醫(yī)療器械監(jiān)管“加碼” 監(jiān)管條例即將實施
【編者按】生意社3月27日訊 最新權(quán)威統(tǒng)計脐拄,從大城市招標(biāo)情況看,在國內(nèi)高端、大型醫(yī)療器械市場醇樱,外資企業(yè)產(chǎn)品占比超過80%侍上,國產(chǎn)品牌占有率較低,尤其是高端影像類產(chǎn)品和高端耗材郎哭。
面對競爭力弱的行業(yè)現(xiàn)狀他匪,加嚴(yán)市場監(jiān)管將成為質(zhì)量提升突破口。記者日前獲悉夸研,今年2月國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例(修訂草案)》(以下簡稱《條例》)即將出臺實施邦蜜;相應(yīng)配套規(guī)章《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)也將隨后發(fā)布,逐步覆蓋各類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)亥至,2017年年底實現(xiàn)全覆蓋悼沈,行業(yè)體系性管理即將形成。
高端產(chǎn)品被壟斷
醫(yī)療器械姐扮,聽上去陌生而又專業(yè)絮供,但說到心臟支架、美瞳等產(chǎn)品茶敏,又感覺其離生活很近壤靶。在大多數(shù)消費者對其了解不多的背后,醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展卻很迅猛睡榆。
據(jù)統(tǒng)計萍肆,醫(yī)療器械已成為我國最活躍袍榆、發(fā)展最迅速的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之一栽铁,平均增長速度約20%,遠(yuǎn)高于同期國民經(jīng)濟(jì)及醫(yī)藥行業(yè)平均水平柜步。全國已形成珠江三角洲判原、長江三角洲及京津環(huán)渤海灣等多個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),我國已成為繼美國和日本后世界第三大醫(yī)療器械市場冲或。
工信部數(shù)據(jù)顯示今天,2013年我國規(guī)模以上醫(yī)療器械企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值3438億元,同比增長17.3%腌棒。截至2013年底置悦,全國共有生產(chǎn)企業(yè)1.5萬余家,經(jīng)營第二隧蜀、三類醫(yī)療器械企業(yè)17萬余家捂旨。
發(fā)展迅猛不假,但放眼國際素矛,我國醫(yī)療器械總體發(fā)展水平中等偏下憨琅。
“技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化能力薄弱,關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口,高端產(chǎn)品仍以仿制叙谨、改進(jìn)為主温鸽。”中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會會長趙毅新一針見血指出手负,目前市場上的高端產(chǎn)品涤垫,如CT、MRI等高端醫(yī)療醫(yī)學(xué)影像產(chǎn)品竟终,還是來自美國雹姊、德國、日本等少數(shù)幾個發(fā)達(dá)國家衡楞,他們掌握著先進(jìn)的技術(shù)吱雏,是全球醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者●常“目前我國整體醫(yī)療器械行業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重為3%歧杏,而國外的平均水平為15%∶允兀”
趙毅新坦言犬绒,研發(fā)投入不足的主要原因是我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)企業(yè)個體規(guī)模偏小,美國最大的40家醫(yī)療器械的產(chǎn)值占了全球醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的20%脯纽,而中國約有1.6萬家生產(chǎn)企業(yè)等吝,產(chǎn)值卻僅占全球醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的約5%。其建議企業(yè)自身應(yīng)定好位尽架,主抓適銷對路的產(chǎn)品泽中,增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。
監(jiān)管技術(shù)規(guī)范趨嚴(yán)
“《條例》出臺后糜罢,根據(jù)其對醫(yī)療器械的監(jiān)管要求熏虱,我們會出臺部門規(guī)章,包括醫(yī)療器械注冊蛹吱、生產(chǎn)浓盐、經(jīng)營、使用晨每、不良事件監(jiān)測等監(jiān)督管理辦法倚胀。”國家食藥監(jiān)管總局醫(yī)療器械監(jiān)管司負(fù)責(zé)人表示所脉,為配合最嚴(yán)格可款、覆蓋全過程的監(jiān)管制度,目前正在抓緊修訂和完善《條例》配套規(guī)章和規(guī)范性文件末盔,形成較為完備的監(jiān)管體系筑舅。
另外座慰,技術(shù)層面,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)必須符合《規(guī)范》要求翠拣。目前版仔,無菌和植入類醫(yī)療器械,已經(jīng)按照《規(guī)范》組織生產(chǎn)误墓。
“2015年底前蛮粮,第三類醫(yī)療器械需要按照《規(guī)范》組織生產(chǎn),2017年年底覆蓋所有企業(yè)谜慌∪幌耄”該負(fù)責(zé)人說,這是政府部門對企業(yè)提出的強(qiáng)制性技術(shù)要求欣范,對于生產(chǎn)企業(yè)來講变泄,要按照《規(guī)范》的所有要求,建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系恼琼。
監(jiān)管部門對于醫(yī)療器械行業(yè)的規(guī)范正逐步“加碼”怔哮。近日,國家食藥監(jiān)管總局部署開展為期5個月的醫(yī)療器械整治專項行動翼抡,重點整治虛假注冊申報鸡蒲、違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營响奋、夸大宣傳以及使用無證產(chǎn)品5種行為束咙。
據(jù)悉,未來一段時間救眯,加強(qiáng)上市后監(jiān)管將成為醫(yī)療器械行業(yè)管理重點览止。接下來,將以全面推進(jìn)實施《規(guī)范》為重點浸速,開展無菌和植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)的專項檢查童盏,規(guī)范經(jīng)營使用環(huán)節(jié)行為,加強(qiáng)高風(fēng)險醫(yī)療器械經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查就灸,完善不良事件監(jiān)測體系,組織開展重點監(jiān)測和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽驗鲫肿。
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