新能源變革之戰(zhàn)既然是持久戰(zhàn)给措，最后勝利又將是屬于光伏的，那末，就可以合理地設(shè)想廊蜒，這種持久戰(zhàn)，將具體地表現(xiàn)于三個階段之中溅漾。

第一個階段山叮，是傳統(tǒng)能源之戰(zhàn)略進攻、新能源之戰(zhàn)略防御的時期添履。第二個階段屁倔，是傳統(tǒng)能源之戰(zhàn)略保守、新能源之準(zhǔn)備反攻的時期暮胧。第三個階段蛹暗，是新能源之戰(zhàn)略反攻、傳統(tǒng)能源之戰(zhàn)略退卻的時期磕泡。三個階段的具體情況不能預(yù)斷坑哥，但依目前條件來看，戰(zhàn)爭趨勢中的某些大端是可以指出的萎括。

客觀現(xiàn)實的行程將是異常豐富和曲折變化的弦途，誰也不能造出一本中國能源變革的“流年”來；然而給革命趨勢描畫一個輪廓巡蛋，卻為戰(zhàn)略指導(dǎo)所必需抡广。所以，盡管描畫的東西不能盡合將來的事實嚣赤，而將為事實所校正公掰，但是為著堅定地有目的地進行持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略指導(dǎo)起見，描畫輪廓的事仍然是需要的揪孕。

第一階段肿夜，可以名之曰傳統(tǒng)能源之戰(zhàn)略進攻、新能源之戰(zhàn)略防御的時期梧杯。此階段目前基本完結(jié)色查。以光伏薯演、風(fēng)電為代表的新能源在中國剛剛起步，大部分人對光伏是什么還是陌生的秧了，提起太陽能想到的就是太陽能熱水器跨扮。光伏產(chǎn)品的成本還很高，一般人和企業(yè)都是無法接受的验毡，發(fā)電成本大約是水電衡创、火電的3-4倍。由于用電成本的巨大差異晶通，光伏對于普通客戶缺乏吸引力璃氢，基本沒有商業(yè)投資價值。傳統(tǒng)能源牢牢占據(jù)了龐大的能源市場份額狮辽。

而新能源能夠拿到的市場只能是電網(wǎng)目前無法覆蓋也不愿意去投入的西部無電地區(qū)一也、山區(qū)、海島喉脖。在這些無電地區(qū)椰苟，光伏離網(wǎng)系統(tǒng)成為自然而然的最佳選擇。相對于柴油發(fā)電機搂拴，光伏具有節(jié)約燃料運輸和存儲成本跷塘，便于移動攜帶的天然優(yōu)勢。

光伏的另一個市場是市政形象工程锤勉、科研航天工程跋共。這些領(lǐng)域，投資回報不是第一位的赵街，關(guān)鍵是項目的示范性瞒籍、樣板性和宣傳作用。顯然谓牢，在這一階段，光伏是非常小眾的桌蟋。更為嚴(yán)峻的是巩烤，傳統(tǒng)能源的利益集團完全掌控了國家能源管理體系，它們利用自己的政治組織力量篮踏，給新能源進入市場制造障礙铡喊，阻止光伏并網(wǎng)，阻撓光伏電站項目的審批你踩，減緩政府企圖補貼光伏的任何努力诅岩。傳統(tǒng)能源為了維護自己的壟斷利益，采取在政策上阻撓带膜，在并網(wǎng)上扼制吩谦，在市場上圍剿的絕殺戰(zhàn)略。光伏只能在傳統(tǒng)能源的政策縫隙中頑強生存，盡量避免正面交鋒式廷，只能謀求在海外發(fā)展咐扭。天無絕人之路。

傳統(tǒng)能源在國內(nèi)鐵桶一塊滑废，國外鞭長莫及蝗肪。2000年德國率先實施強制光伏上網(wǎng)電價法（FIT），徹底解決了困擾可再生能源發(fā)電的入網(wǎng)問題蠕趁，為光伏用戶提供了有保障的投資回報薛闪，極大地推動德國光伏市場的擴大。歐洲其它國家紛紛效仿俺陋，讓中國光伏絕處逢春豁延，迅速成長壯大。

在此階段的末期央垢，中國光伏試圖在傳統(tǒng)能源比較薄弱简揍、陽光資源充足、土地廉價的西部打開一道缺口泞征，在青海碑裤、甘肅、內(nèi)蒙等地區(qū)建設(shè)大型的地面集中式光伏電站无俏。雖取得一定的成效电动，但是由于我國能源供需分布本來就極不均衡，全國可開發(fā)水力/煤炭資源的八成分布在西部猿饿，西部日照充足褂洽，然而工業(yè)基地都分布在東部/中部。西部連自己的水電都消耗不完耀骆，如何消納光伏發(fā)電痛祈？

只有依賴遠距離西電東送。建設(shè)周期長卢掖，投資龐大暴撼，傳輸線損巨大，遠水難解近渴甘有。問題的直接后果是西部電站三成目前仍沒能并網(wǎng)诉儒，并上網(wǎng)也無法保證足額發(fā)電，棄光棄風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重亏掀。在這個問題被暴露后忱反，中國光伏的發(fā)展戰(zhàn)略從集中式地面電站調(diào)整為分布式光伏電站。

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