺蒿，政府出臺了“四萬億”的刺激政策，這樣做的結(jié)果往好了看是穩(wěn)定了經(jīng)濟彪薛，往壞了看是加重了企業(yè)對政府的依賴程度茂装，以至于政府投資周期之后，國內(nèi)重大裝備制造行業(yè)都陷入了產(chǎn)能過剩的危機之中善延。從目前的發(fā)展階段來看少态，政府已經(jīng)無法再次通過投資拉動經(jīng)濟城侧，再深一點說，已經(jīng)無法通過投資來消化過剩的產(chǎn)能彼妻。在這種情況下嫌佑，只有逐步放開權(quán)利，充分發(fā)揮市場的資源配置作用澳骤，淘汰落后企業(yè)歧强，利用危機激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新潛能澜薄。

　　二是“多種經(jīng)營模式”促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

　　所謂“多種經(jīng)營模式”是指鼓勵和維護各種經(jīng)營主體的存在为肮，不管是大型企業(yè)，還是中小企業(yè)肤京，還是作坊式的企業(yè)果喊，只要不危害社會、環(huán)境腿逞，能夠促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展都要保留实朗，政府都應(yīng)該給予相應(yīng)的財稅、政策支持汤钻。這樣才能充分發(fā)揮社會勞動力的生產(chǎn)效率垮撇，促進經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

　　三是從稅收荡唾、貸款等方面支持裝備制造業(yè)

　　裝備制造業(yè)并非賺大錢的產(chǎn)業(yè)状堰，但如果沒有裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)性作用，社會就不能正常運轉(zhuǎn)矩允。市場的趨利性使制造業(yè)向成本低廉的地區(qū)轉(zhuǎn)移糯驯，需要政府在稅收、貸款上給予支持赵椰。更何況耙福，中國需要制造業(yè)提供就業(yè)機會，在中國產(chǎn)業(yè)沒有掌握市場定價權(quán)的時候姜钳，尤其需要政府從稅收坦冠、貸款上支持一批有創(chuàng)新、有技術(shù)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)哥桥。

　　四是重視人才培養(yǎng)蓝牲，提高工程技術(shù)人才地位

　　現(xiàn)代企業(yè)需要大量的知識化人才，包括搞基礎(chǔ)研究的人才泰讽，搞技術(shù)創(chuàng)新的人才例衍，還包括能工巧匠的技術(shù)人才，高級技術(shù)工人短缺成為中國制造業(yè)發(fā)展的最大“瓶頸”已卸。因此佛玄，中國要提高工程技術(shù)人才的培養(yǎng)力度硼一，提升從事制造業(yè)人員的地位和收入水平，使這個行業(yè)能夠聚集最優(yōu)秀的人才梦抢。

　　五是重視科研般贼，建立適合國情的開放創(chuàng)新體系

　　構(gòu)建并完善研究開發(fā)體系，發(fā)揮研究開發(fā)部門的作用是推動制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵奥吩。同時哼蛆，企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建與研究機構(gòu)的合作機制，使研究成果充分接受市場檢驗并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化划搓。

聲明：本網(wǎng)站所收集的部分公開資料來源于互聯(lián)網(wǎng)沮念，轉(zhuǎn)載的目的在于傳遞更多信息及用于網(wǎng)絡(luò)分享，并不代表本站贊同其觀點和對其真實性負(fù)責(zé)验脐，也不構(gòu)成任何其他建議澜碎。本站部分作品是由網(wǎng)友自主投稿和發(fā)布、編輯整理上傳织活，對此類作品本站僅提供交流平臺嫡境，不為其版權(quán)負(fù)責(zé)。如果您發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站上所用視頻稼那、圖片褒饱、文字如涉及作品版權(quán)問題，請第一時間告知搞吱，我們將根據(jù)您提供的證明材料確認(rèn)版權(quán)并按國家標(biāo)準(zhǔn)支付稿酬或立即刪除內(nèi)容援儡，以保證您的權(quán)益！聯(lián)系電話：010-58612588 或 Email:editor@mmsonline.com.cn纸牌。