【編者按】過去由于政策環(huán)境的限制，通用航空產(chǎn)業(yè)可以說是中國改革開放30年來惟一沒有發(fā)展的產(chǎn)業(yè)馆寇。隨著國務院與中央軍委《關于深化我國低空空域管理改革的意見》及一系列相關配套措施的出臺骨唇，我國的通用航空已經(jīng)進入了高速發(fā)展的快車道，并將成為未來20～30年間帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)等缀，可以促進基礎設施枷莉、金融業(yè)娇昙、制造業(yè)、高新技術笤妙、旅游冒掌、會展、房地產(chǎn)等多個相關領域的發(fā)展蹲盘。特別是對我國高端裝備制造業(yè)的發(fā)展更將起到舉足輕重的助推作用股毫。

　　中國通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?/p>

　　通用航空產(chǎn)業(yè)是通用航空器設計研發(fā)、制造召衔、運營及其綜合保障和相關服務業(yè)的總和铃诬。通航產(chǎn)業(yè)涉及到經(jīng)濟和生活的各個方面，它所帶來的便利日益惠及全球薄嫡。目前氧急，這一行業(yè)在全球提供了超過100萬個工作崗位，擁有上千億美元的產(chǎn)值毫深，聯(lián)通了上千個城市吩坝，服務著無數(shù)的企業(yè)和個人。目前全球總計約有36萬架通用航空器径以，從事通用航空活動的飛行員約有70萬名姐硬，年飛行小時約4000萬小時。航空產(chǎn)業(yè)是當今世界上經(jīng)濟帶動能力最強的產(chǎn)業(yè)之一夺疹。按照國際權威機構測算柄豹，航空業(yè)的投入產(chǎn)出比率為1∶8，就業(yè)帶動比率為1∶12应康。國際機場協(xié)會（ACI）研究認為橱狗，每100萬航空旅客吞吐量可以產(chǎn)生經(jīng)濟效益總和1.3億美元，增加相關就業(yè)崗位2500個坝贿。在疆域廣大的美國夭私、加拿大、巴西爬搓、澳大利亞以及歐洲等國家和地區(qū)添镜，通用航空在制造業(yè)中占有舉足輕重的地位，并在社會服務唠鹅、公務飛行窿锉、休閑旅游、農(nóng)林作業(yè)膝舅、通勤嗡载、巡邏等領域發(fā)揮著不可替代的作用。

　　隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國已具備了發(fā)展通用航空的緊迫必要和基礎條件鼻疮。與世界先進水平相比怯伊，我國通用航空產(chǎn)業(yè)仍存在顯著的差距。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新能力薄弱判沟、核心技術和核心關鍵部件受制于人、基礎配套能力發(fā)展滯后崭篡、產(chǎn)品可靠性低挪哄、產(chǎn)業(yè)鏈高端缺位、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小琉闪、市場滿足率低迹炼、產(chǎn)業(yè)體系不健全、相關基礎設施和服務體系建設明顯滯后等方面颠毙。

　　據(jù)英國《金融時報》預測斯入，未來30年，中國將成為全球最大的航空運輸芳窟、通用航空万僚、商務及私人飛機市場。據(jù)中國科協(xié)等專業(yè)機構預測抬爷，至2020年我國通用航空飛機需求量約10000架或祖，預計市場規(guī)模約1500億元，復合增長率將達到22%留嫩，按照產(chǎn)業(yè)拉動比1∶10計算凰彼，通用航空全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模約為15000億元。當前絮檀，通用航空產(chǎn)業(yè)的主要投資機會集中于通用飛機及管件系統(tǒng)制造葛昏、通用機場建設和公務機運營服務等領域。

　　我國目前還不具備先進卜陵、成熟绝鸡、系列的通用飛機設計、生產(chǎn)能力挑乓。而在全球金融危機背景下女责，發(fā)達國家的通航制造業(yè)產(chǎn)銷售能力下降到2008年之前的50%，并且呈現(xiàn)出明顯的對外轉移趨勢创译。這為中國快速晉身通航產(chǎn)業(yè)大國提供了良好的機遇抵知。倘若積極運用好并購重組、合作開發(fā)软族、技術和人才引進等手段刷喜，可以快速提升我國在通用飛機、發(fā)動機等關鍵領域的技術實力，搶占快速增長的發(fā)展中國家通用航空市場掖疮。

　　通航產(chǎn)業(yè)為高端裝備制造業(yè)發(fā)展提供機遇

　　高端裝備制造業(yè)是以高新技術為引領的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初茶，處于價值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，決定著國家工業(yè)體系的綜合競爭力浊闪。大力培育和發(fā)展高端裝備制造業(yè)恼布，對于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)由制造業(yè)大國向強國轉變具有重要戰(zhàn)略意義搁宾。國務院《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》將航空裝備列為我國高端裝備制造業(yè)的重點發(fā)展領域和方向折汞。《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確指出要重點加快通用飛機的發(fā)展使谋，這意味著通用航空產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被提升到了國家戰(zhàn)略推動層面整诈。

　　通用航空工業(yè)以公務機、輕型飛機度攘、直升機等通用航空器制造為中心恒晋，涵括航空發(fā)動機、航空電子系統(tǒng)嘱杆、飛機結構大部件及飛機零部件等關鍵制造環(huán)節(jié)止歇，涉及廣泛的技術領域，構成龐大的產(chǎn)業(yè)集群寂疏，產(chǎn)業(yè)鏈層級多场暮、鏈條長，具有極高的經(jīng)濟拉動效應忱徙，是推動產(chǎn)業(yè)轉型升級迁枪、社會經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。

　　作為知識和技術密集型產(chǎn)業(yè)的通用航工工業(yè)缭慈，是航空工業(yè)的重要組成部分和航空科技的重要領域冲肖，也是一國科技實力和綜合國力的體現(xiàn)。它在高端裝備制造業(yè)中占據(jù)前沿的地位涯捻。航空工業(yè)的“高端”浅妆，主要體現(xiàn)在三個方面：首先，其技術含量高障癌，需要多學科凌外、多領域的高精尖技術的支持；其次涛浙，它處于價值鏈的高端康辑，具有高附加值的特征；再其次轿亮，它位于產(chǎn)業(yè)鏈的核心位置疮薇，其發(fā)展水平?jīng)Q定了產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力，并可促進眾多相關領域的發(fā)展。

　　當前我國的制造業(yè)規(guī)模在整體上已經(jīng)位列世界第一按咒，但存在工業(yè)產(chǎn)值高但增加值低的問題迟隅。我國制造業(yè)增加值占總產(chǎn)值的比重僅有約26.5%，而世界平均水平為35%励七，發(fā)達國家甚至達到40%以上智袭。造成這一差距的原因，就是我國的制造業(yè)體系中高科技剿夫、高附加值的尖端產(chǎn)品較少宫氛。要扭轉這一局面，根本方法就是走“中國創(chuàng)造”之路宠璧，通過提升科技含量來增加產(chǎn)品附加值。而航空工業(yè)無疑是現(xiàn)代制造業(yè)中附加值最高的領域之一妈务。

　　位于航空工業(yè)價值鏈頂端的姊黍，是飛機的整機設計和制造。飛機設計是整個航空制造領域的靈魂钓宗，而整機制造則是航空制造業(yè)的核心沃铣，航空工業(yè)的眾多領域都是圍繞、服務于飛機整機設計和制造而構建的构胰。發(fā)展通用航空制造業(yè)暴彻，可以提高我國在這兩個領域中的技術能力，并有助于促進虛擬試驗莱衍、適航取證等一系列相關技術的發(fā)展冬魏。

　　航空發(fā)動機是飛機的心臟，而發(fā)動機技術也是長期以來制約我國航空工業(yè)發(fā)展的瓶頸之一乍狐。通用飛機根據(jù)設計需求不同赠摇，廣泛應用活塞機、渦槳機浅蚪、渦扇機藕帜、渦噴機等多個種類的航空發(fā)動機。因此發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)惜傲，可以全面帶動我國發(fā)動機技術的發(fā)展洽故，并提升精密鑄造、冷卻技術盗誊、材料技術等相關領域的實力时甚，此外還可以促進汽車發(fā)動機等相關技術的發(fā)展。

　　工業(yè)化和信息化融合是我國重要的國家戰(zhàn)略浊伙，體現(xiàn)在航空工業(yè)中撞秋，最典型的就是航空電子技術。航電系統(tǒng)是我國具備一定的世界領先優(yōu)勢的領域。通過發(fā)展通用航空的航空電子設備吻贿、航電系統(tǒng)集成秩纹、航電應用軟件等模塊，可以進一步推動電子信息技術的發(fā)展萎丘，全面提升我國航空工業(yè)的軟硬件水平园撵。

　　在世界航空發(fā)展史中，材料的更新?lián)Q代呈現(xiàn)出高速的更迭另款。所謂“一代材料石沸，一代飛機”，材料技術和航空制造業(yè)一直在相互推動下不斷發(fā)展询嘹。材料技術是我國亟待突破的關鍵領域之一庵动，嚴重制約著我國高端制造業(yè)的發(fā)展。航空工業(yè)對機體結構材料和發(fā)動機材料有著很高的性能要求呜谓。通過發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)暮课，可以帶動我國在耐熱材料、復合材料洼荡、合金材料椎吼、涂層材料等相關技術領域的發(fā)展。

　　當前世界范圍內環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展間的矛盾突出下质，全球環(huán)境資源消耗速度超過地球生態(tài)自我更新速度達30%姓建。我國每年因環(huán)境污染造成的損失約占GDP的10%左右，其中70%來源于制造業(yè)缤苫。節(jié)能環(huán)保已經(jīng)成為時代主流思潮速兔，在航空領域亦不例外，低能耗榨馁、低排放憨栽、低噪音等要素都已經(jīng)成為現(xiàn)代飛機設計和制造的重要考量因素。在通用航空產(chǎn)業(yè)中翼虫，無人機屑柔、太陽能、核能珍剑、石油代用燃料掸宛、清潔動力發(fā)動機等技術日益受到全世界的關注，相關產(chǎn)業(yè)板塊受通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動招拙，在這一領域中展現(xiàn)出可觀的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

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