2014淡化GDP 經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)兼重效
2014年將是穩(wěn)健之年棉姐。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作將堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)啦逆,同時(shí)扭轉(zhuǎn)“以GDP論英雄”的宏觀理念伞矩。
毋庸置疑,2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要穩(wěn)扎穩(wěn)打夏志,步步為營(yíng)乃坤,要在環(huán)境友好、資源節(jié)約的前提下兰吁,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的增長(zhǎng)驼吓,可謂“靜水流深”。
改革要穩(wěn)中求進(jìn)
自2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開始肘抒,我國(guó)就一直強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)”配赊。但相比前幾年,2014年強(qiáng)調(diào)“把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)”任感,這令改革創(chuàng)新之意義更為深遠(yuǎn)积苞。
在國(guó)際金融危機(jī)之前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)多年保持10%左右的高增速乳吉。與此同時(shí)这疟,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也積累了諸多深層次問題。如長(zhǎng)期過度依賴投資和出口的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式醋躏,造成我國(guó)結(jié)構(gòu)性失衡問題越來越突出虹婿。房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擒买,已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最大潛在風(fēng)險(xiǎn)來源唱逢,更成為可持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)屋休。
2014年坞古,世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì),但也存在不穩(wěn)定劫樟、不確定因素痪枫。新的增長(zhǎng)動(dòng)力源尚不明朗、大國(guó)貨幣政策叠艳、貿(mào)易投資格局奶陈、大宗商品價(jià)格的變化方向都存在不確定性。而我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更趨復(fù)雜附较,挑戰(zhàn)來自于增長(zhǎng)減速和結(jié)構(gòu)調(diào)整吃粒,來自于內(nèi)部和外部等多個(gè)方面,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定性拒课、不平衡性和脆弱性凸顯徐勃。
可以說,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)悄然進(jìn)入新的拐點(diǎn)階段早像,進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)增速換擋期益侨、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表明著平,我國(guó)改革和化解深層次矛盾不會(huì)再繼續(xù)“水多了加面积碍、面多了加水”的方式,而是在改革枝捷、化解歷史遺留問題和在平衡各類矛盾中穩(wěn)中求進(jìn)蚌斑。
發(fā)展關(guān)鍵在于穩(wěn)
“穩(wěn)”就是要穩(wěn)宏觀政策、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展宽藏、穩(wěn)物價(jià)水平慰适、穩(wěn)社會(huì)大局∪罚“進(jìn)”就是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式留满、深化改革開放、改善民生等方面取得新進(jìn)展榔夹。只有穩(wěn)喻谭,才能從容不迫地應(yīng)對(duì)各種社會(huì)矛盾,只有進(jìn)答渔,才能有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展关带。
而穩(wěn)中求進(jìn)關(guān)鍵在于穩(wěn)。穩(wěn)是進(jìn)的前提和基礎(chǔ)沼撕,穩(wěn)定事關(guān)大局宋雏、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)务豺。首先磨总,以穩(wěn)促穩(wěn)嗦明。金融危機(jī)爆發(fā)以來,特別是歐債危機(jī)的不斷發(fā)酵蚪燕,世界經(jīng)濟(jì)處于嚴(yán)重的動(dòng)蕩不安之中娶牌。受此影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了增速放慢的問題馆纳。如何穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)诗良,穩(wěn)住增長(zhǎng),自然是當(dāng)前最迫切鲁驶,也是最重要的課題之一鉴裹。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出穩(wěn)中求進(jìn)方針,不僅僅是簡(jiǎn)單的穩(wěn)憾顿,而是以穩(wěn)促穩(wěn)窜抽、以穩(wěn)保穩(wěn)。而要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)帚萧、穩(wěn)住增長(zhǎng)传起,就必須首先穩(wěn)住政策、穩(wěn)住調(diào)控手段赔膳,使其不要出現(xiàn)大起大落掺挺。
第二,以求爭(zhēng)取主動(dòng)诸谨。我國(guó)經(jīng)濟(jì)和改革向深水區(qū)推進(jìn)狰丝,在工作中必須增強(qiáng)主動(dòng)性、靈活性颖脸、針對(duì)性和前瞻性化团,以求爭(zhēng)取主動(dòng),以求化解矛盾翩赐,這是穩(wěn)中求進(jìn)之“求”的更深含義辐荷。
第三,以進(jìn)促變燎窘。穩(wěn)中求進(jìn)并不是簡(jiǎn)單的進(jìn)摹闽,而是必須有根本改變和轉(zhuǎn)變的進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須有新的進(jìn)展褐健、深化改革開放必須有新的突破付鹿、改善民生必須有新的成效。沒有新的進(jìn)展蚜迅、突破和成效舵匾,這樣的進(jìn)是不符合要求的,也是不能令人滿意的。正是基于這樣的目標(biāo)和要求坐梯,穩(wěn)中求進(jìn)必須做足“變”的功夫徽诲,必須在“變”字上讓廣大人民群體有所體會(huì)和感受。
從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高效增長(zhǎng)
可見烛缔,2014年乃至今后一段時(shí)期馏段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作都要以進(jìn)促變,以變促進(jìn)践瓷。但進(jìn)不能簡(jiǎn)單地進(jìn),變也不能簡(jiǎn)單地變婚廷,而必須有實(shí)質(zhì)性的突破和進(jìn)展叶刮。因此,2014年是我國(guó)全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革元年藏苫,我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要任務(wù)和重點(diǎn)是在做好短期與長(zhǎng)期銜接上搓捅。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系信炬,不能把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)總值铆性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益提升。未來移蔼,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要更加追求質(zhì)量與效益并重跨溺,不再片面追求高增長(zhǎng),不再把GDP放在首位备饭。
有分析指出惩投,我國(guó)淡化GDP增長(zhǎng),表面看是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的下降幼健,本質(zhì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換兄存,即增速下一個(gè)臺(tái)階,質(zhì)量上一個(gè)臺(tái)階卑雁,實(shí)現(xiàn)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高效增長(zhǎng)募书。
實(shí)際上,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)就是在“穩(wěn)增長(zhǎng)测蹲、穩(wěn)政策莹捡、穩(wěn)預(yù)期、推改革”多重目標(biāo)之下弛房,以“降低結(jié)構(gòu)失衡道盏,提高要素效率”為核心目標(biāo),推動(dòng)“體制改革—結(jié)構(gòu)調(diào)整—穩(wěn)定增長(zhǎng)”進(jìn)入良性循環(huán)文捶。
其實(shí)荷逞,我國(guó)經(jīng)濟(jì)不再一味追求增長(zhǎng)速度,中高速增長(zhǎng)將成為合理新常態(tài)。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難种远,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的背景下涩澡,我國(guó)應(yīng)該更加尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。在做好經(jīng)濟(jì)工作時(shí)坠敷,要正確理解和把握好中央提出的穩(wěn)中求進(jìn)新內(nèi)涵汹涯,即堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為数屁、穩(wěn)中提質(zhì)片侧,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
從總體來看透格,穩(wěn)的目的是為了進(jìn)微悬,進(jìn)的各項(xiàng)發(fā)展離不開穩(wěn)。而這一連串的“穩(wěn)”字頗有深意韭拙,穩(wěn)定不是不動(dòng)沙诅,穩(wěn)定更不是放慢改革,而是傳遞出中央政府的宏觀調(diào)控將統(tǒng)籌施策祥扒、短長(zhǎng)結(jié)合草仪,將穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)鼻蟆、防通脹與調(diào)結(jié)構(gòu)振害、促改革的中長(zhǎng)期措施相結(jié)合,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間鸯两,為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境闷旧。
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