【編者按】整個2013年，對于傳統(tǒng)能源中的燃煤發(fā)電行業(yè)來說，上網(wǎng)電價民沈、環(huán)保電價調(diào)整和節(jié)能減排壓力導致燃煤電廠建設速度收縮，勾勒出了今年火電發(fā)展的主線條荸脂，而這些都與火電發(fā)展清潔化方向要求趨于一致浸速。而對于水電行業(yè)來說，清潔能源的屬性再次被提到一定高度并得到充分重視奕辖，在經(jīng)歷了一段長周期建設過程后就灸，水電迎來了電站集中大規(guī)模投產(chǎn)的一年。

“降低有關述曛住（區(qū)泡嘴、市）燃煤發(fā)電企業(yè)脫硫標桿上網(wǎng)電價甫恩，各地未執(zhí)行標桿電價的統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價同步下調(diào)】恼铮”這是2013年9月末國家發(fā)展改革委關于調(diào)整發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價的通知填物。

整個2013年纹腌，對于傳統(tǒng)能源中的燃煤發(fā)電行業(yè)來說霎终，上網(wǎng)電價、環(huán)保電價調(diào)整和節(jié)能減排壓力導致燃煤電廠建設速度收縮升薯，勾勒出了今年火電發(fā)展的主線條莱褒，而這些都與火電發(fā)展清潔化方向要求趨于一致。而對于水電行業(yè)來說涎劈，清潔能源的屬性再次被提到一定高度并得到充分重視广凸，在經(jīng)歷了一段長周期建設過程后，水電迎來了電站集中大規(guī)模投產(chǎn)的一年蛛枚。

電價調(diào)整釋放更強清潔化發(fā)展信號

從2013年1月1日開始谅海，我國將脫硝電價試點范圍由14個省的部分燃煤發(fā)電機組，擴大為全國所有燃煤發(fā)電機組蹦浦，脫硝電價標準為每千瓦時0.8分錢扭吁。

繼此之后，9月份跃恍，國家發(fā)展改革委再次出臺文件袱黎，將燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝電價補償標準由每千瓦時0.8分錢提高到1分錢；對煙塵排放濃度低于30毫克/立方米（重點地區(qū)20毫克/立方米）的燃煤發(fā)電企業(yè)實行每千瓦時0.2分錢的電價補償态置。

此舉意在進一步完善環(huán)保電價政策和健全環(huán)保電價體系道夭，為減少大氣污染物排放提供必要的政策支持。而且是在不提高銷售電價水平的前提下垄获，通過對燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價進行結(jié)構(gòu)調(diào)整來實現(xiàn)倾断。

“結(jié)構(gòu)調(diào)整”的意思不言而喻，環(huán)保水平高的燃煤電廠上網(wǎng)電價就高彻虾，相反守皆，環(huán)保水平低的電廠就要拿出一部分利潤來支持火電行業(yè)的環(huán)保發(fā)展。

要實現(xiàn)“十二五”減排目標戴悔，所有燃煤電廠都要安裝脫硫扑澜、脫硝設施，實施現(xiàn)有除塵設施升級改造俏汇。脫硝鹿响、除塵等環(huán)保設施的建設和運行需要大量的資金，并將增加發(fā)電成本谷饿。因此需要對燃煤發(fā)電企業(yè)建設和運行減排設施所產(chǎn)生的費用給予一定的電價補償惶我，以調(diào)動燃煤發(fā)電企業(yè)加快減排設施建設的積極性妈倔。

在更高的環(huán)保要求面前，大容量绸贡、高參數(shù)盯蝴、低排放的燃煤機組得到快速發(fā)展，而環(huán)保性能差的機組繼續(xù)被壓制听怕，由此帶來了火電發(fā)展結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化捧挺、總體建設規(guī)模增速放緩的一年。

2013年前11個月火電新增裝機規(guī)模數(shù)據(jù)很好地印證了這一點尿瞭。2013年1~11月闽烙，全國基建新增發(fā)電生產(chǎn)能力6931萬千瓦，比上年同期多投產(chǎn)1201萬千瓦声搁，但火電新增2956萬千瓦黑竞，比去年同期少投產(chǎn)602萬千瓦。

燃煤電廠主動減排生態(tài)電廠建設提速

2013年7月24日尤吟，華能北京熱電廠拘能、大唐高井熱電廠、國華北京熱電廠翁骗、京能熱電廠4家北京主要熱電企業(yè)率先開始在各自的官網(wǎng)上公開主要污染物自行監(jiān)測信息侣沐，接受社會監(jiān)督。節(jié)能減排声锤，建設生態(tài)電廠傲枕，國有發(fā)電企業(yè)走在了前列，已經(jīng)由被動變?yōu)榱酥鲃印?/p>

2013年年初衙文，《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》發(fā)布辩芦，《規(guī)劃》提出，“十二五”時期全國新增煤電機組3億千瓦浆菇，繼續(xù)推進“上大壓小”遥加，加強節(jié)能、節(jié)水竣伍、脫硫观复、脫硝等技術的推廣應用，到“十二五”末页畦，淘汰落后煤電機組2000萬千瓦胖替，火電每千瓦時供電標準煤耗下降到323克。

而2013年3月豫缨，環(huán)保部公布的《關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》独令，再次為煤電念起了緊箍咒。環(huán)保部要求火電行業(yè)燃煤機組自2014年7月1日起執(zhí)行煙塵特別排放限值好芭。根據(jù)2012年1月1日起實施的《火電廠大氣污染物排放標準》燃箭，燃煤發(fā)電機組煙塵排放限值為30毫克/立方米冲呢，而特別排放限值為20毫克/立方米。二氧化硫排放限值上招狸，現(xiàn)有項目為200毫克/立方米敬拓，新上項目為100毫克/立方米，特別排放限值上新舊項目均為50毫克/立方米裙戏。

環(huán)保部特別指出乘凸，47個城市從2013年3月1日起，新受理的火電環(huán)評項目將執(zhí)行大氣污染物特別排放限值挽懦『惨猓《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》曾要求到2015年全國完成4億千瓦現(xiàn)役燃煤機組脫硝設施建設，脫硝效率達到75%以上这旋，特別排放限值更是對脫硝改造的效率和速度進行了加碼。

受環(huán)保電價等政策的激勵夹卒、約束作用忌舔，發(fā)電企業(yè)實施脫硫、脫硝及除塵設施改造的積極性明顯提高秆刑，進度明顯加快同肆。截至2013年三季度，全國火電裝機中已投運脫硫唧谊、脫硝裝置的占比分別高達92%末尤、27%，全國燃煤機組脫硫設施投運率由2005年的不足60%提高到目前的95%以上露惑，全國燃煤機組平均脫硝效率超過66%非阿。

水電建設進入收獲期項目投產(chǎn)接踵而來

2013年8月，溪洛渡水電站首臺機組—右岸13號機組順利結(jié)束72小時試運行钢老，成功并網(wǎng)發(fā)電湾关，這是世界第三大水電站，也是國內(nèi)第二大水電站正式進入商業(yè)運行猎塞。

溪洛渡水電站的并網(wǎng)發(fā)電成為金沙江下游水電開發(fā)的一個里程碑试读。溪洛渡水電站左右岸各有9臺單機容量為77萬千瓦的巨型水輪發(fā)電機組，全部投入使用后荠耽，發(fā)電裝機1386萬千瓦钩骇，年平均發(fā)電量571～640億千瓦時。

2013年铝量，四川再次在水電領域占據(jù)鰲頭倘屹，四川全省水電裝機容量已躍居全國首位，水電裝機已突破4600萬千瓦款违。1~11月唐瀑，四川全省外送電合計653.47億千瓦時群凶，同比增長98.98%，減少了豐水期四川電網(wǎng)棄水現(xiàn)象哄辣，創(chuàng)造了川電外送的歷史最好成績请梢。

2013年12月21日，向家壩水電站實現(xiàn)世界上最大單機80萬千瓦機組 “一年三投”力穗，作為繼三峽笋棵、溪洛渡水電站之后我國整體規(guī)模位居第三的大型水電站，該電站壩后廠房和地下廠房兩個分列各安裝4臺目前世界上最大的單機容量80萬千瓦水輪發(fā)電機組分兩岸布置褪鸳，總裝機640萬千瓦蛾岳。

金沙江是中國最大的水電基地，居“中國十三大水電基地規(guī)劃”首位揣响，溪洛渡簿睦、向家壩、烏東德儿猪、白鶴灘為先期規(guī)劃開發(fā)的4座巨型水電站派暴，裝機規(guī)模近4300萬千瓦，年發(fā)電量約1900億千瓦時相梳，是實施“西電東送”的骨干電源咏逛。

西南水電集中投產(chǎn)帶動水電新增規(guī)模創(chuàng)同期新高。僅2013年11月份奢惋，全國水電就新投產(chǎn)7臺機組共計353萬千瓦预隆。

2013年1~11月份，全國水電新增發(fā)電生產(chǎn)能力2471萬千瓦啸盲，比2012年同期多投產(chǎn)1159萬千瓦膳灶。分省來看，新投產(chǎn)水電電源項目主要集中在云南 （1352萬千瓦）疫鹊、四川（677萬千瓦）袖瞻。水電電源基本建設投資完成額1098億元，遠遠超過火電（791億元）拆吆，水電發(fā)展速度堪稱迅猛聋迎。

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