【編者按】惡性競爭是指企業(yè)運(yùn)用遠(yuǎn)低于行業(yè)平均價格甚至低于成本的價格提供產(chǎn)品或服務(wù)左刽，或使用非商業(yè)不正當(dāng)手段來獲取市場份額的競爭方式啤誊。容易出現(xiàn)惡性競爭的行業(yè)多是進(jìn)入門檻低冈止、生產(chǎn)企業(yè)眾多、行業(yè)集中度不高 候齿，同時產(chǎn)品需求又巨大的行業(yè)熙暴。

惡性競爭具有以下特征，一曰整體性慌盯。即不是某一個企業(yè)或者少數(shù)幾個企業(yè)的降價行為周霉，而是產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的整體性價格競爭行為;二曰連鎖性。由產(chǎn)業(yè)內(nèi)某一個或一些企業(yè)的降價行為引發(fā)润匙，并迅速蔓延開來诗眨，形成“多米諾骨牌效應(yīng)”唉匾，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)內(nèi)大部分企業(yè)的價格連鎖反應(yīng);三曰長期性孕讳。惡性競爭并不是瞬間的價格行為，而是會使產(chǎn)業(yè)內(nèi)低或負(fù)的利潤率相對長期持續(xù)巍膘，以至超過企業(yè)承受能力的一種競爭狀態(tài)厂财。

惡性競爭帶來的惡果顯而易見。歸結(jié)起來有五項(xiàng)修鲤，一是擾亂市場正常價格秩序穴眨，不利于社會資源的優(yōu)化配置;二是從長期來看，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益;三是阻礙行業(yè)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步;四是造成國有資產(chǎn)流失乓记，國家稅收大幅減少;五是使市場競爭機(jī)制失效料悟。就我國目前實(shí)際情況來看，由于企業(yè)的經(jīng)營體制改革還在進(jìn)行過程中锌筝，遠(yuǎn)沒有到位墙弛。無論是大企業(yè)為了獨(dú)占市場進(jìn)行的低價傾銷，還是中小企業(yè)為了生存而進(jìn)行的價格大戰(zhàn)法铝，如任其發(fā)展降井，必將導(dǎo)致劣汰優(yōu)也汰，同歸于盡级案。機(jī)床行業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全也將受到威脅隘吆，嚴(yán)重危害國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

機(jī)床工具行業(yè)是一個既現(xiàn)代又傳統(tǒng)的行業(yè)溉贞。說其現(xiàn)代晕石，是指其高檔產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入了集機(jī)、電咒循、液為一體的數(shù)字時代;說其傳統(tǒng)据途，是指其低檔產(chǎn)品還可以是60年前的技術(shù)水平和加工方式。故其入行的門檻不高剑鞍，加之90年代人員分流下崗造成的社會潛在勞動力昨凡，因此在國家投入四萬億資金抵御金融危機(jī)時爽醋，機(jī)床工具行業(yè)企業(yè)數(shù)量快速膨脹，2011年金屬切削機(jī)床企業(yè)數(shù)量為1070家便脊，產(chǎn)量為403935臺蚂四，但到2013年已達(dá)到1264家，增長18.1%哪痰，預(yù)計全年產(chǎn)量可達(dá)858100 臺遂赠，較2011年增長112.4%.過剩的生產(chǎn)能力是產(chǎn)生惡性競爭的土壤。

自2012年以來晌杰，機(jī)床工具行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢一直處于下行通道跷睦，至今尚未擺脫低迷狀態(tài)。中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示肋演，2013年1-11月金切機(jī)床小行業(yè)在銷售收入下降7%的情況下抑诸，利潤總額下降82.1%，銷售收入利潤率僅為0.65%状萤，表明企業(yè)的經(jīng)營狀況已經(jīng)惡化玷仗，盈利水平大幅降低，部分企業(yè)已處于虧損狀態(tài)撒肉。企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重仅犬，行業(yè)惡性競爭的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)。

機(jī)床工具行業(yè)惡性競爭產(chǎn)生的因素是多方面的实腹，因此治理機(jī)床工具行業(yè)惡性競爭的手段也是多方面的案哄，有體制和機(jī)制層面的，有制度和政策層面的滥诀，有企業(yè)和產(chǎn)品層面的沐亏。其中很重要的手段是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)作用。行業(yè)協(xié)會是行業(yè)主要企業(yè)認(rèn)可的社團(tuán)組織赎遗，有責(zé)任加強(qiáng)行業(yè)自律尤痒，規(guī)范行業(yè)秩序，避免無序競爭峰孝。針對惡性競爭悔叽，行業(yè)協(xié)會首先應(yīng)組織行業(yè)企業(yè)對惡性競爭形成共識，發(fā)出遏制惡性競爭的呼聲爵嗅，成為約束企業(yè)行為娇澎、維護(hù)市場秩序的正能量。有些協(xié)會睹晒，如鋼鐵協(xié)會趟庄，為了有效遏制惡性競爭，成立價格協(xié)調(diào)組織伪很，成為協(xié)助國家對價格進(jìn)行宏觀調(diào)控和間接管理的一種形式戚啥。在規(guī)范并引導(dǎo)行業(yè)間的競爭時奋单，行業(yè)協(xié)會進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬r格協(xié)調(diào)。行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府價格主管部門和工業(yè)主管部門督促本行業(yè)工業(yè)品經(jīng)營者執(zhí)行規(guī)定猫十，對于低于生產(chǎn)成本價的低價傾銷行為給予必要的批評和警告览濒，遏制惡性競爭現(xiàn)象繼續(xù)蔓延的勢頭;對不接受規(guī)勸，有低價傾銷嫌疑的拖云，向政府價格主管部門直接舉報或者提請有關(guān)主管部門予以查處和打擊;協(xié)助測定和建議發(fā)布本行業(yè)的平均生產(chǎn)成本贷笛。

顯然，協(xié)會價格協(xié)調(diào)組織的重要工作之一是協(xié)助政府測定和建議發(fā)布本行業(yè)的平均生產(chǎn)成本宙项。機(jī)床工具行業(yè)的產(chǎn)品種類繁多石被，規(guī)格更是數(shù)不勝數(shù)，產(chǎn)業(yè)集中度又比較低定岳，測定和建議發(fā)布本行業(yè)的平均生產(chǎn)成本難度極大低吠。機(jī)床工具協(xié)會可以充分發(fā)揮各分會的作用，條件成熟的分會可以根據(jù)產(chǎn)品的品種赤猾、規(guī)格嘗試協(xié)助政府測定和建議發(fā)布小行業(yè)需求最大的某種或某幾種產(chǎn)品的平均生產(chǎn)成本劈耽，并通過分會監(jiān)督小行業(yè)規(guī)定的執(zhí)行情況若棒，從而達(dá)到防止行業(yè)惡性競爭的目的照渴。

防止行業(yè)惡性競爭的工作是艱巨、復(fù)雜的的唆，但是為了行業(yè)的健康發(fā)展肩降，機(jī)床工具協(xié)會和各分會必須行動起來，行業(yè)企業(yè)也應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)自律求瞎，配合協(xié)會的工作屁样，維護(hù)市場競爭秩序，為機(jī)床工具行業(yè)營造一個公正睦作、公平的市場競爭環(huán)境我衬，使整個市場向著規(guī)范、有序饰恕、健康方向發(fā)展挠羔。

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