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中國裝備制造業(yè)大而不強(qiáng) 全球需求調(diào)整倒逼轉(zhuǎn)型

作為全球裝備制造業(yè)大國,我國許多裝備產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一,產(chǎn)值比重超全球三分之一。但是以出口為導(dǎo)向的我國裝備制造業(yè)當(dāng)前面臨全球需求結(jié)構(gòu)變化和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭沖擊蒲赂,加上發(fā)達(dá)國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”造成的雙重?cái)D壓,亟待轉(zhuǎn)型升級刁憋。

大而不強(qiáng)的現(xiàn)狀

在日前于廣西南寧召開的全國裝備工作會(huì)議上滥嘴,與會(huì)人士認(rèn)為,近年來轻调,隨著裝備工業(yè)快速發(fā)展尽诀,我國已成為名副其實(shí)的裝備制造業(yè)大國,但離裝備制造業(yè)強(qiáng)國還有一段距離皮匪,一些核心部件和關(guān)鍵材料商仍然依賴進(jìn)口。

據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì)众抽,2013年涮观,我國裝備制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破20萬億元,占全球裝備制造業(yè)的比重超過1/3尺桅,穩(wěn)居世界首位梳让。我國多數(shù)裝備產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一。2013年發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量約占全球總量的60%裂瘤;造船完工量占全球比重的41%喻名;汽車產(chǎn)量占全球比重的25%;機(jī)床產(chǎn)量占全球比重的38%薇雳。

雖然我國已成為裝備制造業(yè)大國疚筋,但與先進(jìn)國家相比,還有較大差距足绅。主要表現(xiàn)在:一是自主創(chuàng)新能力薄弱捷绑,研發(fā)設(shè)計(jì)水平較低,試驗(yàn)檢測手段不足氢妈,關(guān)鍵共性技術(shù)缺失粹污;二是基礎(chǔ)配套能力不足,核心零部件受制于人首量,基礎(chǔ)制造工藝落后壮吩,關(guān)鍵材料依賴進(jìn)口;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理加缘,低端產(chǎn)能過剩鸭叙、高端產(chǎn)能不足、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;四是發(fā)展質(zhì)量效益不高递雀,目前我國裝備工業(yè)增加值率26%柄延,低于發(fā)達(dá)國家平均水平6-8個(gè)百分點(diǎn)。

“內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的一些關(guān)鍵設(shè)備幾乎全靠進(jìn)口缀程,機(jī)核心技術(shù)也多是外來的搜吧。不掌握關(guān)鍵設(shè)備和關(guān)鍵技術(shù),行業(yè)利潤率低裤狱,賣一臺(tái)柴油機(jī)乒踢,價(jià)格兩三萬元,利潤可能只有幾十元殃秽;另外也造成行業(yè)內(nèi)部同質(zhì)化競爭嚴(yán)重捡霹,主要是拼價(jià)格、拼成本瞬拆∥园溃”濰柴動(dòng)力股份有限公司副總裁劉元強(qiáng)說。

出口導(dǎo)向型模式遭遇沖擊

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為削父,當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨新的調(diào)整纸谤,加上我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長的轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期朗夺,國際國內(nèi)形勢的深刻變化讲稀,給我國裝備制造業(yè)帶來前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

首先背哎,全球需求結(jié)構(gòu)變化對我國裝備制造業(yè)發(fā)展造成較大沖擊葱峡。工業(yè)和信息化部副部長蘇波說,國際金融危機(jī)后龙助,世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期砰奕,大國貨幣政策、貿(mào)易投資格局泌参、大宗商品價(jià)格的變化方向都存在不確定性脆淹,短期內(nèi)難現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇勢頭,這對出口導(dǎo)向特征明顯的裝備制造業(yè)將形成較大的結(jié)構(gòu)性制約沽一。

國際市場需求下滑也使得貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭盖溺,針對我國裝備制造業(yè)的貿(mào)易保護(hù)增多、范圍擴(kuò)大铣缠、程度加深烘嘱。工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì)蝗蛙,2013年我國遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查89起蝇庭,涉案金額36億美元醉鳖,并成為美國337調(diào)查最大受害國之一哮内。

其次,面臨發(fā)達(dá)國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”的雙重?cái)D壓达植。蘇波說,國際金融危機(jī)使發(fā)達(dá)國家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略轿侍,力圖搶占高端制造市場并不斷擴(kuò)大競爭優(yōu)勢酒尝。同時(shí),新興經(jīng)濟(jì)體依靠資源皿腾、勞動(dòng)力等比較優(yōu)勢大力發(fā)展加工制造業(yè)迫手,以更低的勞動(dòng)力成本承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,與我國形成同質(zhì)競爭舒搬。

另外,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級壓力加大政辕。業(yè)內(nèi)人士分析挺久,我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期驻债、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段,裝備制造業(yè)每年25%的超高速增長時(shí)代已經(jīng)結(jié)束形葬,一些行業(yè)生產(chǎn)已接近或達(dá)到歷史峰值合呐,過度依賴投資拉動(dòng)和規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式已難以為繼。

亟需轉(zhuǎn)型升級

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為笙以,當(dāng)前我國裝備制造業(yè)存在標(biāo)準(zhǔn)滯后、不規(guī)范和門檻過低的問題猖腕,一定程度上阻礙了產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級拆祈。

海南省工業(yè)和信息化廳副廳長廖強(qiáng)認(rèn)為,相關(guān)部門應(yīng)對裝備制造領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理倘感,該規(guī)范的規(guī)范放坏,該升級的升級,以完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)老玛、提高產(chǎn)品門檻淤年,從而拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

此外蜡豹,亟需加快高端裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整蛙陆,在一些關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備上取得突破笨迂。蘇波說,高端裝備制造業(yè)是裝備制造業(yè)的核心买鹊,是衡量一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)核心競爭力最重要的標(biāo)志捍彼。大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),是加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級筑卑、全面建設(shè)裝備制造業(yè)強(qiáng)國的主戰(zhàn)場蒜猎,必須高度重視,力爭在若干關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破协颅。

當(dāng)前糕但,我國裝備制造業(yè)整體產(chǎn)能過剩,有企業(yè)人士認(rèn)為簇娩,消化過剩產(chǎn)能尚需加大“走出去”步伐唠魏,規(guī)范“走出去”行為,避免無序競爭货裳。

華電重工股份有限公司總工程師劉天軍說例吹,一些裝備企業(yè)到國外仍然大打價(jià)格戰(zhàn),這種無序化競爭影響企業(yè)開拓海外市場的效果景图,相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào)较雕。

(新華網(wǎng))

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