機(jī)械工業(yè)信息研究院近日發(fā)布了《2012年中國裝備制造業(yè)區(qū)域競爭力分析報告》踱启。報告顯示俏讹，無論是規(guī)模還是綜合競爭力（非全口徑）弯菊，江蘇昵乾、山東、廣東都穩(wěn)居前三名田蕴。其中伦够，2012年綜合競爭力排前10位的省市依次是江蘇、山東、廣東绅厘、遼寧、浙江肃逐、河南缤纽、安徽、上海袄肩、湖北讨绝、河北。

　　據(jù)了解再副，這是自2008年以來脸学，機(jī)械信息院連續(xù)第五次發(fā)布“中國裝備制造業(yè)區(qū)域競爭力分析報告”。該報告通過對規(guī)模實力躬拢、經(jīng)濟(jì)效益躲履、創(chuàng)新能力、國際競爭力聊闯、綜合競爭力等排名工猜，綜合分析和研判了各省市裝備制造業(yè)的發(fā)展水平。機(jī)械工業(yè)信息研究院副院長菱蔬、研究員石勇近日接受本報記者專訪時對此作了權(quán)威解讀篷帅。

　　主要分析區(qū)域競爭力

　　中國工業(yè)報：作為裝備領(lǐng)域為數(shù)不多的綜合性分析報告，“中國裝備制造業(yè)區(qū)域競爭力分析報告”近年來已經(jīng)成為各級政府部門重要的決策參考拴泌，也備受行業(yè)企業(yè)關(guān)注魏身。能否簡單介紹一下其評價模型的科學(xué)性及公正性。

　　石勇：通常情況下蚪腐，業(yè)內(nèi)認(rèn)同裝備制造業(yè)與全口徑裝備制造業(yè)兩個概念箭昵。按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2011）》，裝備制造業(yè)包括金屬制品業(yè)削茁，通用設(shè)備制造業(yè)宙枷，專用設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)茧跋，汽車制造業(yè)昏个，鐵路、船舶捉肄、航空航天和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)乃屈，儀器儀表制造業(yè)，金屬制品常苍、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)8大類兼英；全口徑裝備制造業(yè)不僅包括裝備制造業(yè)中的8大類，還包括計算機(jī)鸵丸、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)喳牌，共9大類肪禾。

　　經(jīng)過多年的研究與探索，按照全面性玲院、系統(tǒng)性袁羔、客觀性與數(shù)據(jù)可獲性的基本原則，機(jī)械工業(yè)信息研究院戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所的課題組構(gòu)建了“中國裝備制造業(yè)（全口徑）區(qū)域競爭力評價指標(biāo)體系”淡早。該指標(biāo)體系包括規(guī)模實力挠疲、經(jīng)濟(jì)效益、國際化程度醇坝、創(chuàng)新能力4個一級指標(biāo)與12個二級指標(biāo)邑跪，力求達(dá)到既體現(xiàn)規(guī)模性，又強(qiáng)調(diào)增長性呼猪；既注重總量性画畅，又突出效益性；既分析國際競爭力郑叠，又比較創(chuàng)新能力夜赵。

　　描繪裝備制造業(yè)版圖

　　中國工業(yè)報：無論是整體規(guī)模，還是綜合競爭力乡革，無論全口徑裝備制造業(yè)寇僧，還是去除計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的裝備制造業(yè)沸版，江蘇省均穩(wěn)居第一嘁傀，這種現(xiàn)象是否蘊(yùn)藏著潛在的經(jīng)濟(jì)要素？各省市排名的變化是否可以反映出我國區(qū)域裝備制造業(yè)的發(fā)展軌跡视粮？

　　石勇：從全口徑裝備制造業(yè)看细办，2012年規(guī)模實力排在前10位的省市依次是江蘇、山東胃磷、廣東认施、浙江、安徽裤困、河南多蜕、遼寧、上海巡雄、四川嘀回、湖北。從非全口徑看夹宏，排名前10位的依次是江蘇蜜裸、山東、廣東、遼寧沧气、浙江裕砖、河南、安徽绘辈、上海恢着、湖北、河北财破。其中，江蘇省均位列全國第一从诲。

　　我們認(rèn)為左痢，江蘇省（全口徑）裝備制造業(yè)規(guī)模實力之所以能夠以絕對優(yōu)勢穩(wěn)居全國第一系洛，與其健全的產(chǎn)業(yè)體系俊性、種類繁多的產(chǎn)品體系、數(shù)量眾多的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地描扯、較強(qiáng)的增長活力等密切相關(guān)定页。

　　山東省、廣東省绽诚、浙江省典徊、遼寧省、上海市均是傳統(tǒng)的（全口徑）裝備制造業(yè)強(qiáng)识鞴弧（市）卒落，規(guī)模實力仍保持領(lǐng)先地位。具體來看檬撒，雖然浙江省全口徑裝備制造業(yè)規(guī)模實力位居遼寧省之前顺丸，但是去除計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)后促军，浙江省裝備制造業(yè)規(guī)模實力卻排在遼寧省之后短即。與之相似，安徽省全口徑裝備制造業(yè)規(guī)模實力位居河南省之前等灾，但是去除計算機(jī)宜抓、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)后，安徽省裝備制造業(yè)規(guī)模實力排在河南省之后程堤，其主要原因在于浙江省蝇盖、安徽省的計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)占本省全口徑裝備制造業(yè)的比重相對較高谍线。

　　河南省虎资、安徽省、湖北省等中部省份（全口徑）裝備制造業(yè)規(guī)模實力的快速提高，表明中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略為（全口徑）裝備制造業(yè)發(fā)展提供了重要機(jī)遇卷雕。特別是河南省和安徽省节猿，近幾年兩省（全口徑）裝備制造業(yè)增長速度持續(xù)位居前列漫雕，促進(jìn)了其規(guī)模實力的快速提升滨嘱。
四川省不但是傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)重點(diǎn)省份之一，而且也是西部地區(qū)惟一一個進(jìn)入全口徑裝備制造業(yè)規(guī)模實力前10強(qiáng)的省份浸间。去除計算機(jī)太雨、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)之后，四川省裝備制造業(yè)規(guī)模實力卻排在前10強(qiáng)之外魁蒜，其主要原因在于近幾年該省的計算機(jī)囊扳、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增速較快，占本省全口徑裝備制造業(yè)的比重也不斷提高兜看。由于河北省去除計算機(jī)锥咸、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)后的裝備制造業(yè)規(guī)模實力列居第十位，表明其傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)具有較強(qiáng)的競爭力细移。

　　在綜合競爭力排名上搏予，從全口徑裝備制造業(yè)看，2012年前10位的省市依次是江蘇弧轧、山東隧渠、上海、廣東笤吵、浙江捏描、河南、安徽叹倒、天津肘蜘、四川、遼寧甩芦。從非全口徑看讽空，排名前10位的省市依次是江蘇、山東练歇、廣東楞盼、遼寧、浙江蔑枣、河南锄镜、安徽、上海仿吞、湖北滑频、河北捡偏。

　　無論是全口徑裝備制造業(yè)，還是去除計算機(jī)峡迷、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的裝備制造業(yè)银伟，江蘇省、山東省的綜合競爭力均分別穩(wěn)居第一绘搞、第二彤避。我們認(rèn)為，主要得益于兩省份完整的產(chǎn)業(yè)體系夯辖、競爭力突出的大型企業(yè)琉预、充滿活力的廣大中小企業(yè)、較強(qiáng)的國際競爭力蒿褂、較為過硬的創(chuàng)新能力等方面模孩。上海市、廣東省贮缅、浙江省、遼寧省也都是傳統(tǒng)的（全口徑）裝備制造業(yè)強(qiáng)省市疫题，以各自優(yōu)勢繼續(xù)保持領(lǐng)先地位焕鲸。其中，遼寧省全口徑裝備制造業(yè)綜合競爭力僅排在第十位韧似，但去除電子落寡、計算機(jī)通信設(shè)備制造業(yè)的裝備制造業(yè)綜合競爭力卻位居第四位，其主要原因在于該省傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的競爭力優(yōu)勢突出浊笤。河南省痒仆、安徽省（全口徑）裝備制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展秋胚，表明中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)的發(fā)展活力強(qiáng)勁豪服。

　　創(chuàng)新成就發(fā)展?jié)摿?

　　中國工業(yè)報：我們一直在說，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展將成為裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要路徑弊刁。從各省市創(chuàng)新能力的排名看吁巫，是否可以通過對比看出其裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型潛力？

　　石勇：從全口徑裝備制造業(yè)看鞋族，2012年創(chuàng)新能力排在前10位的省市依次是北京龟夜、浙江、江蘇芹助、安徽堂湖、上海、黑龍江状土、四川无蜂、陜西伺糠、云南、河南酱讶。其中退盯，北京市以較大的得分差距領(lǐng)先其他省市，穩(wěn)居第一泻肯。從非全口徑看渊迁，排名前10位的省市依次是北京、浙江灶挟、江蘇琉朽、上海、安徽稚铣、廣東箱叁、黑龍江、四川秽擦、陜西裹依、山西。其中资汛，北京以明顯優(yōu)勢領(lǐng)先其他省市帐捺，仍穩(wěn)居第一。

　　無論全口徑裝備制造業(yè)呼雨，還是去除計算機(jī)赫捕、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的裝備制造業(yè)，北京市的創(chuàng)新能力都無可爭議地以絕對優(yōu)勢穩(wěn)居第一凑魔。我們認(rèn)為飘拂，之所以北京市（全口徑）裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力如此過硬，主要源于以下幾方面原因：一是擁有數(shù)量最多的壶碴、相關(guān)的高等院校情召、科研院所、國家工程技術(shù)研究中心审拉、國家重點(diǎn)實驗室炭庙、國家級企業(yè)技術(shù)中心等科研機(jī)構(gòu)；二是集聚了全國數(shù)量最多的煌寇、創(chuàng)新型的焕蹄、高水平的工程技術(shù)研究人員；三是較為過硬的企業(yè)競爭力阀溶；四是上述科研機(jī)構(gòu)腻脏、企業(yè)和研究人員創(chuàng)造了數(shù)量最多的專利，尤其是發(fā)明專利银锻。

　　廣東省全口徑裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力被擠出前10強(qiáng)永品，其主要原因在于該省電子做鹰、計算機(jī)通信設(shè)備制造業(yè)占比較高，而我國電子鼎姐、計算機(jī)通信設(shè)備制造業(yè)普遍技術(shù)含量很低钾麸，產(chǎn)品附加值不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)炕桨；廣東省裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力也落后于北京市饭尝、浙江省、江蘇省献宫、上海市和安徽省坏表，其主要原因在于該省裝備制造業(yè)中很大部分屬于簡單組裝型、加工貿(mào)易型產(chǎn)業(yè)拭愁，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式?jīng)Q定了其對創(chuàng)新重視程度的不足幢堕，進(jìn)而使得其創(chuàng)新能力和創(chuàng)新動力均較薄弱。

　　安徽省全口徑裝備制造業(yè)與裝備制造業(yè)的創(chuàng)新能力分別位居全國第四和第五位侣娄，河南省全口徑裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力排名第十山乐，均得益于近幾年兩個省份（全口徑）裝備制造業(yè)的持續(xù)快速增長與競爭力提升；黑龍江省和陜西省全口徑裝備制造業(yè)與裝備制造業(yè)的創(chuàng)新能力均擠進(jìn)了前10強(qiáng)苇硫，主要源于兩個省份擁有數(shù)量較多的知名企業(yè)峦拥、科研機(jī)構(gòu)和工程技術(shù)研究人員，并創(chuàng)造了較多的專利胜通。
云南省全口徑裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)入前10強(qiáng)，山西省裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力也位列第十芽堪，其主要原因在于兩個省份均擁有一定特色宅溃、競爭力較強(qiáng)的裝備制造行業(yè)，且這些特色行業(yè)的創(chuàng)新能力苍煎、專利產(chǎn)出水平均較高甚负。
　　此外，貴州省全口徑裝備制造業(yè)與裝備制造業(yè)的創(chuàng)新能力均位居第十一位审残，其主要原因在于雖然該仕笥颉（全口徑）裝備制造業(yè)規(guī)模較小，但中國航空工業(yè)搅轿、中國航天科工等國防科技工業(yè)企業(yè)均在該省建立了重要的產(chǎn)業(yè)基地病涨，軍民結(jié)合類裝備制造業(yè)競爭優(yōu)勢明顯，創(chuàng)新能力突出璧坟。

　　打好轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)

　　中國工業(yè)報：隨著行業(yè)發(fā)展步入中低速發(fā)展階段既穆，地方政府難免會經(jīng)歷轉(zhuǎn)型“陣痛”。區(qū)域競爭力的排名對各地裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型有哪些啟示雀鹃？此“排名”是否會一直延續(xù)下去幻工？基于當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外部形勢励两，對裝備制造業(yè)發(fā)展有哪些建議？

　　石勇：“中國裝備制造業(yè)區(qū)域競爭力分析”基于全面囊颅、系統(tǒng)当悔、完善的評價指標(biāo)體系，不僅能夠體現(xiàn)各省刺勇、市瓢身、區(qū)裝備制造業(yè)的發(fā)展成就與競爭優(yōu)勢，而且也能夠反映各省仁沃、市岖习、區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展中存在的主要問題與不足，可以較好地為各省赡析、市创撼、區(qū)制定和實施促進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策提供重要依據(jù)。

　　戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所是機(jī)械工業(yè)信息研究院從事戰(zhàn)略咨詢與信息研究的主要部門之一奇搪，數(shù)十年來長期跟蹤研究國內(nèi)外裝備制造業(yè)的發(fā)展情況與最新動向曼中，是該所的重點(diǎn)研究方向之一，承擔(dān)了數(shù)十項相關(guān)的國家級住龙、省部級重大課題肯绅。特別是自2008年9月以來，承擔(dān)了工業(yè)和信息化部的重大問題研究項目：“月度监征、季度芽接、年度全國及重點(diǎn)地區(qū)裝備工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況與監(jiān)測預(yù)警”，開展了裝備制造業(yè)國際競爭力比較研究等括眠。

　　我們在做好全國及重點(diǎn)地區(qū)與美彪标、日、德掷豺、韓捞烟、俄等國家裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與景氣監(jiān)測預(yù)警的基礎(chǔ)上，為了更為全面当船、系統(tǒng)地了解题画、研究裝備制造業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題新動向，專門成立課題組德频，并建立了相關(guān)指標(biāo)體系苍息，連續(xù)多年開展中國裝備制造業(yè)區(qū)域競爭力分析研究工作，今后也將延續(xù)這一重要的工作內(nèi)容壹置。

　　改革開放以來档叔，特別是國際金融危機(jī)爆發(fā)之后，我國裝備制造業(yè)作為新時期的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)率先企穩(wěn)回升蒸绩，帶動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走出低谷衙四，并取得重大進(jìn)步铃肯，實現(xiàn)歷史性跨越。2009年凹毛，我國裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過美國和日本宦逃，首次躍居世界第一，成為全球裝備制造業(yè)第一大國鸳岩。2012年柄哀，我國裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18.34萬億元，仍以較大優(yōu)勢保持世界第一听番。汽車把丹、發(fā)電設(shè)備、機(jī)床核看、船舶躯法、大中型拖拉機(jī)等主要裝備產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界首位。雖然我國已經(jīng)成為裝備制造業(yè)大國券豺，但還不是強(qiáng)國滚蚪，與發(fā)達(dá)國家相比，還有較大差距读黑，大而不強(qiáng)的問題仍很突出蛉幸，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，基礎(chǔ)配套能力薄弱丛晦，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理奕纫，發(fā)展方式總體較為粗放，轉(zhuǎn)型升級刻不容緩烫沙。

　　當(dāng)前若锁，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，中國加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變斧吐，“四化”進(jìn)程加快推進(jìn)等均為中國裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了重大機(jī)遇。目前仲器，中國已經(jīng)步入以轉(zhuǎn)型升級為主基調(diào)的中高速增長階段煤率。下一步，建議通過加快提高自主創(chuàng)新能力乏冀，提升基礎(chǔ)配套能力蝶糯，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵兼并重組辆沦，深度推進(jìn)“兩化融合”昼捍，加速生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展等舉措，促進(jìn)裝備制造業(yè)又好又快發(fā)展丛滋。

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