【編者按】2013年8月30日國家主席習(xí)近平來到沈陽市鐵西區(qū)進(jìn)行考察呈野。在考察期間習(xí)主席強調(diào)灸叼，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地是國家既定戰(zhàn)略，要總結(jié)經(jīng)驗数尿、完善政策仑性，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強工業(yè)核心競爭力右蹦，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)诊杆、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、信息化和工業(yè)化深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局何陆，為全面振興老工業(yè)基地增添原動力晨汹。30日上午，習(xí)近平主席分別考察了位于該區(qū)的沈陽鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)股份有限公司甲献、沈陽遠(yuǎn)大企業(yè)集團(tuán)宰缤、沈陽機(jī)床（集團(tuán)）有限責(zé)任公司。

國家主席習(xí)近平考察沈陽機(jī)床（集團(tuán)）

老工業(yè)基地的突圍之路迫在眉睫

　　    作為沈陽市九城區(qū)之一的鐵西區(qū)是國有企業(yè)集中的老工業(yè)區(qū)晃洒，上世紀(jì)八慨灭、九十年代傳統(tǒng)體制弊端日益凸顯，逐步陷入舉步維艱的發(fā)展境地，被戲稱為全國最大的“工人度假村”慢夸。2002年以來罗炸，在中央實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略指引下，鐵西區(qū)對老工業(yè)區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)改造咕菱，闖出一條突圍之路么歹，進(jìn)入全面振興的快車道。

　　習(xí)近平走進(jìn)沈陽鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)珍喘、沈陽遠(yuǎn)大企業(yè)集團(tuán)殿潜、沈陽機(jī)床集團(tuán)了解情況⌒悦看到3家企業(yè)勇攀高峰灌次、勇拓市場，總書記深有感慨连嘹。他說颈有，老企業(yè)要敢于搞新技術(shù)、創(chuàng)新品牌疲狼、闖新市場吁沉，要志存高遠(yuǎn)、更上層樓寸士，引領(lǐng)潮流檐什、爭創(chuàng)第一。
　　沈陽鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)股份有限公司主要從事研發(fā)碉京、設(shè)計厢汹、制造、經(jīng)營離心壓縮機(jī)等風(fēng)機(jī)類產(chǎn)品谐宙，高壓給水泵烫葬、核泵等泵類產(chǎn)品以及往復(fù)式壓縮機(jī)產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于石油凡蜻、化工搭综、冶金、制藥划栓、制酸兑巾、國防、環(huán)保等領(lǐng)域忠荞。今年上半年蒋歌，銷售收入46.8億元，利稅4.34億元锌瓤。
　　沈陽遠(yuǎn)大企業(yè)集團(tuán)是一家以建筑幕墻风承、電梯制造、機(jī)電裝備、風(fēng)力發(fā)電和環(huán)境工程為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大型國際化企業(yè)集團(tuán)家漂。遠(yuǎn)大博林特電梯先后中標(biāo)英國希思羅機(jī)場霜售、德國法蘭克福航空鐵路中心、北京地鐵斯癞、沈陽地鐵的電梯項目矿退，生產(chǎn)能力達(dá)5萬臺。去年實現(xiàn)銷售收入202億元板薛，利潤6.04億元跪篷。
　　沈陽機(jī)床（集團(tuán)）有限責(zé)任公司于1995年通過對原沈陽第一機(jī)床廠、中捷友誼廠和沈陽第三機(jī)床廠重組后成立硼洁。近年來通過重組改造伯板，企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)7年實現(xiàn)高速增長，自主創(chuàng)新能力顯著增強欢策。去年實現(xiàn)銷售收入165億元，利潤4.2億元赏淌，利稅10億元踩寇。

發(fā)揮技術(shù)、人才六水、設(shè)備和經(jīng)驗等優(yōu)勢

　　東北老工業(yè)基地在人才俺孙、設(shè)備、經(jīng)驗等方面具有一定優(yōu)勢掷贾。東北地區(qū)高等學(xué)府睛榄、科研院所眾多，知識儲備想帅、智力密度等具有一定基礎(chǔ)场靴，遼、吉港准、黑三省的一批國家級科研院所和一批具有科研開發(fā)能力的大專院校已成為發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)的一支重要科研開發(fā)力量旨剥。僅以遼寧為例，全省就有900多家研究所浅缸、60多所大學(xué)轨帜。從專業(yè)技術(shù)人員相對水平來看，與全國其他地區(qū)相比庵坛，東北是人才最為富裕的地區(qū)之一：2001年梯匈，國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員占全地區(qū)總量的11.36%，每萬人口中國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到201.2名恼睹。此外士涤，高等院校在校學(xué)生占全國的比重為11.98%；從業(yè)人員（1999年）在大專以上的比例，遼藏趁、吉修暑、黑三省分別為7.0%、5.9%谎雷、4.9%奥唯，均高于全國3.8%的比例。研發(fā)費用占地區(qū)總費用的7.82%楚榕。從知識經(jīng)濟(jì)熟化類型比較研究得知商贾，東北三省知識經(jīng)濟(jì)有一定的發(fā)展，屬于第二類地區(qū)吨拗，在全國范圍來講處于中上水平满哪。

　　在東北老工業(yè)基地振興過程中，東北地區(qū)制造行業(yè)注重提高產(chǎn)品附加值劝篷，加強科技自主創(chuàng)新哨鸭，用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品贏得了國內(nèi)外的大量訂單，使一些曾經(jīng)瀕臨困境的企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)娇妓。

東北老工業(yè)基地裝備制造業(yè)面臨的問題

　　雖然建國以來幾乎所有的國家重大項目和重點工程都離不開東北裝備制造業(yè)的產(chǎn)品像鸡，但是目前東北裝備制造業(yè)"大而不強"，面臨一些突出問題：

　」　（一）歷史包袱重只估，體制機(jī)制障礙突出

　　遼、吉着绷、黑三省的國有經(jīng)濟(jì)比重過大蛔钙，民營企業(yè)、合資企業(yè)比重偏低荠医，國有企業(yè)改革滯后吁脱，企業(yè)缺乏活力，冗員較多如麦，歷史欠債忱确、欠稅嚴(yán)重，企業(yè)信用等級不高聂挚，這些都成為制約東北地區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展的重要問題唐耿。

　　（二）尚未形成良性循環(huán)機(jī)制

　　目前東北老工業(yè)基地裝備制造業(yè)雖具有較強的單機(jī)制造能力菱泻，但由于產(chǎn)品技術(shù)主要源自國外囤嗡，尚未形成"引進(jìn)－消化－吸收－創(chuàng)新"的良性循環(huán)，因而只能稱之為裝備"加工基地"肉扁。要改變"加工大車間"的現(xiàn)狀缤滑，成為制造基地困邪，關(guān)鍵是能否具備較強的產(chǎn)品自主開發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，形成一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)及一大批國際知名品牌瓤危，掌握市場競爭的主動權(quán)业馒。一些行業(yè)發(fā)展指標(biāo)也告訴我們建立裝備制造業(yè)基地還需付出更大的努力。單就遼寧省與全國比較么鸿，遼寧裝備制造業(yè)的總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率是全國平均水平的68.8%蛾趣；人均利稅是全國平均水平的53%；全員勞動生產(chǎn)率是全國平均水平的68%爽冕；資產(chǎn)負(fù)債率則高出全國平均水平3.2個百分點仇祭，急需提高裝備工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運營質(zhì)量。目前颈畸，遼寧裝備制造業(yè)只有近5%的產(chǎn)品達(dá)到了國際先進(jìn)水平乌奇，主導(dǎo)產(chǎn)品在國內(nèi)市場適銷對路和比較適銷對路的只占50%左右。因而眯娱，迫切需要進(jìn)一步提升裝備制造業(yè)企業(yè)的市場競爭力礁苗。

　　（三）產(chǎn)業(yè)分工體系不合理徙缴，集群化程度不高

　　東北老工業(yè)基地裝備制造業(yè)缺乏發(fā)達(dá)的寂屏、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)分工體系，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)多"大而全"娜搂，配套和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分工滯后，專業(yè)化協(xié)作程度低吱抚，特別是裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小百宇，產(chǎn)業(yè)集群化程度不高。特別需要指出的是狱林，東北三省普遍存在大量的配套產(chǎn)品無法在本地配套水搀，形成核心企業(yè)與配套企業(yè)分離的情況，原有的地方零部件配套企業(yè)在市場競爭中已逐漸由南方沿海地區(qū)的中小企業(yè)所取代衙到，后者無論從質(zhì)量沟智、價格、服務(wù)等方面都要強于本地配套企業(yè)贱避。例如哈爾濱電站集團(tuán)啡洁，一些原本由本地配套的軸承、葉片等配套部件疙汁，已讓位于南方沿海地區(qū)的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)加工蕊肖。2004年哈電站設(shè)備集團(tuán)簽訂600多億元生產(chǎn)合同，由于配套加工能力等因素的限制语哺，只能完成100億元的生產(chǎn)任務(wù)量逐豆。2004年上半年刑炎，哈電站集團(tuán)共有配套企業(yè)464戶，其中哈爾濱市配套企業(yè)僅179戶范颠，這179戶企業(yè)當(dāng)中配套額超過200萬元以上的只有36戶浦译。按照經(jīng)濟(jì)運行的規(guī)律來解釋，當(dāng)一個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題時溯职，受到?jīng)_擊的首當(dāng)中小型企業(yè)精盅，在東北經(jīng)濟(jì)長期相對下滑的情況下，大量的中小企業(yè)生存環(huán)境比大企業(yè)還要困難缸榄，加之東南沿海地區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)的起步快渤弛，大量的中小型私營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，本地區(qū)的中小企業(yè)在競爭中的不利地位也越發(fā)顯現(xiàn)甚带，企業(yè)的衍生也受到制約她肯。

　　（四）工程總承包能力薄弱

　　改革開放20年來鹰贵，通過引進(jìn)技術(shù)晴氨、合作設(shè)計、自主開發(fā)等多條途徑碉输，東北老工業(yè)基地裝備制造業(yè)已能生產(chǎn)大批高水平籽前、高質(zhì)量的單機(jī)產(chǎn)品，但是缺乏一批具有系統(tǒng)設(shè)計敷钾、系統(tǒng)成套和工程總承包能力的大公司枝哄，大部分國家大型建設(shè)項目包落入了外商手中。這不僅使東北裝備制造業(yè)企業(yè)在承接訂單上處于被動地位絮增，而且大部分附加價值也被總承包商占有德籍，產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和競爭力難以快速提高菜缭。據(jù)統(tǒng)計消耸，2003年遼寧省的重點裝備制造業(yè)企業(yè)年銷售收入幾乎都在40億元以下，超過50億元的企業(yè)僅有華晨汽車集團(tuán)宪郑、東北飛機(jī)工業(yè)公司租既、大連冰山集團(tuán)3家。 

振興東北老工業(yè)基地任重而道遠(yuǎn) 
　　記者從遼寧省國防科工辦了解到袁垄，2005年宿拔，遼寧省船舶行業(yè)總產(chǎn)值、造船產(chǎn)值脯砚、產(chǎn)品銷售收入和利潤總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最高水平肪斗。全年完成造船總量288萬載重噸，增長42.55%魁胁，占全國市場的近1／4共螺，實現(xiàn)利潤5億元该肴。今年年初，由國防科工委等十幾個部門評選的“中國十大名船”中藐不，遼寧省有4艘艦船入選匀哄，成為入選數(shù)量最多的省份。
　　吉林省長春市軌道客車股份有限公司被稱為中國城市軌道客車的搖籃雏蛮。長客堅持通過自主創(chuàng)新確立競爭優(yōu)勢涎嚼，目前已經(jīng)具備了自主研發(fā)鋁合金、不銹鋼挑秉、單軌法梯、磁懸浮等高檔城軌車和年產(chǎn)600輛的制造能力。憑借著技術(shù)的全面創(chuàng)新和價格低廉的優(yōu)勢犀概，長客的訂單量逐年大幅增長立哑。2005年，長客拿到了德黑蘭地鐵119輛車的訂單和145輛后續(xù)車的合同姻灶，還向伊朗輸出了成熟的地鐵制造技術(shù)铛绰。
　　記者從哈爾濱電機(jī)廠有限責(zé)任公司了解到，2005年铡畜，哈爾濱電機(jī)廠產(chǎn)品產(chǎn)量是2001年的8.9倍丈巩，公司利潤總額是2001年的17.9倍，職工人均收入是2001年的2倍那梭。而在20世紀(jì)末期超丛，哈電機(jī)公司的年訂貨量曾一度滑入“谷底”。
　　同樣的企業(yè)竣恃，為何能在短短幾年間取得飛速發(fā)展菱砚。遼寧省國防科工辦主任上官煒星認(rèn)為，加快高附加值產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新步伐萤掷，在創(chuàng)造品牌和提高盈利率等方面努力實現(xiàn)突破是東北制造業(yè)企業(yè)不斷增持訂單，擴(kuò)大國際市場份額的主要推動力棠镇。
　　哈爾濱電機(jī)廠有限責(zé)任公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者焊轴，東北振興戰(zhàn)略實施以后，哈電機(jī)公司組建了信息管理中心亭郑，可與世界上16個國家的大公司進(jìn)行網(wǎng)上技術(shù)交流和產(chǎn)品設(shè)計相梭，大大縮短了產(chǎn)品研發(fā)周期，實現(xiàn)了快速反應(yīng)媳谁。2005年涂滴，哈爾濱電機(jī)廠有限責(zé)任公司研制的構(gòu)皮灘水輪機(jī)轉(zhuǎn)輪模型成果，日前在瑞士洛桑的獨立試驗臺完成了試驗晴音，其最高效率達(dá)到95.17%柔纵，加權(quán)平均效率為93.25%缔杉，標(biāo)志著公司在高效率水輪機(jī)轉(zhuǎn)輪的科研開發(fā)和市場競爭方面達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。
　　哈爾濱電機(jī)廠有限責(zé)任公司董事長吳偉章說搁料，哈電成功源于自主創(chuàng)新或详，早在上世紀(jì)70年代末，公司就走出國門郭计，與外國企業(yè)搞聯(lián)合投標(biāo)霸琴。對于東北老工業(yè)基地的諸多制造企業(yè)來說，堅持自主創(chuàng)新昭伸，切實把科技作為核心競爭能力梧乘，才是推動企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的動力。

（國際金屬加工網(wǎng)：呂夢然）

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