【編者按】據(jù)中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)車床分會(huì)從調(diào)研走訪的車床企業(yè)了解到，2009年以來(lái)，車床行業(yè)有5家企業(yè)承擔(dān)了28項(xiàng)重大專項(xiàng)，涉及高速五軸聯(lián)動(dòng)加工中心尼袁、高速精密數(shù)控機(jī)床、核心功能部件咽蚣、共性技術(shù)等化焕。

我國(guó)于2009年啟動(dòng)“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備重大專項(xiàng)”(以下簡(jiǎn)稱“重大專項(xiàng)”)，按實(shí)施方案計(jì)劃投資221億元铃剔。按專項(xiàng)規(guī)劃撒桨，2020年航空航天、船舶键兜、汽車凤类、發(fā)電設(shè)備制造四大行業(yè)所需的高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備的70%——80%將立足于國(guó)內(nèi)。而專項(xiàng)的實(shí)施蝶押，基本以工程招標(biāo)的形式踱蠢，支持國(guó)內(nèi)高檔數(shù)控機(jī)床的科技創(chuàng)新。2009年棋电，安排194項(xiàng)課題，立項(xiàng)課題總經(jīng)費(fèi)為72.71億元苇侵，其中赶盔，中央財(cái)政投入16.23億元，地方匹配及企業(yè)自籌 56.48億元榆浓。

ECK2150A數(shù)控活塞變橢圓車床

據(jù)中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)車床分會(huì)從調(diào)研走訪的車床企業(yè)了解到于未，2009年以來(lái)，車床行業(yè)有5家企業(yè)承擔(dān)了28項(xiàng)重大專項(xiàng)殴衡，涉及高速五軸聯(lián)動(dòng)加工中心币沫、高速精密數(shù)控機(jī)床、核心功能部件蟀腌、共性技術(shù)等番雀。

重大專項(xiàng)的肯定與質(zhì)疑并存

中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)車床分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳洪軍中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)車床分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳洪軍對(duì)記者表示，“自重大專項(xiàng)實(shí)施以來(lái)抠偏，有效地推動(dòng)了國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床走向高端阶押。在專項(xiàng)資金的支持下，一大批機(jī)床工具在研發(fā)上取得了突破鞋剔，很多標(biāo)志性設(shè)備已通過(guò)驗(yàn)收并投入使用脱刷。國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床在航空大型結(jié)構(gòu)件阐逗、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、汽輪機(jī)葉片等領(lǐng)域的應(yīng)用也取得了重大的進(jìn)展饮码≡夏保”

在調(diào)研走訪的車床企業(yè)中，對(duì)重大專項(xiàng)的肯定聲音氏篇，是其推進(jìn)了企業(yè)在技術(shù)上的進(jìn)步振诬，提升了企業(yè)的軟實(shí)力。企業(yè)愿意承擔(dān)重大專項(xiàng)答朋，主要體現(xiàn)在：近年來(lái)贷揽，重大專項(xiàng)成為機(jī)床企業(yè)的重要“亮點(diǎn)”，企業(yè)以承擔(dān)專項(xiàng)課題任務(wù)為榮梦碗，課題的進(jìn)展情況也吸引媒體競(jìng)相報(bào)道;重大專項(xiàng)提升了企業(yè)的研發(fā)水平禽绪，同時(shí)應(yīng)用重大專項(xiàng)相關(guān)技術(shù)或者技術(shù)下移，也提升了企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)水平洪规、提高了產(chǎn)品檔次;國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)印屁，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，而承擔(dān)重大專項(xiàng)成為高新技術(shù)企業(yè)的必選條件;企業(yè)申請(qǐng)省部級(jí)斩例、國(guó)家級(jí)技術(shù)中心雄人，承擔(dān)重大專項(xiàng)是重要條件;獲得專項(xiàng)資金、培養(yǎng)人才隊(duì)伍等念赶。

但與此同時(shí)础钠，亦不乏對(duì)重大專項(xiàng)的質(zhì)疑之聲，也不斷暴露出一些問(wèn)題叉谜。陳洪軍指出拓酵，在對(duì)重大專項(xiàng)企業(yè)的調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)，“重大專項(xiàng)雖然推進(jìn)了機(jī)床技術(shù)進(jìn)步缆乐，但新技術(shù)攻關(guān)成本高乱树，產(chǎn)品售價(jià)高，甚至高于進(jìn)口產(chǎn)品禽糊，而其功能卻不如技術(shù)成熟的國(guó)外同類產(chǎn)品吆揖，這就導(dǎo)致專項(xiàng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力幾乎為零。此外阔萧，企業(yè)投入大绳瓣、產(chǎn)出少，要占用企業(yè)大量的人力紧碴、物力資源旷程。”

具體來(lái)說(shuō)拔较，表現(xiàn)為某些重大專項(xiàng)的指標(biāo)過(guò)高起衫、脫離實(shí)際劝薄。部分技術(shù)指標(biāo)一味追求“高、精栈妆、特”胁编，由于課題研究方向?qū)嵤白韵露稀钡纳蠄?bào)，出現(xiàn)了一些“想當(dāng)然”的情況鳞尔，偏離行業(yè)實(shí)際需要嬉橙。此外，部分課題研究方向的申報(bào)和承擔(dān)單位并非同一家寥假，造成承擔(dān)單位對(duì)研究意圖并不是非常了解市框，方向有所偏離。

MGKS13321000-H 高效超高速數(shù)控外圓磨床

同時(shí)糕韧，存在資金不到位枫振、時(shí)間短、投入大的狀況萤彩。由于09重大專項(xiàng)的產(chǎn)品以高精粪滤、高速、五軸為主體雀扶，對(duì)國(guó)內(nèi)車床行業(yè)企業(yè)來(lái)講杖小，必須在短期內(nèi)組織產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等各領(lǐng)域快速開(kāi)展工作夏握，各企業(yè)必須投入相應(yīng)的配套設(shè)備;設(shè)計(jì)零破、制造的難度大，企業(yè)必須抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干骑琳，從而影響到企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品的排產(chǎn);地方配套資金遲遲不到位子钾，重大專項(xiàng)難以驗(yàn)收;部分產(chǎn)品在研發(fā)成功后無(wú)人問(wèn)津，不僅國(guó)家投入的資金个懒，就連企業(yè)自籌的配套資金成本都無(wú)法收回。此外疲籍，某些重大專項(xiàng)的實(shí)用性較差乌爪，有些企業(yè)只是把課題做出來(lái)，僅注重產(chǎn)品指標(biāo)的先進(jìn)性谐浆，卻忽視了產(chǎn)品的可靠性和穩(wěn)定性研究经褒，使產(chǎn)品指標(biāo)的可重復(fù)性較差。

重大專項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)化迷途

由于重大專項(xiàng)的目標(biāo)客戶范圍相對(duì)狹窄姿记，其在實(shí)施過(guò)程中存在市場(chǎng)化程度較低的狀況哈讯。重大專項(xiàng)目前的主要用戶是航空航天、軍工等國(guó)家骨干行業(yè)梧却，首先考慮產(chǎn)品的穩(wěn)定性和精度奇颠，其次是服務(wù)與價(jià)格败去。高端客戶選購(gòu)機(jī)床，優(yōu)先考慮德國(guó)烈拒、日本的進(jìn)口機(jī)床圆裕，其次是中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)的機(jī)床荆几，最后才是大陸產(chǎn)的機(jī)床吓妆。而高端數(shù)控機(jī)床的市場(chǎng)需求總量小，絕大部分市場(chǎng)份額已被境外產(chǎn)品占領(lǐng)吨铸，國(guó)內(nèi)企業(yè)很難快速進(jìn)入高端市場(chǎng)行拢。

陳洪軍強(qiáng)調(diào)，“科技的發(fā)展诞吱，追求‘高舟奠、精、尖’是永恒的目標(biāo)狐胎，而對(duì)市場(chǎng)化應(yīng)用而言鸭栖，‘專、精粮按、特’才是永恒的主題忽浓。以我國(guó)目前的科技實(shí)力，在追求‘高已转、精矮憔、尖’的同時(shí)，一定要兼顧市場(chǎng)渗送，實(shí)現(xiàn)‘產(chǎn)遭绝、學(xué)、研泰四、用’相結(jié)合零硫，才能腳踏實(shí)地，更好兔页、更進(jìn)一步地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展萄蕾。”

顯然俄洞，重大專項(xiàng)的實(shí)施“落地”以躯，需要解決突出的兩個(gè)問(wèn)題，首先要解決產(chǎn)品設(shè)計(jì)啄踊、制造的產(chǎn)出問(wèn)題忧设，然后要解決產(chǎn)品生產(chǎn)制造出來(lái)之后的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化問(wèn)題颠通。 “對(duì)重大專項(xiàng)主機(jī)類參數(shù)的設(shè)計(jì)址晕，要參考國(guó)內(nèi)主要功能部件的參數(shù)膀懈、性能，而且產(chǎn)品必須特定到用戶的工序斩箫，在技術(shù)上不能簡(jiǎn)單地堆砌吏砂。”陳洪軍建議乘客，企業(yè)應(yīng)量力而行狐血，承接與企業(yè)發(fā)展相一致的技術(shù)，而不能盲目承擔(dān)易核。同時(shí)匈织，應(yīng)充分利用專項(xiàng)成果，扎實(shí)推進(jìn)重大專項(xiàng)牡直，不搞形式主義圣掷，實(shí)施高端技術(shù)下移，服務(wù)于現(xiàn)有產(chǎn)品甜芭，在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化匿贴。

針對(duì)重大專項(xiàng)產(chǎn)品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)高、試制周期長(zhǎng)的特點(diǎn)霸臂，陳洪軍建言耗述，“國(guó)家應(yīng)對(duì)用戶企業(yè)與承擔(dān)企業(yè)給予政策扶持，使 ‘研辈拔、用’結(jié)合得更加密切妒彭，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。讓用戶企業(yè)用得放心匙典，承擔(dān)企業(yè)新品開(kāi)發(fā)得安心幕笋。此外，國(guó)家在重大專項(xiàng)的招標(biāo)中宜箩，不僅要考慮企業(yè)的實(shí)力椿笤，還要考慮企業(yè)的覆蓋面，讓更多有實(shí)力的中小企業(yè)也有機(jī)會(huì)參與進(jìn)來(lái)题禀∮馓酰”

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