【編者按】目前裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向發(fā)展不均衡，制約了產(chǎn)業(yè)向高端升級暖呕。但是現(xiàn)代裝備制造業(yè)有著技術(shù)水平高娩伴、帶動性強、產(chǎn)品附加值高旁班、環(huán)境污染低的特點蔑誓，對于制造業(yè)的對方面發(fā)展，兩會人大代表提出了以下的建議职菜。

白曉光代表：加快發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)

全國人大代表誉梳、內(nèi)蒙古第一機械制造(集團)有限公司董事長白曉光代表說，現(xiàn)代裝備制造業(yè)有著技術(shù)水平高兰险、帶動性強骇俏、產(chǎn)品附加值高、環(huán)境污染低的特點脚培，符合國家的優(yōu)先發(fā)展方向北郁，是解決內(nèi)蒙古就業(yè)、交通和節(jié)能環(huán)保問題的有效途徑纺围。

據(jù)白曉光介紹用劲，經(jīng)過這些年的發(fā)展，內(nèi)蒙古裝備制造業(yè)具備了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)僧旬，形成了若干特色優(yōu)勢行業(yè)和品牌產(chǎn)品炉奴，培育了一批骨干企業(yè)。諸如重型汽車功偿、鐵路車輛盆佣、風(fēng)電設(shè)備、礦山設(shè)備械荷、特種鋼等幾大類產(chǎn)品共耍，在國內(nèi)市場具有一定規(guī)模和特色。

與此同時，內(nèi)蒙古裝備制造業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題也不可忽視痹兜。一是裝備制造業(yè)總量小穆咐、影響力低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不完善字旭。二是總體科技水平與國內(nèi)先進省市相比偏低对湃，新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)能力仍然薄弱遗淳，高精尖產(chǎn)品不多拍柒，自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)偏少止既。三是大多數(shù)企業(yè)缺乏集基礎(chǔ)研究與技術(shù)開發(fā)于一體的創(chuàng)新能力柔朽。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織處于分散狀態(tài)，市場競爭力不強核瘤。如何加快推進內(nèi)蒙古現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展精杜，是白曉光代表長期思索和研究的問題。

白曉光認為涉泡，關(guān)鍵是要貫徹落實好國家調(diào)結(jié)構(gòu)澳缴、轉(zhuǎn)方式、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體要求政茄，既要擴規(guī)模上水平烧晤，又要調(diào)結(jié)構(gòu)增效益，實現(xiàn)規(guī)模和效益同步推進;既要引進成套技術(shù)峡审，又要加強自主創(chuàng)新情澈，努力打造自主品牌;既要培育發(fā)展龍頭骨干企業(yè)，又要扶持發(fā)展配套中小企業(yè)拨聚，健全自身產(chǎn)業(yè)鏈瘤琐。

據(jù)此，白曉光建議丑瞧，應(yīng)加強對現(xiàn)代裝備制造業(yè)的引導(dǎo)和政策性支持柑土。針對目前地區(qū)間裝備制造業(yè)發(fā)展水平差距加大的問題，設(shè)立或增加少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展專項資金绊汹，支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)稽屏。

詹純新代表：加快推動裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

全國人大代表、中聯(lián)重科董事長詹純新認為西乖，裝備制造業(yè)是一個大產(chǎn)業(yè)狐榔。從橫向看，分支多获雕，服務(wù)面寬;從縱向看薄腻，任何一個分支收捣，也都是一個從零部件到主機產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。中國裝備制造業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級庵楷，需要爬全球價值鏈高端的這個坡罢艾，過核心技術(shù)的這道坎。

據(jù)詹純新介紹尽纽，目前裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向發(fā)展不均衡咐蚯，制約了產(chǎn)業(yè)向高端升級。裝備制造業(yè)的分支產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀是：主機企業(yè)出現(xiàn)了一批龍頭企業(yè)披贰，有規(guī)模须涣，其中不乏百億、千億級企業(yè);但為之配套的企業(yè)大多還是創(chuàng)業(yè)型臣碟、中小型企業(yè)紫颈，技術(shù)較弱，裝備較差奇嗽，沒有能力自我升級，難以支撐產(chǎn)業(yè)向高端突破鹤肥。

而裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈橫向資源不共享永音，制約產(chǎn)業(yè)加快升級。對大裝備制造業(yè)來說冠樱，材料炭箭、機械、電氣颠舞、液壓等學(xué)科都屬于行業(yè)共性技術(shù)菌司。但因為長期以來形成的條塊分工，缺乏對共性技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和成果共享粤铭。要做到共性技術(shù)共同受益挖胃，就要有"大裝備制造"成果共創(chuàng)共享的整體思路，從橫向打通產(chǎn)業(yè)鏈梆惯。

對此酱鸭，詹純新提出兩點建議：一是建議國家以入股的方式，按市場原則垛吗，和企業(yè)共同投入組建關(guān)鍵零部件研發(fā)制造的股份公司凹髓，在縱向上補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。二是建議國家制訂優(yōu)惠政策怯屉，鼓勵蔚舀、支持合適的企業(yè)、科研院所锨络、高校赌躺，組建跨行業(yè)的關(guān)鍵狼牺、共性技術(shù)研發(fā)平臺和聯(lián)盟，從橫向打通產(chǎn)業(yè)鏈寿谴，加快裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級锁右。

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