【編者按】在歐債危機(jī)的大背景下嚼摩，歐洲各國經(jīng)濟(jì)哀鴻遍野脱睛，唯有德國一家風(fēng)景獨(dú)好尚憔，成為歐元區(qū)屹立不倒的“定海神針”。為何“德國模式”能夠勝出磺浙？

德國約70%的青少年在中學(xué)畢業(yè)后會(huì)接受雙軌制職業(yè)教育洪囤，每周有三至四天在企業(yè)中接受實(shí)踐教育，一到兩天在職業(yè)學(xué)校進(jìn)行專業(yè)理論學(xué)習(xí)撕氧，培訓(xùn)時(shí)間一般為兩年到三年半瘤缩。？

在歐債危機(jī)的大背景下伦泥，歐洲各國經(jīng)濟(jì)哀鴻遍野剥啤，唯有德國一家風(fēng)景獨(dú)好，成為歐元區(qū)屹立不倒的“定海神針”不脯。為何“德國模式”能夠勝出府怯？究其根本，除了德國完善的社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制和嚴(yán)格的金融監(jiān)管外防楷，牛氣十足的制造業(yè)是其抵御歐債危機(jī)的銅墻鐵壁牺丙。？

如下三則小故事或許有助于我們理解什么是“德國制造”：

一域帐，帳篷的故事：2008年中國汶川地震后，災(zāi)區(qū)陸續(xù)收到各國援助的帳篷等救災(zāi)物資是整。有記者在采訪中了解到赚朱，災(zāi)民們相互打聽住的是哪個(gè)國家的帳篷，而住德國帳篷的災(zāi)民往往引來周遭羨慕以叛，因?yàn)榈聡膸づ褓|(zhì)量是最好的谁班。

二，鐘表的故事：德國殖民時(shí)期在青島江蘇路修建的基督教堂的鐘表迄今運(yùn)轉(zhuǎn)正常疼喝。2010年诊乐，在華投資生產(chǎn)大型齒輪的一名德國商人陪父親在青島游覽時(shí)看見了這座鐘表，老人頓時(shí)認(rèn)出了鐘表所用的齒輪便是由他的家族企業(yè)供應(yīng)的我值。在接受記者采訪時(shí)晰等，該德國商人表示：“根據(jù)目前的使用情況然怕，這些齒輪沒有任何問題，還能再用上300年歉莫，真要維修時(shí)鱼灶，恐怕要到我的曾孫一代了≌虐恚”

三信高，橋梁的故事：1906年，德國泰來洋行承建甘肅蘭州中山橋涛贯，1909年建成诽嘉。合同規(guī)定，該橋自完工之日起保證堅(jiān)固80年弟翘。在1949年解放蘭州的戰(zhàn)役中虫腋，橋面木板被燒，縱梁留下彈痕衅胀，但橋身安穩(wěn)如常岔乔。1989年，距橋梁建成80年之際滚躯，德國專家專程對該橋進(jìn)行了檢查雏门，并提出加固建議，同時(shí)申明合同到期掸掏。如今茁影，中山橋仍然照常使用，并被列為市級文物保護(hù)單位丧凤。

無論是帳篷募闲、鐘表、橋梁晰奉，還是汽車嘱庸、火車、輪船措抒，“德國制造”大致具備了五個(gè)基本特征：耐用滥尉、務(wù)實(shí)、可靠精克、安全昼反、精密。

但“德國制造”的光環(huán)并非與生俱來硅魁，從歷史上看塔奋，“德國制造”經(jīng)歷了由弱到強(qiáng)、由辱到榮的“灰姑娘”式的蛻變進(jìn)程。

德國是后起的資本主義國家醇帅，19世紀(jì)30年代才開始工業(yè)革命醒囊，較鄰國法國晚了30年，此時(shí)英國工業(yè)革命更是接近尾聲凑逗。由于世界市場幾乎被列強(qiáng)瓜分完畢弹惦，追求強(qiáng)國夢的德國人在列強(qiáng)擠壓下，以剽竊設(shè)計(jì)悄但、復(fù)制產(chǎn)品棠隐、偽造商標(biāo)等“卑劣”手法，不斷仿造英檐嚣、法助泽、美等國的產(chǎn)品，廉價(jià)銷售沖擊市場嚎京，由此遭到了工業(yè)強(qiáng)國的唾棄嗡贺。1876年費(fèi)城世博會(huì)上，“德國制造”被評為“價(jià)廉質(zhì)低”的代表鞍帝。1887年诫睬，英國議會(huì)通過新《商標(biāo)法》條款，要求所有進(jìn)口商品都必須標(biāo)明原產(chǎn)地帕涌，以此將劣質(zhì)的德國貨與優(yōu)質(zhì)的英國貨區(qū)分開來摄凡。

從那一時(shí)刻起，德國人開始清醒過來：占領(lǐng)全球市場靠的不是產(chǎn)品的廉價(jià)蚓曼，而是產(chǎn)品的質(zhì)量蘑慕。于是緊緊抓住國家統(tǒng)一和第二次工業(yè)革命的戰(zhàn)略機(jī)遇，改革創(chuàng)新价烘，銳意進(jìn)取蕊欣，通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和對產(chǎn)品質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)，大力發(fā)展鋼鐵稻漏、化工愈秕、機(jī)械、電氣等制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)俗运，催生了西門子言盼、克虜伯、大眾等一批全球知名企業(yè)遣株，并推動(dòng)德國在一戰(zhàn)前躍居世界工業(yè)強(qiáng)國之列蛀家。

“德國制造”完成華麗的蛻變浊待，與德意志民族的文化傳承息息相關(guān)革哄。嚴(yán)謹(jǐn)理性的民族性格形成了“德國制造”的核心文化：標(biāo)準(zhǔn)主義、完美主義、精準(zhǔn)主義庭叙、守序主義劲阎、專注主義、實(shí)用主義和信用主義鸠真。這些文化特征深深地根植于斯悯仙，就像是德意志民族的語言，復(fù)雜而精確吠卷，語法和詞匯不能出現(xiàn)絲毫的模糊一樣锡垄，涇渭分明，從而成就了“德國制造”的傳奇祭隔。

【“德國制造”之所以能夠長盛不衰货岭，并在全球化時(shí)代始終保持領(lǐng)先地位，主要得益于德國“三位一體”的體系保障疾渴∏Ч幔】

一是科技創(chuàng)新體系「惆樱“德國制造”的強(qiáng)大生命力在很大程度上依賴于領(lǐng)先的產(chǎn)品技術(shù)含量搔谴。德歷屆政府十分重視制造業(yè)的科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，著力建立集科研開發(fā)桩撮、成果轉(zhuǎn)化逸渤、知識(shí)傳播和人力培訓(xùn)為一體的科研創(chuàng)新體系。它的最大特色是個(gè)人坟荤、企業(yè)和政府的統(tǒng)一：科研人員出成果蕴节、企業(yè)出資本、國家出政策并負(fù)責(zé)對企業(yè)和科技界進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)挽沧；企業(yè)承擔(dān)2/3的科研經(jīng)費(fèi)贷弧，剩下的1/3由聯(lián)邦政府和地方政府買單。為了使“制造科技”能夠在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下可持續(xù)發(fā)展糙官，德國政府確立了三大發(fā)展目標(biāo)：“綠色制造”窟潜、“信息技術(shù)”和“高端制造”。德國人始終相信一句話：真正決定企業(yè)前途命運(yùn)的是研究與開發(fā)鱼催，而不是別的不能把握的客觀因素翅栖。因此，德國企業(yè)對研發(fā)投入毫不吝嗇见毒，研發(fā)經(jīng)費(fèi)約占國民生產(chǎn)總值3%谅褪，位居世界前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)吴攒，歐盟企業(yè)研發(fā)投資排名中张抄，前25位有11家德國公司，排名第一的德國大眾汽車公司年度研發(fā)費(fèi)高達(dá)58億歐元。即便在歐債危機(jī)期間署惯，盡管訂單有所減少左驾，但德國企業(yè)的研發(fā)投入不僅沒有相應(yīng)遞減，反而逐步增加极谊，使以先進(jìn)制造業(yè)為強(qiáng)大支撐的德國經(jīng)濟(jì)受歐債危機(jī)的影響甚微诡右，反而因持續(xù)不斷的科技創(chuàng)新而更具生機(jī)和活力。

二是標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量認(rèn)證體系轻猖。德國長期以來實(shí)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓I(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系帆吻，為德國制造業(yè)確立在世界上的領(lǐng)先地位做出了重要貢獻(xiàn)。一是建立完善咙边、統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)桅锄，最主要的制定機(jī)構(gòu)為德國標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)（DIN），其制定的標(biāo)準(zhǔn)涉及建筑样眠、采礦友瘤、冶金、化工肩蹬、電工虏向、安全技術(shù)、環(huán)境保護(hù)深酗、衛(wèi)生皇腮、消防、運(yùn)輸和家政等幾乎所有領(lǐng)域汁恍，每年發(fā)布上千個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)据值，其中約90%被歐洲及世界各國采用。二是建立公正窃征、客觀的質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)督體系瘾歉，最主要的認(rèn)證和監(jiān)督機(jī)構(gòu)為南德技術(shù)監(jiān)督公司、北德技術(shù)監(jiān)督公司芳潦、萊茵技術(shù)監(jiān)督公司沧宠，實(shí)行獨(dú)立于政府和行業(yè)以外的自主經(jīng)營，依照ISO和DIN等標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)產(chǎn)品和制造流程進(jìn)行檢測鹃漩，并為合格者頒發(fā)認(rèn)證證書蕾奴。這樣既有效協(xié)調(diào)了本土企業(yè)間的競爭，又確保了“德國制造”的質(zhì)量制圈，還整體提升了“德國制造”的競爭力们童。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“德國標(biāo)準(zhǔn)”每年為德國制造業(yè)創(chuàng)造價(jià)值達(dá)180億歐元鲸鹦。

三是雙軌制職業(yè)教育體系慧库∥是裕“德國制造”的成功離不開富有活力和高水準(zhǔn)的技術(shù)工人。在培養(yǎng)技術(shù)工人的過程中完沪，德國注重推行雙軌制職業(yè)教育，即由學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合展開職業(yè)教育嵌戈。學(xué)校負(fù)責(zé)傳授理論知識(shí)覆积，企業(yè)為學(xué)生安排到一線實(shí)習(xí)和培訓(xùn)。政府對數(shù)百個(gè)職業(yè)制定畢業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)熟呛，以確保教學(xué)和人才質(zhì)量的評判水平宽档。

德國約70%的青少年在中學(xué)畢業(yè)后會(huì)接受雙軌制職業(yè)教育，每周有三至四天在企業(yè)中接受實(shí)踐教育庵朝，一到兩天在職業(yè)學(xué)校進(jìn)行專業(yè)理論學(xué)習(xí)吗冤，培訓(xùn)時(shí)間一般為兩年到三年半。職業(yè)學(xué)校教育費(fèi)用由國家承擔(dān)改阳，企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)沐虐。這種模式突出的優(yōu)勢就在于，培訓(xùn)生通過理論與實(shí)踐結(jié)合骚目，有效保證了制造業(yè)所需的高技能阴些。同時(shí)，職業(yè)培訓(xùn)也是通往職業(yè)生涯的一條重要途徑冷沿。

目前在德國可以參加的培訓(xùn)職業(yè)多達(dá)350多種佣深。特別值得一提的是，德國技術(shù)工人的平均工資遠(yuǎn)高于英病唁、法吉蔬、美、日等國券听，與白領(lǐng)階層相差無多敏握。正是這些技術(shù)嫻熟的工人把研發(fā)出來的藍(lán)圖變成精美的產(chǎn)品，投放市場骨唇，幫助德國企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化過程中始終保持強(qiáng)大競爭力炕婶。

【中國制造如何轉(zhuǎn)型】

今天的中國正如同19世紀(jì)晚期的德國，也是追趕型的崛起國莱预，盡管已經(jīng)成為“世界工廠”和制造業(yè)大國柠掂，但距離制造業(yè)強(qiáng)國甚遠(yuǎn)。當(dāng)前依沮，中國制造業(yè)依靠低成本涯贞、高消耗、高排放推動(dòng)增長的模式基本上已經(jīng)走到了盡頭危喉，人力成本上漲宋渔、產(chǎn)能過剩州疾、技術(shù)含量缺乏競爭力、品牌缺乏影響力等問題已經(jīng)成為嚴(yán)重阻礙中國制造業(yè)發(fā)展的難題皇拣。面對諸多挑戰(zhàn)严蓖，吸取德國制造業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，對我國制造業(yè)擺脫困境氧急、再鑄輝煌具有十分重要的借鑒意義：

一是堅(jiān)持以制造業(yè)為中國經(jīng)濟(jì)的立國之本颗胡。金融危機(jī)前，隨著全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的持續(xù)進(jìn)行和房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展吩坝，歐美發(fā)達(dá)國家普遍出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化的趨勢缩毯，主要表現(xiàn)為：工業(yè)占GDP比重逐年下降，與房地產(chǎn)密切相關(guān)的金融業(yè)姐硬、租賃及其它服務(wù)業(yè)占GDP比重逐年上升察遇。而德國則始終專注于工業(yè)制造業(yè)的發(fā)展，同期德國工業(yè)占GDP比重上升了1個(gè)百分點(diǎn)柄豹，金融遍挚、房地產(chǎn)和租賃服務(wù)業(yè)占GDP比重基本保持不變。

正是對制造業(yè)的執(zhí)著和專注橱狗，使得德國免受泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后的痛苦炊撕。因此，我國各級政府應(yīng)堅(jiān)持制造業(yè)在國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的核心和基礎(chǔ)地位饮协，堅(jiān)決摒棄急功近利的政績觀秦物，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中啰价，引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展猿文，努力營造有利于制造業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

二是堅(jiān)持以“三位一體”貫穿“中國制造”的全過程起便。積極加強(qiáng)科技創(chuàng)新棚贾、標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量認(rèn)證、人才培養(yǎng)“三位一體”的體系建設(shè)榆综，改變“中國制造”長期以量取勝的局面妙痹，真正實(shí)現(xiàn)以質(zhì)取勝。在科技創(chuàng)新方面鼻疮，加大研發(fā)投入怯伊，加速科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)自主品牌發(fā)展判沟。在標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量認(rèn)證方面耿芹，以加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作為突破口，為我國工業(yè)產(chǎn)品提供具有競爭力的標(biāo)準(zhǔn)支撐挪哄，拉動(dòng)內(nèi)需吧秕、穩(wěn)定出口琉闪；努力推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證工作，促進(jìn)形成與經(jīng)濟(jì)大國地位相稱的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)砸彬，提高“中國制造”的國際質(zhì)量形象颠毙。在人才培養(yǎng)方面，加大對專業(yè)人才的職業(yè)技能培訓(xùn)蓉凰，通過政策引導(dǎo)提升“產(chǎn)學(xué)研”三個(gè)環(huán)節(jié)的合力芳窟，建立面向市場、面向企業(yè)铐跷、面向生產(chǎn)的職業(yè)教育體系。

三是堅(jiān)持以全面深化中德制造業(yè)合作打造制造業(yè)強(qiáng)國肄朵。制造業(yè)是中德經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域涧兜。兩國制造業(yè)處于不同的發(fā)展階段，互補(bǔ)性強(qiáng)贰漱。德國先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)筹飒、精湛的制造工藝、科學(xué)的經(jīng)營管理簸悟、優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量葡债、良好的職業(yè)操守以及較為開放的技術(shù)合作，為中德兩國制造業(yè)開展互利共贏的合作提供了有利條件明青。在前兩輪中德政府磋商中蓝垢，雙方已就在先進(jìn)制造業(yè)、職業(yè)教育女责、標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作達(dá)成重要共識(shí)漆枚。

下一步，應(yīng)積極推動(dòng)德方共同落實(shí)好政府磋商成果抵知，早日建立中德先進(jìn)制造業(yè)對話墙基，并以此為引領(lǐng)，全面深化中德制造業(yè)合作刷喜，促進(jìn)“中國制造”的升級換代残制。

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