中國制造轉(zhuǎn)型升級大藍(lán)圖緩緩鋪開壳繁。

　　“中國制造的國際影響力在不斷擴(kuò)大坟募。目前出現(xiàn)了市場層面從欠發(fā)達(dá)國家向發(fā)達(dá)國家演進(jìn)缆毁、簽約項(xiàng)目由額度較小向額度較大演進(jìn)番川、產(chǎn)品及配件由中低端向中高端產(chǎn)品演進(jìn)的新趨勢〖箍颍”一家生產(chǎn)大型軌道交通產(chǎn)品的央企相關(guān)負(fù)責(zé)人欣喜地表示颁督。

　　面對后起國家追趕和發(fā)達(dá)國家技術(shù)、規(guī)則制定上占優(yōu)勢的“兩面夾擊”壓力浇雹，中國制造正力求夾縫中升級沉御。接受中國證券報(bào)記者采訪的企業(yè)人士和專家認(rèn)為，升級不可能一蹴而就依筝，核心技術(shù)研發(fā)芋甸、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易規(guī)則的制定將是最大的挑戰(zhàn)，我國有必要從產(chǎn)業(yè)布局剪莲、金融支持等方面多維度培育創(chuàng)新土壤谬咽，推動(dòng)中國制造邁向“中國智造”。

　　沖鋒戰(zhàn) 突圍高端市場

　　“這個(gè)項(xiàng)目是有突破性意義的众新，未來我們將繼續(xù)向高端市場推進(jìn)麸癌。”中國水電(601669,股吧)相關(guān)人士說弄袜，11月下旬中國水電與羅馬尼亞塔尼塔電站項(xiàng)目合作意向書的簽署性躬，為中國水電進(jìn)一步開拓歐洲高端市場、擴(kuò)大品牌影響力提供了新的契機(jī)女溺。

　　上述人士坦承俱挨，包括公司在內(nèi)的中國制造型企業(yè)大都被貼上了低端標(biāo)簽，一是因?yàn)楫a(chǎn)品檔次比較低敛竭，二是因?yàn)轫?xiàng)目主要集中在東南亞國家漓拾、非洲國家，市場層次比較低长赞。因此晦攒，向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、向高端市場進(jìn)軍是大家共同的選擇得哆。

　　中國廣核集團(tuán)同樣視進(jìn)入歐洲市場為具有突破意義之舉脯颜。中廣核相關(guān)人士介紹，今年10月贩据，在英國財(cái)政大臣喬治·奧斯本見證下栋操，中廣核與法國電力公司就合作投資英國核能項(xiàng)目簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定聯(lián)合進(jìn)軍發(fā)達(dá)國家核電市場饱亮。11月矾芙，中廣核與羅馬尼亞國家核電公司簽署了關(guān)于建設(shè)切爾納沃德核電站3舍沙、4號機(jī)組的合作意向書。對于前些年在土耳其剔宪、南非拂铡、英國等市場競爭中連續(xù)失利的中國核電業(yè)而言，上述合作不失為核電出海的重大利好粱储。中廣核也有意在海外高端市場開拓中走得更遠(yuǎn)实射。據(jù)統(tǒng)計(jì)，英國核能領(lǐng)域當(dāng)前產(chǎn)值達(dá)到40億英鎊庭训，且在今后10年預(yù)計(jì)將吸引150億-700億英鎊的投資磺伍。

　　而被視為高端制造崛起“希望之星”的中國高鐵更是加大了向高端市場突破的步伐。據(jù)湘財(cái)證券研究報(bào)告統(tǒng)計(jì)恰日，近兩年來或缘，有100多個(gè)國家元首、政要和代表團(tuán)考察了中國高速鐵路姐淫，已有幾十個(gè)國家表態(tài)希望合作般迈，部分項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。

　　中國北車董事會(huì)秘書謝紀(jì)龍?jiān)谂d業(yè)證券(601377,股吧)年度投資策略會(huì)上表示旱唧，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在不同場合推薦中國高鐵螺啤，掀起了周邊國家以及相關(guān)國家對中國高鐵的新一輪認(rèn)識高潮。國際市場對軌道交通裝備的需求正在轉(zhuǎn)熱恤鞭，高鐵市場新一輪熱度正在萌生∥：牛“公司也考慮相關(guān)國家和市場的需求牧愁，進(jìn)行本土化的生產(chǎn)，因此會(huì)有相應(yīng)的投入外莲，滿足未來國際化發(fā)展的需要猪半。”該公司擬發(fā)行H股募資的用途之一就是建立境外投資研發(fā)偷线、生產(chǎn)磨确、檢修基地類全球資源配置項(xiàng)目。

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為声邦，中國高鐵在技術(shù)乏奥、運(yùn)營等方面的相對優(yōu)勢將有利于海外市場的開拓。比如亥曹，從工務(wù)工程邓了、通信信號、牽引供電到客車制造等全流程媳瞪，中國可以一攬子出口骗炉，且建造成本比其他國家低20%左右照宝。更重要的是，中國高鐵運(yùn)營里程數(shù)差不多是其他所有國家的總合榛覆，運(yùn)營規(guī)模和經(jīng)驗(yàn)難以被別國超越巫顽。

　　“進(jìn)軍高端市場也是基于公司的核心競爭力。目前跃等，中國水電在水利水電建設(shè)領(lǐng)域不論是技術(shù)還是規(guī)模都已經(jīng)達(dá)到了世界一流水平菲痹，未來將重視規(guī)劃設(shè)計(jì)等高端領(lǐng)域業(yè)務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)對高端市場的開拓壹霍∨仆辏”上述中國水電人士稱，“進(jìn)入高端市場將對公司治理帶來深刻影響建鹿。整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作流程坎谱、當(dāng)?shù)匚幕h(huán)境特別是法律制度都將給公司帶來挑戰(zhàn)，倒逼公司經(jīng)營捍瘩、管理國際化程度的提高念婶。”

　　陣地戰(zhàn) 夯實(shí)升級根基
　　諸多專家提醒署弯，敲開高端市場大門是中國制造向外沖鋒的一大突破分搞，但升級的關(guān)鍵還在于核心技術(shù)的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定上荚坞。

　　就技術(shù)引進(jìn)挑宠、消化吸收和再創(chuàng)新做得比較好的高鐵而言，不少業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心核心技術(shù)的缺失仍是硬傷颓影。謝紀(jì)龍認(rèn)為各淀，高鐵完全有能力走出去，但也會(huì)面臨一些小摩擦诡挂。比如碎浇，有公司會(huì)跳出來說技術(shù)專利問題、部件供應(yīng)問題璃俗。據(jù)他介紹奴璃，在再創(chuàng)新過程中，我國對車的外形結(jié)構(gòu)城豁、內(nèi)在的網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)苟穆、牽引控制系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)等都做了有益的探索钮蛛，形成了自己的系統(tǒng)”掮裕現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)全用我們自己的轮砸，牽引控制系統(tǒng)還有一部分使用國外的南链，制動(dòng)系統(tǒng)還完全是國外以及合作的系統(tǒng)策睛。

　　謝紀(jì)龍建議，建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系衡服，建造中國標(biāo)準(zhǔn)化的動(dòng)車組闪割。不僅是動(dòng)車，高鐵建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系免砖、通信系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系粪业，以及調(diào)度指揮系統(tǒng)和車輛系統(tǒng)的體系，都要形成高鐵運(yùn)行的一個(gè)完整體系纸赦。這樣在未來國際市場上會(huì)更有競爭力牵巾，占據(jù)優(yōu)勢。

　　核電領(lǐng)域也面臨同樣的煩惱醇电。核電領(lǐng)域?qū)＜艺J(rèn)為赂牍，目前中國核電三大巨頭都宣稱擁有具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、領(lǐng)先的三代核電技術(shù)复答，但這些技術(shù)均未得到成功的應(yīng)用相速，其首堆建設(shè)遲遲未能落實(shí)。

　　中廣核有關(guān)人士表示鲜锚，EPR三代核電技術(shù)將被運(yùn)用于英國核電項(xiàng)目中突诬。該技術(shù)目前被用于臺(tái)山核電站一期工程，建設(shè)兩臺(tái)單機(jī)容量為175萬千瓦的壓水堆核電機(jī)組芜繁，而該項(xiàng)目工程建設(shè)正在推進(jìn)中旺隙。

　　中廣核科技研發(fā)部總經(jīng)理鄒勇平介紹，自主知識產(chǎn)權(quán)三代核電技術(shù)設(shè)計(jì)方案已通過國際原子能機(jī)構(gòu)骏令、國家核安全局催束、中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)的審查，四大關(guān)鍵驗(yàn)證試驗(yàn)以及10余項(xiàng)單項(xiàng)試驗(yàn)已全部完成伏社，國內(nèi)企業(yè)已掌握所需先進(jìn)燃料組件的設(shè)計(jì)能力，所有主設(shè)備已具備自主設(shè)計(jì)能力和制造能力塔淤，初步安全分析報(bào)告已編制完成摘昌，部分驗(yàn)證試驗(yàn)正在深圳市龍崗區(qū)寶龍工業(yè)園試驗(yàn)基地進(jìn)行，預(yù)計(jì)2014年上半年全部完成高蜂。

　　業(yè)內(nèi)人士稱聪黎，一直以來，中國企業(yè)技術(shù)升級普遍采取與國外龍頭企業(yè)合作的方式丢华，在引進(jìn)吸收的基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)造船白。比如，中廣核與法國核電企業(yè)合作了30年码署，從“法方為主蒙敦，中方為輔”到“中方為主每缎，法方提供支持”，再到“共同設(shè)計(jì)屏烂、共同建造”燃圾，從“師徒關(guān)系”走向?qū)Φ鹊摹皯?zhàn)略合作”。

　　依然令人擔(dān)憂的是巾割，中國制造在核心技術(shù)研發(fā)和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)依然實(shí)力薄弱弧泊，在產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易規(guī)則制定上更是沒有話語權(quán)昧甲。而過多的產(chǎn)能集中于中低端環(huán)節(jié)近们，造成產(chǎn)能過剩、價(jià)格戰(zhàn)昼牛、國內(nèi)企業(yè)“窩里斗”等問題术瓮。

　　平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘偉認(rèn)為，產(chǎn)能過剩折射出創(chuàng)新不足匾嘱，在中國則尤其如此斤斧。在滿足一定質(zhì)量要求的前提下，將加工制造成本減削至極限低霎烙，是中國企業(yè)的優(yōu)勢創(chuàng)新能力撬讽，但這不足以支撐產(chǎn)品創(chuàng)新或系統(tǒng)創(chuàng)新。目前悬垃，我國的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右游昼，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家40%的水平。在鐘偉看來尝蠕，創(chuàng)新并不僅僅是科學(xué)家烘豌、工程師和技術(shù)工人的靈感，而在于有無需要和培育這些創(chuàng)新靈感的土壤看彼。

　　攻堅(jiān)戰(zhàn) 施肥創(chuàng)新土壤

　　諸多企業(yè)人士廊佩、業(yè)內(nèi)專家建議，要培育中國制造創(chuàng)新升級土壤靖榕，有必要從產(chǎn)業(yè)布局痴坦、金融支持等多維度“施肥”。

　　目前翎襟，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)重拾高端制造業(yè)發(fā)展遏谭，而東南亞、非洲等國正處于工業(yè)化初期寿针，全球步入新一輪工業(yè)化浪潮思樟。在這個(gè)格局中，起步稍早的中國制造業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級的當(dāng)口，面臨雙重夾擊晦哺◇镒ぃ縱向看，要素成本提高使得傳統(tǒng)優(yōu)勢式微浪顽，核心技術(shù)缺失寺帽、標(biāo)準(zhǔn)制定失語使得長期競爭力堪憂；橫向比东悔，發(fā)達(dá)國家占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端凸协、把控先進(jìn)技術(shù)，后起的東南亞汗捡、非洲國家低成本生產(chǎn)優(yōu)勢更為明顯淑际。

　　國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任范劍平等專家認(rèn)為，應(yīng)該調(diào)整政策扇住，大力鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展春缕，防止資金再大量涌向房地產(chǎn)、金融等艘蹋。國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長張燕生表示锄贼，在向中高端轉(zhuǎn)型的同時(shí)，也有必要調(diào)整對傳統(tǒng)制造業(yè)的政策女阀，國家扶持政策應(yīng)更多地向創(chuàng)新突出宅荤、精工生產(chǎn)強(qiáng)的企業(yè)傾斜，通過技術(shù)升級使傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行高效浸策、精益生產(chǎn)冯键。
　　國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)表示，正研究制定重要產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展路線圖和實(shí)施方案庸汗。對能源惫确、汽車、冶金也隧、石化流沦、集成電路等行業(yè)或重要產(chǎn)品，要明確提出創(chuàng)新發(fā)展的主要目標(biāo)絮商、技術(shù)路線龙喂、保障措施和推進(jìn)時(shí)間表，使之與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃榛蜻、重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)推進(jìn)翁漠。

　　在區(qū)域布局上盅力，專家建議，中西部地區(qū)應(yīng)在產(chǎn)業(yè)承接上發(fā)揮主導(dǎo)作用，防止制造業(yè)空心化按任，為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長提供動(dòng)力汉疮，東部地區(qū)則將成為創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略高地，強(qiáng)化制度創(chuàng)新杠滓，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展丛剿。目前，多個(gè)中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接帶正在建設(shè)中臊岸，而東部戰(zhàn)略發(fā)展的全局意義也在凸顯橙数。張曉強(qiáng)表示，要將東部作為我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)帅戒，對京津冀灯帮、上海、江蘇逻住、浙江钟哥、廣東、遼寧等省市積極推進(jìn)國有單位科研成果所有權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)制度改革瞎访，完善科技創(chuàng)業(yè)投資和金融支持的政策腻贰。

　　深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳一直在通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扒秸，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)牟パ荩化、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高端化鸦采、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化宾巍。目前，互聯(lián)網(wǎng)蜗南、新能源叭蜂、生物、新材料饰测、新一代信息技術(shù)和文化創(chuàng)意等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體增速為經(jīng)濟(jì)增速兩倍以上唬研，占全市生產(chǎn)總值比重超過25%。該市每年投入180多億元財(cái)政資金靡庵，重點(diǎn)支持六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)的發(fā)展尼削，積極推進(jìn)23個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，并以工業(yè)設(shè)計(jì)作為推動(dòng)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口燕汗，大力發(fā)展金融静瞄、物流為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　在資金支持上枣惨，專家認(rèn)為蓄惫，有必要圍繞激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新來完善金融、稅收、價(jià)格萨驶、財(cái)政歉摧、知識產(chǎn)權(quán)等管理政策，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力腔呜。比如叁温，提高財(cái)政科技支出用于企業(yè)的比例。目前核畴，我國財(cái)政科技支出中給企業(yè)的僅占15%膝但，而發(fā)達(dá)國家達(dá)30%以上。我國大中型企業(yè)科技研發(fā)支出占主營業(yè)收入的比重僅為1%膛檀，與發(fā)達(dá)國家大企業(yè)5%的水平相比也有很大差距锰镀。

　　更多專家認(rèn)為，應(yīng)將企業(yè)的投資主體地位做實(shí)咖刃，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用泳炉。民生證券研究報(bào)告稱，制造業(yè)規(guī)模宏大但技術(shù)附加值低的一個(gè)主要原因是政府和國企主導(dǎo)嚎杨，更加注重安全而不是經(jīng)濟(jì)效益花鹅。未來十年可能是技術(shù)升級的關(guān)鍵期。過去經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展使企業(yè)將更多精力放在規(guī)模擴(kuò)張和應(yīng)用研究枫浙，而忽視基礎(chǔ)研發(fā)投入呐缸。以后經(jīng)濟(jì)增速適度下臺(tái)階，將倒逼這些企業(yè)踏下心來搞研發(fā)尼缨。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張小濟(jì)認(rèn)為疫谱，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整應(yīng)主要依靠市場行為。企業(yè)應(yīng)該在市場中通過競爭摸爬滾打综货，調(diào)整和回應(yīng)市場的變化嚣惭，而政府不必過多干涉企業(yè)經(jīng)營行為。

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