2014年4月23日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施夫泛，決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目。按照《政府工作報(bào)告》部署狞荤，會(huì)議在鐵路什箭、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面，首批推出80個(gè)符合規(guī)劃布局要求脸狸、有利轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范項(xiàng)目最仑，面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。據(jù)悉炊甲，會(huì)議推出的項(xiàng)目泥彤，包括鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施卿啡，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施吟吝，重大水電、風(fēng)電颈娜、光伏發(fā)電等清潔能源工程剑逃，油氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施、現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面官辽，并在下一步將推動(dòng)油氣勘查蛹磺、水利、機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)域擴(kuò)大向社會(huì)資本開(kāi)放同仆。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)萤捆，本次向社會(huì)資本開(kāi)放的交通基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施俗批、清潔能源工程长笋、油氣管網(wǎng)等項(xiàng)目，總體都符合社會(huì)需求式亥，社會(huì)資本也有進(jìn)入的意愿枷此。開(kāi)放的具體項(xiàng)目確定后，要及時(shí)公布纸藕，還要通過(guò)公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)的方式哮昧，“讓有資質(zhì)的企業(yè)都有公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。特別是一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目蕾胶，競(jìng)爭(zhēng)一定要公平仓貌。

　　本次推出的項(xiàng)目向社會(huì)資本開(kāi)放桐继，盤活了民間資本存量，激發(fā)市場(chǎng)活力泉互，使穩(wěn)增長(zhǎng)再次加碼蚤弃。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)徐洪才表示，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中严钞，消費(fèi)在居民收入沒(méi)有大幅度提高的情況下是難以在短期內(nèi)有較大幅度提升的;出口受外部環(huán)境影響較大偿尘，尤其在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不穩(wěn)、中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)減弱情況下点待，出口很難給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)新的動(dòng)力阔蛉。因此，“穩(wěn)增長(zhǎng)”的關(guān)鍵仍然是“穩(wěn)投資”癞埠。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行状原，只有在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，才能增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率苗踪。對(duì)今年的穩(wěn)中求進(jìn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整颠区，在全面深化改革當(dāng)中怎么樣能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)增長(zhǎng)穩(wěn)定的一個(gè)更好的支持和保證。80個(gè)項(xiàng)目向社會(huì)資本開(kāi)放也給“穩(wěn)增長(zhǎng)”一個(gè)保障通铲。

　　另一方面毕莱，城鎮(zhèn)化大幕也已開(kāi)啟。據(jù)悉颅夺，2020年中國(guó)預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%朋截，由此帶來(lái)的投資需求約為42萬(wàn)億元。據(jù)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行估算吧黄，僅在未來(lái)3年质和，我國(guó)城鎮(zhèn)化投融資需求量就將達(dá)25萬(wàn)億元。如此大規(guī)模的投資單靠財(cái)政已經(jīng)無(wú)法完成隅贫。下一步，中國(guó)將要擴(kuò)大國(guó)際金融組織資金與財(cái)政資金拾肚、金融資本做销、社會(huì)資金的結(jié)合使用，為新型城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施融資發(fā)揮示范作用奶匆。

　　日前的(公共私營(yíng)合作制)PPP工作对夹，整合政府、社會(huì)和企業(yè)資金和本次大規(guī)模的向社會(huì)資本招標(biāo)晕围，都在引導(dǎo)社會(huì)資金穩(wěn)增長(zhǎng)极哨，為今后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供穩(wěn)定進(jìn)行的保障。

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