2014年將是以智慧城市理念統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)春市信息化建設(shè)的關(guān)鍵一年。長(zhǎng)春市工業(yè)和信息化局（長(zhǎng)春市中小企業(yè)發(fā)展局）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和省撵术、市黨代會(huì)精神逮光，努力適應(yīng)全面建成小康社會(huì)和建設(shè)“幸福長(zhǎng)春”的新要求，緊緊圍繞“加快發(fā)展衙猾、改善民生柬激、建好城市、促進(jìn)和諧”的主題斧与，實(shí)施信息化領(lǐng)先發(fā)展和帶動(dòng)戰(zhàn)略行忘，推動(dòng)“四化”同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)筋劣、轉(zhuǎn)型發(fā)展牡徘。通過(guò)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、頂層設(shè)計(jì)正脸，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)主體作用式伶，以提升網(wǎng)絡(luò)寬帶化和應(yīng)用智能化水平為主線，著力構(gòu)建完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系鄙叼，便捷高效的信息感知和智能應(yīng)用體系贡金，創(chuàng)新活躍的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，可信可靠的信息安全保障體系群娃，全面推進(jìn)“智慧長(zhǎng)春”建設(shè)衅侥。

應(yīng)勢(shì)而起“智慧長(zhǎng)春”譜寫(xiě)信息化變革新篇章

　　黨的十八屆三中全會(huì)提出“創(chuàng)新社會(huì)治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益劫瞳，最大限度增加和諧因素倘潜，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平志于，全面推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)窍荧，維護(hù)國(guó)家安全，確保人民安居樂(lè)業(yè)恨憎、社會(huì)安定有序”蕊退。

　　“智慧城市”是城市信息化的高級(jí)階段，是城市發(fā)展的新模式憔恳。在信息化快速發(fā)展瓤荔、應(yīng)用廣泛普及的背景下，城市的“智慧”化建設(shè)已成為越來(lái)越多城市面對(duì)的課題，城市的智慧化發(fā)展進(jìn)程已經(jīng)開(kāi)始输硝。

　　近年來(lái)今瀑，長(zhǎng)春市委、市政府始終把信息化建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措点把，擺在突出位置橘荠，強(qiáng)力推動(dòng)。長(zhǎng)春市工業(yè)和信息化局（長(zhǎng)春市中小企業(yè)發(fā)展局）緊緊抓住信息化持續(xù)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的歷史性機(jī)遇氢碰，深入實(shí)施信息化領(lǐng)先發(fā)展和帶動(dòng)戰(zhàn)略克酿，加快推進(jìn)三網(wǎng)融合試點(diǎn)、無(wú)線城市申广、光纖寬帶網(wǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè)限匕，推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展东六，努力打造以數(shù)字化困荤、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的面向未來(lái)的智慧城市待讲，全面提高城市信息化水平捎鹤。

　　2013年，不僅信息化項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展殃烤，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破亡荞，信息化倍增效益凸顯，而且信息化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)致驶，社會(huì)民生的服務(wù)水平也大大提升芯勘，為智慧城市建設(shè)奠定了較好的基礎(chǔ)箱靴。由該局起草的《未來(lái)五年“智慧長(zhǎng)春”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》設(shè)計(jì)了政務(wù)信息共享交換平臺(tái)腺逛、智慧商務(wù)平臺(tái)、空間地理信息公共服務(wù)平臺(tái)衡怀、社會(huì)服務(wù)管理綜合信息平臺(tái)等十個(gè)平臺(tái)的支撐棍矛，從而構(gòu)建起“智慧長(zhǎng)春”的支撐環(huán)境和初步框架。

　　“智慧長(zhǎng)春”的建設(shè)本著政府主導(dǎo)抛杨、企業(yè)投資的原則來(lái)運(yùn)作够委，由政府部門(mén)創(chuàng)造條件，實(shí)施基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)怖现，建立基礎(chǔ)信息庫(kù)茁帽，整合行政資源和公共資源，實(shí)現(xiàn)互利共贏屈嗤。

政協(xié)提案與起草《規(guī)劃》不謀而合

　　智能城市建設(shè)對(duì)于長(zhǎng)春市的整體發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義潘拨，2012年底，長(zhǎng)春市工業(yè)和信息化局（長(zhǎng)春市中小企業(yè)發(fā)展局）作為推進(jìn)長(zhǎng)春市信息化建設(shè)的主要部門(mén)，就已感到了智慧城市建設(shè)的必要性铁追；同時(shí)季蚂，這項(xiàng)關(guān)系到整個(gè)城市發(fā)展和民生建設(shè)進(jìn)程的工程，也被社會(huì)各界所關(guān)注溺硼。2013年初肥刻，當(dāng)長(zhǎng)春市政治協(xié)商會(huì)議《關(guān)于建設(shè)“智慧長(zhǎng)春”的建議》的提案轉(zhuǎn)到長(zhǎng)春市工業(yè)和信息化局（長(zhǎng)春市中小企業(yè)發(fā)展局）時(shí)，該局已經(jīng)開(kāi)始組織調(diào)研邪涕，著手編制長(zhǎng)春市智慧城市建設(shè)規(guī)劃茄溢。并經(jīng)過(guò)調(diào)研準(zhǔn)備、研究起草和專(zhuān)家咨詢皂计、征求意見(jiàn)演侍、專(zhuān)家論證、修改完善辉九，目前已經(jīng)形成了《未來(lái)五年“智慧長(zhǎng)春”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》色递，為建設(shè)“智慧長(zhǎng)春”打下了良好的基礎(chǔ)。

編制《意見(jiàn)》出臺(tái)《辦法》

“軟措施”破解“硬體制”的制約

　　智能城市建設(shè)不可能一蹴而就祷书，實(shí)施智慧城市建設(shè)的難點(diǎn)在于基礎(chǔ)設(shè)施承載能力的大幅提升粪趋、資源的高度整合、政府部門(mén)間的業(yè)務(wù)協(xié)同和工作機(jī)制的完善舔艾。

　　城市智慧化發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程磺浙，市工信局從頂層設(shè)計(jì)自上而下規(guī)劃實(shí)施路線，從當(dāng)前急需和大體可行提出階段目標(biāo)徒坡，通過(guò)開(kāi)展大量調(diào)研撕氧、咨詢，在基礎(chǔ)設(shè)施喇完、電子政務(wù)伦泥、電子商務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)及兩化融合锦溪、城市管理不脯、公共服務(wù)、信息安全七個(gè)基本構(gòu)成方面刻诊，確立了五年的主要任務(wù)防楷，主持起草了構(gòu)建3個(gè)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)、建設(shè)20個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)的《未來(lái)五年“智慧長(zhǎng)春”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》则涯。還編制了《長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于加快“智慧長(zhǎng)春”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》复局，就規(guī)劃重要任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分工，并提出落實(shí)高位統(tǒng)籌工作機(jī)制粟判；加強(qiáng)營(yíng)利模式的研究和策劃等8個(gè)方面的保障措施屏糊。并為科學(xué)砍篇、有序地推進(jìn)“智慧長(zhǎng)春”建設(shè)，出臺(tái)了《長(zhǎng)春市信息化促進(jìn)辦法》谁班。此外笛蛋，市工信局將努力以“軟措施”破解“硬體制”的制約，由點(diǎn)到面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)诊乐。

　　在采訪中绢拓，長(zhǎng)春市工業(yè)和信息化局（長(zhǎng)春市中小企業(yè)發(fā)展局）相關(guān)人員向記者介紹：“智慧城市建設(shè)不是信息化項(xiàng)目堆砌，而是一個(gè)對(duì)城市管理和服務(wù)體系的優(yōu)化過(guò)程晰等，是挖掘城市創(chuàng)新潛力和提升創(chuàng)新能力的過(guò)程然怕，在這個(gè)過(guò)程中，信息化只是手段歉莫，是催化劑鱼灶，通過(guò)信息化手段來(lái)促進(jìn)城市發(fā)展各要素的優(yōu)化合成，催生創(chuàng)新型城市生態(tài)张绊⌒鸥撸”

智慧城市基本概念

　　智慧城市是把新一代信息技術(shù)充分運(yùn)用在城市的各行各業(yè)之中的基于知識(shí)社會(huì)下一代創(chuàng)新（創(chuàng)新2.0）的城市信息化高級(jí)形態(tài)。智慧城市基于物聯(lián)網(wǎng)涛贯、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)以及維基诽嘉、社交網(wǎng)絡(luò)、Fab Lab弟翘、Living Lab虫腋、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用，營(yíng)造有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的生態(tài)稀余，實(shí)現(xiàn)全面透徹的感知悦冀、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以用戶創(chuàng)新睛琳、開(kāi)放創(chuàng)新盒蟆、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新掸掏。

　　從技術(shù)發(fā)展的視角茁影，智慧城市建設(shè)要求通過(guò)以移動(dòng)技術(shù)為代表的物聯(lián)網(wǎng)宙帝、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)全面感知丧凤、泛在互聯(lián)、普適計(jì)算與融合應(yīng)用步脓。

　　從社會(huì)發(fā)展的視角晰奉，智慧城市還要求通過(guò)維基、社交網(wǎng)絡(luò)空崇、Fab Lab措抒、Living Lab滥尉、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)以用戶創(chuàng)新精克、開(kāi)放創(chuàng)新昼反、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的知識(shí)社會(huì)環(huán)境下的可持續(xù)創(chuàng)新硅魁，強(qiáng)調(diào)通過(guò)價(jià)值創(chuàng)造塔奋、以人為本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)枯昂、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展醇帅。

智慧城市在國(guó)外的實(shí)踐

　　2009年，迪比克市與IBM合作霸瘾，建立美國(guó)第一個(gè)智慧城市隐听。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在一個(gè)有六萬(wàn)居民的社區(qū)里將各種城市公用資源（水唆涝、電找都、油、氣廊酣、交通檐嚣、公共服務(wù)等）連接起來(lái)，監(jiān)測(cè)啰扛、分析和整合各種數(shù)據(jù)以作出智能化的響應(yīng)嚎京，更好地服務(wù)市民。

　　韓國(guó)以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)隐解，通過(guò)整合公共通訊平臺(tái)鞍帝，以及無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)接入，消費(fèi)者可以方便地開(kāi)展遠(yuǎn)程教育煞茫、醫(yī)療帕涌、辦理稅務(wù)，還能實(shí)現(xiàn)家庭建筑能耗的智能化監(jiān)控等续徽。

　　新加坡2006年啟動(dòng)“智慧國(guó)2015”計(jì)劃蚓曼，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的積極應(yīng)用，將新加坡建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)袒忿、社會(huì)發(fā)展一流的國(guó)際化城市价烘。在電子政務(wù)、服務(wù)民生及泛在互聯(lián)方面蓖桅，新加坡成績(jī)引人注目稻漏。其中智能交通系統(tǒng)通過(guò)各種傳感數(shù)據(jù)、運(yùn)營(yíng)信息及豐富的用戶交互體驗(yàn)舍稽，為市民出行提供實(shí)時(shí)俗运、適當(dāng)?shù)慕煌ㄐ畔ⅰ?/p>

　　丹麥建造的智慧城市哥本哈根（Copenhagen）有志在2025年前成為第一個(gè)實(shí)現(xiàn)碳中和的城市言盼。要實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，主要依靠市政的氣候行動(dòng)計(jì)劃———啟動(dòng)50項(xiàng)舉措帜贝，以實(shí)現(xiàn)其2015年減碳20%的中期目標(biāo)筐成。在力爭(zhēng)取得城市的可持續(xù)發(fā)展時(shí)，許多城市的挑戰(zhàn)在于維持環(huán)保與經(jīng)濟(jì)之間的平衡示谐。采用可持續(xù)發(fā)展城市解決方案馅溉，哥本哈根正逐漸接近目標(biāo)。哥本哈根的研究顯示庭叙，其首都地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)5年內(nèi)的營(yíng)收增長(zhǎng)了55%劲阎。

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