“我國檢驗檢測機構(gòu)存在的主要問題是數(shù)量多、規(guī)模小、競爭弱和效益差焚寂。而出現(xiàn)這些問題的主要原因执执，一是主體產(chǎn)權(quán)不清晰筝野，二是體制機制先天不足，三是服務(wù)意識差粤剧，四是市場在配置資源的決定性作用未發(fā)揮遗座。”國家認(rèn)監(jiān)委實驗室與檢測監(jiān)管部主任肖良在“2013年材料測試服務(wù)業(yè)發(fā)展高峰論壇”上一針見血地指出了我國檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展中存在的問題。

　　會上途蒋，北京材料分析測試服務(wù)聯(lián)盟秘書長肖瀾發(fā)布了《2013年材料測試服務(wù)業(yè)發(fā)展研究報告》猛遍，對檢測行業(yè)總體現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢作了分析，詳細(xì)介紹了聯(lián)盟對我國材料檢測行業(yè)總體市場和需求的分析号坡，重點闡述了材料檢測服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和建議懊烤。

　　繼續(xù)保持快速增長

　　據(jù)《2013年材料測試服務(wù)業(yè)發(fā)展研究報告》顯示，2013年上半年宽堆，我國傳統(tǒng)制造業(yè)經(jīng)濟整體下滑腌紧。其中，有色金屬行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入24409.7億元畜隶，利潤773.1億元壁肋，同比下降12.45%；鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)利潤664億元籽慢，同比下降49.4%逊汤。但我國服務(wù)業(yè)仍保持增長，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.3%湘胚，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達45.3%啥榜，比2012年年底提高0.7%。

　　報告顯示虑佳，近年來全球檢測行業(yè)均保持了15%左右的快速增長掏博，即使在2009年全球經(jīng)濟危機時，檢測行業(yè)仍實現(xiàn)增長檬鞠，體現(xiàn)了良好的抗風(fēng)險能力伊肿。2013年，我國傳統(tǒng)制造業(yè)經(jīng)濟整體下滑煞仑，測試服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分炒耀，繼續(xù)保持快速增長。其中民營檢測企業(yè)發(fā)展迅速许话，上市檢測機構(gòu)平均增幅20%以上羔俭。

　　對聯(lián)盟成員中的15家代表性檢測機構(gòu)的歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，聯(lián)盟總體檢測服務(wù)收入就從2003年的幾千萬元發(fā)展到2013年的21.3億元稍途，年均增長率超過30%阁吝。因測試帶來研發(fā)的服務(wù)收入增加，2013年與檢測有關(guān)的總服務(wù)收入達到28.1億元械拍。2006~2011年年增長率超過40%突勇，其原因與原來產(chǎn)值基數(shù)較低，總體規(guī)模呈現(xiàn)快速增長有關(guān)坷虑。2012年年增長率達47.5%甲馋，除檢測服務(wù)收入自身快速增長的原因外埂奈，還包括中國建材檢驗認(rèn)證集團股份有限公司（以下簡稱“CTC”）全國布局公司規(guī)模迅速擴張、食品安全危機等帶來突發(fā)式業(yè)務(wù)量增長定躏。2013年聯(lián)盟成員單位在制造業(yè)整體不景氣的大環(huán)境下账磺，年增長率下降，但仍保持了20.3%的高增長率痊远。

　　由于目前國家和地方政策環(huán)境的支持和整體經(jīng)濟形勢有望回升垮抗，主要材料檢測機構(gòu)加大了市場化發(fā)展步伐，通過積極政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)促進碧聪，北京材料檢測機構(gòu)將有望保持30%以上增長冒版。

　　市場有望破1400億元

　　2013年，材料測試服務(wù)業(yè)的潛在服務(wù)市場規(guī)模達到1296億元伐页，比2012年的1200億元增長8%侈敏，預(yù)計2014年達到1400億元。在五種典型材料測試服務(wù)市場中养砾，建材測試服務(wù)市場規(guī)模最大嫩视，為350億元；鋼鐵材料測試服務(wù)市場規(guī)模為102億元跨峡，比2012年增長7.37%泳信；有色金屬測試服務(wù)市場規(guī)模為160億元娶痕，同比增長10.34%拦举。預(yù)計2014年，建筑材料測試服務(wù)業(yè)的市場規(guī)模達到378億元数截，有色金屬測試服務(wù)市場規(guī)模達到172億元盐传，鋼鐵測試服務(wù)市場規(guī)模達到110億元，復(fù)合材料測試服務(wù)市場規(guī)模為62億元俗退，其他新材料測試服務(wù)市場規(guī)模為220億元漆粉。

　　從區(qū)域來看，華東满葛、華中径簿、華北、華南四大區(qū)域在全國材料測試服務(wù)市場中將繼續(xù)保持領(lǐng)先地位嘀韧，2013年市場規(guī)模分別為603億元篇亭、197億元、157億元和150億元锄贷，四個區(qū)域的測試服務(wù)市場合計占到全國材料測試服務(wù)市場規(guī)模的81.8%译蒂。

　　在進出口方面，2012年我國與材料檢測相關(guān)的進出口產(chǎn)品貿(mào)易總額為16344.21億美元谊却，進出口產(chǎn)品測試市場需求為82億美元柔昼。2013年中國進出口產(chǎn)品貿(mào)易材料測試市場需求增長3.8%哑芹，達到85億美元，增速與2012年持平捕透。

　　檢測機構(gòu)發(fā)展市場化

　　從檢測機構(gòu)發(fā)展趨勢看聪姿，國際檢測機構(gòu)以綜合性、專業(yè)性乙嘀、國際性為特點咳燕，為行業(yè)和產(chǎn)品提供全產(chǎn)業(yè)鏈、一站式的質(zhì)量解決方案和檢測驗證服務(wù)鉴吞。目前征拆，北京眾多國有檢測機構(gòu)以專業(yè)化的、行業(yè)性的檢測業(yè)務(wù)為主摹椅，大都是附屬于國有單位和機構(gòu)的二級單位虫棕，今年以來國有檢測機構(gòu)法人化和市場化發(fā)展已成為行業(yè)發(fā)展趨勢，以市場化服務(wù)謀求長遠發(fā)展梦啊，法人化單位已加強了營銷團隊的建設(shè)车榆。同時，通過股權(quán)收購和自建分支機構(gòu)等方式和京外機構(gòu)京外建設(shè)分支機構(gòu)炼岖，已成為材料檢測的行業(yè)主流耙钉。并向綜合類檢測機構(gòu)發(fā)展、向全范圍第三方機構(gòu)發(fā)展成為行業(yè)先行者的發(fā)展思路楔侣。

　　以聯(lián)盟成員單位為例卡竣，CTC是2006年中國建筑材料科學(xué)研究總院積極尋求檢測服務(wù)業(yè)規(guī)模發(fā)展，重組整合屬下檢驗認(rèn)證資源成立了法人化的單位株惶。鋼研納克2010年整合中國鋼研科技集團有限公司的相關(guān)檢測資源蝴韭，打造集檢驗檢測、檢測裝備熙侍、標(biāo)準(zhǔn)樣品榄鉴、人才培訓(xùn)等一體化的綜合機構(gòu)，形成整體優(yōu)勢蛉抓。中航工業(yè)北京航空材料研究院航空材料檢測研究中心庆尘，隨著航空航天行業(yè)快速發(fā)展的需求，服務(wù)收入迅速擴大巷送。

　　在新的發(fā)展環(huán)境下驶忌，聯(lián)盟內(nèi)多家成員單位也都開始了法人化、市場化的探索和進程惩系，并取得初步成效位岔。

　　力推四大重點工程

　　報告指出，圍繞做大做強北京材料測試服務(wù)業(yè)堡牡，未來幾年內(nèi)抒抬，力爭保持北京材料測試服務(wù)業(yè)30%以上增長速度杨刨，聯(lián)盟將力推四大重點工程。

　　材料檢測前沿技術(shù)發(fā)展工程擦剑。一是針對材料基因組工程的前沿技術(shù)吊冬，發(fā)揮北京創(chuàng)新資源的優(yōu)勢，積極開展相關(guān)測試技術(shù)和方法的研究婉涌，加強與國際先進機構(gòu)的合作交流量伏，占領(lǐng)技術(shù)制高點，引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展潮流夏坝。二是加強測試方法畴贵、測試技術(shù)等基礎(chǔ)能力建設(shè)，發(fā)展面向設(shè)計開發(fā)花脐、生產(chǎn)制造幅秉、售后服務(wù)全過程的分析、測試戚吕、檢驗渠跷、計量等服務(wù)。三是積極針對國家新材料專項和國家重大專項员漩、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面需求收罢，推出一批檢測方法、研發(fā)一批關(guān)鍵設(shè)備逝淹、形成一批檢測標(biāo)準(zhǔn)耕姊、開放一批檢測服務(wù)，為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大科技專項等實施提供全面檢測支撐创橄。

　　聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化工作推進工程箩做。聯(lián)盟積極推進聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)莽红，促進聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)妥畏、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接安吁，提升聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可度和影響力醉蚁。另外，聯(lián)盟還可以針對新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展熱點和難點鬼店，建立高于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)网棍，在聯(lián)盟內(nèi)部實施，從而促進我國新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展妇智。

　　首都材料檢測科技服務(wù)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工程滥玷。充分發(fā)揮總部經(jīng)濟優(yōu)勢，打造首都材料檢測科技服務(wù)業(yè)示范區(qū)巍棱，凝聚設(shè)計信撞、研發(fā)爱亡、測試設(shè)備、認(rèn)證癣垛、信息服務(wù)等全鏈條的科技服務(wù)業(yè)集群泊铸，形成基地集成優(yōu)勢。依托首都材料檢測機構(gòu)在全國20余家分支機構(gòu)瞻坊，擴大首都檢測影響力者侄，探討共建京外基地，探索科技服務(wù)業(yè)示范區(qū)及材料檢測聯(lián)盟與環(huán)渤海地區(qū)兼峻、長三角地區(qū)亮哑、西部地區(qū)等地的整體合作。

　　材料測試服務(wù)業(yè)市場化支撐工程神深。針對國有檢測機構(gòu)提升市場化服務(wù)的共性需求殃忠，聯(lián)合京內(nèi)骨干材料檢測機構(gòu)形成市場化合作共同體，設(shè)計機制合理毫痢、權(quán)責(zé)對應(yīng)趾始、利益共享的長期市場化合作機制。推動“一站式”材料檢測信息平臺建設(shè)耙旦，積極促進公共服務(wù)平臺向商業(yè)化服務(wù)模式轉(zhuǎn)變脱羡，使得平臺良性運營，促使平臺具備自我良性和健康發(fā)展的內(nèi)生動力免都。

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