【編者按】中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)開(kāi)始真正步入標(biāo)準(zhǔn)化泣崩、正規(guī)化的發(fā)展道路是在“十一五”建設(shè)之后。下面將列舉“十一五”以來(lái)國(guó)家及地方政府頒布的有助于機(jī)床工具行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的重大政策法規(guī)。

60年的積累為中國(guó)機(jī)床行業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)竞蹲，然而，中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)開(kāi)始真正步入標(biāo)準(zhǔn)化信高、正規(guī)化的發(fā)展道路卻還是在“十一五”建設(shè)之后闸衫。下面將列舉“十一五”以來(lái)國(guó)家及地方政府頒布的有助于機(jī)床工具行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的重大政策法規(guī)。

政策一：2004年诽嘉，國(guó)家發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006～2020年)》蔚出。《綱要》提出：“圍繞國(guó)家目標(biāo)虫腋，進(jìn)一步突出重點(diǎn)骄酗，篩選出若干重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)或重大工程作為重大專項(xiàng)悦冀，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)制的作用趋翻，力爭(zhēng)取得突破，努力實(shí)現(xiàn)以科技發(fā)展的局部躍升帶動(dòng)生產(chǎn)力的跨越發(fā)展盒蟆，并填補(bǔ)國(guó)家戰(zhàn)略空白踏烙。”

在國(guó)家科技政策的指導(dǎo)下历等，出臺(tái)了一系列有利于提高機(jī)床行業(yè)科技攻關(guān)活動(dòng)的政策措施和科研專項(xiàng)計(jì)劃讨惩。主要有：基礎(chǔ)研究計(jì)劃，包括國(guó)家自然科學(xué)基金和國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃)寒屯、國(guó)家科技支撐計(jì)劃荐捻、高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)、“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備”科技重大專項(xiàng)以及其他條件平臺(tái)建設(shè)嘱庸。

政策二：2006年2月空崇，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》(8號(hào)文)出臺(tái)。《意見(jiàn)》與《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》及《實(shí)施科技規(guī)劃綱要若干配套政策》相結(jié)合居绸，“振興”和“自主創(chuàng)新”兩大政策取向相互促進(jìn)精克、協(xié)同統(tǒng)一，使得以機(jī)械工業(yè)為主體的裝備制造業(yè)進(jìn)入了一個(gè)加快振興的全新發(fā)展階段因登。圍繞兩大政策取向硅魁，國(guó)務(wù)院各部委密切協(xié)作、深入研究步鸣，多領(lǐng)域枯昂、多角度的配套細(xì)化政策不斷出臺(tái)，裝備自主化要求不斷提升醒囊，重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力顯著增強(qiáng)霸瘾。

政策三：2007年，國(guó)家制定了《數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》通熄，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持政策唆涝，通過(guò)財(cái)政、稅務(wù)唇辨、信貸等支持?jǐn)?shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)資源的配置作用廊酣，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化;實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造，建設(shè)10~20個(gè)數(shù)控機(jī)床和功能部件制造基地赏枚，提高普及型數(shù)控機(jī)床國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率亡驰。

政策四：2009年，國(guó)家財(cái)政部饿幅、發(fā)改委凡辱、工信部、海關(guān)總署等6部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅政策的通知》诫睬∩访＃《通知》指出，自2009年7月1日起摄凡，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)國(guó)家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品而確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵零部件及原材料续徽，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，其中包括12種大型蘑慕、精密袒忿、高速數(shù)控機(jī)床，數(shù)控裝置和6種關(guān)鍵功能部件蕊欣。

政策五：2010年蓖桅，為推動(dòng)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委等11部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》愈秕，將汽車零部件及工程機(jī)械舍稽、機(jī)床等列為推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域俗运，享受稅收優(yōu)惠政策。

政策六：2010年发液，國(guó)務(wù)院審議并通過(guò)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》帜贝，“高端裝備制造業(yè)”被列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，作為重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家將集中力量加快推進(jìn)焊辈，加強(qiáng)財(cái)稅金融等政策扶持力度示谐。

政策七：2010年12月的中央政治局會(huì)議明確提出以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策势送，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性拔调、靈活性、有效性猜谚，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整败砂，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好節(jié)能減排魏铅，不斷深化改革開(kāi)放吠卷，著力保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果沦零，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定货岭。這進(jìn)一步為機(jī)械工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)指出了明確的方向路操。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷升級(jí)的大背景下，各行業(yè)對(duì)裝備自主創(chuàng)新的需求將更加迫切千贯，這非常有利于機(jī)械產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)屯仗，將促使機(jī)械工業(yè)國(guó)內(nèi)需求繼續(xù)穩(wěn)步回升，機(jī)械工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步提升搔谴。

政策八：2012年魁袜，商務(wù)部等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見(jiàn)》∫莶常《意見(jiàn)》明確筛毡，今后一段時(shí)期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的目標(biāo)是鞏固貿(mào)易大國(guó)地位，推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程骂间「也《意見(jiàn)》鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則伞买，開(kāi)展進(jìn)出口信貸業(yè)務(wù)垮软，提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮中國(guó)進(jìn)出口銀行對(duì)外貿(mào)發(fā)展的支持作用肯坊。支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中小機(jī)床企業(yè)進(jìn)出口融資擔(dān)保業(yè)務(wù)伊屈，加大對(duì)中小機(jī)床企業(yè)進(jìn)出口信貸的支持力度。充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)的政策導(dǎo)向作用，支持符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的貨物濒勤、技術(shù)和服務(wù)的出口深吠。

政策九：2012年底，中國(guó)財(cái)政部献甘、發(fā)改委吴攒、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2012年調(diào)整)》砂蔽，調(diào)整后的新目錄自2013年1月1日起執(zhí)行洼怔，中國(guó)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目下進(jìn)口的多種重大技術(shù)裝備包括多款數(shù)控機(jī)床，不再享受免稅政策左驾。

調(diào)整后的不予免稅的新目錄包含多種類型機(jī)床镣隶，其中數(shù)控機(jī)床占大多數(shù)，如數(shù)控激光加工機(jī)诡右、龍門(mén)式加工中心安岂、數(shù)控電加工機(jī)、部分鉆削帆吻、鏜銑域那、車銑車削加工中心，以及多款數(shù)控車床猜煮、數(shù)控磨床次员、數(shù)控銑床、齒輪類加工機(jī)王带、鏜床淑蔚、組合機(jī)床等，另外還包括壓力成形機(jī)械铜那、鑄造機(jī)械崔捌、量具量?jī)x等設(shè)備。

政策十：2013年杉抑，為積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)短缺的資源類產(chǎn)品榄陆、技術(shù)類產(chǎn)品進(jìn)口，國(guó)家發(fā)改委在搀、財(cái)政部和商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于發(fā)布鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄的通知》(發(fā)改工業(yè)[2007]2515號(hào))铛邦。對(duì)于中國(guó)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口重要裝備瘾歉、發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)和進(jìn)口資源性產(chǎn)品紫鳄、原材料予以鼓勵(lì)及貼息支持。

除以上十大政策之外沧宠，國(guó)家和地方政府近年來(lái)還相繼頒布了如調(diào)整刀具出口退稅標(biāo)準(zhǔn)灸蛤、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化鹃漩，以及制定科研專項(xiàng)計(jì)劃等多項(xiàng)其他政策措施，為機(jī)床工具行業(yè)的健康發(fā)展提供了一個(gè)有利的政策環(huán)境险毁。

聲明：本網(wǎng)站所收集的部分公開(kāi)資料來(lái)源于互聯(lián)網(wǎng)制圈，轉(zhuǎn)載的目的在于傳遞更多信息及用于網(wǎng)絡(luò)分享，并不代表本站贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)畔况，也不構(gòu)成任何其他建議鲸鹦。本站部分作品是由網(wǎng)友自主投稿和發(fā)布、編輯整理上傳跷跪，對(duì)此類作品本站僅提供交流平臺(tái)馋嗜，不為其版權(quán)負(fù)責(zé)。如果您發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站上所用視頻吵瞻、圖片葛菇、文字如涉及作品版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)第一時(shí)間告知橡羞，我們將根據(jù)您提供的證明材料確認(rèn)版權(quán)并按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)支付稿酬或立即刪除內(nèi)容眯停，以保證您的權(quán)益！聯(lián)系電話：010-58612588 或 Email:editor@mmsonline.com.cn卿泽。