【編者按】數據顯示蛔颖，截至今年3月31日宫患，鐵總負債3.27萬億元麦到，較上年末增長1.3%振惰，負債率繼續(xù)微升至64%歌溉。此外，一季度鐵總新借債1320億元骑晶，占一季度資金來源(1831.79億元)的72%痛垛。

4月2日，國務院常務召開會議梁促，要求加快棚戶區(qū)改造晚簇、加快鐵路尤其是中西部鐵路建設，并提出擴大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍猛屋。會議指出食召，今年全國鐵路預計投產新線6600公里以上，比去年增加1000多公里颗手，其中國家投資近80%將投向中西部地區(qū)付杰。會議確定了深化鐵路投融資體制改革、籌措和落實建設資金的政策措施叨连，主要包括：設立鐵路發(fā)展基金蚓橡，使基金總規(guī)模達到每年2000億至3000億元;逐步建立規(guī)范的公益性、政策性運輸補貼制度;創(chuàng)新鐵路建設債券發(fā)行品種和方式矛唤，今年向社會發(fā)行1500億元抠佩。

鐵路項目審批提速

從國家和地方發(fā)改委審批項目的時間點和進度來看，2013年1-6月怜腊，幾乎沒有鐵路項目審批通過肺然，而從2013年7月至今宋梧，鐵路項目進入密集的審批通過期，其中不乏京沈客專狰挡、蒙西到華中煤運通道等大項目捂龄。今年上半年，中國鐵路總公司密集開工了14個項目加叁，項目總里程達3712公里倦沧，投資規(guī)模3273 億元。

除了定向調控它匕，鐵總下放城際鐵路的建設投資權展融、國務院簡政放權下放部分項目審批權給地方，也是地方密集上馬鐵路項目的重要因素豫柬。

鐵路項目審批提速 下半年鐵路建設迎新潮

目前告希，河南、山東兩省鐵路建設的“野心”都不小烧给。河南2014年將推進“米”字形快速鐵路建設燕偶，加快鄭徐高鐵建設，力爭鄭萬高鐵開工憔剂，全面啟動鄭州經周口至合肥高鐵前期工作摆螟，推進鄭濟、鄭太高鐵等項目列入國家相關規(guī)劃艳拿，加快建設中原城市群多層次快速交通運輸網絡蒜恶，建成鄭州至開封、鄭州至焦作城際鐵路陷字。山東將建設“四縱四橫”鐵路網车崔，逐步實現濟南、青島與周邊城市1小時交通圈福吩，省會濟南與地級市2小時交通圈述尊，省內各城市間3小時交通圈。

75%投資集中在下半年

從中國鐵路總公司發(fā)布的數據看秆惑，2014年1-6月赛羡，鐵路固定資產投資2352億元，距離全年8000多億元的總投資數尚有6000億左右的余額哗蛋，由此可見，2014年下半年鐵路建設投資仍將進入持續(xù)增長和發(fā)力期园担。而從決策層近期對宏觀經濟形勢的預判來看届谈，下半年將繼續(xù)實行微刺激的穩(wěn)增長措施，這對鐵路建設行業(yè)及其相關行業(yè)則是利好消息弯汰。

750億元支持鐵路建設 多角度融資加快

今年財政部計劃安排750億元支持鐵路建設艰山。此外湖雹，2013年安排鐵路過渡性補貼450億元，截止到6月曙搬，2014年已經下達230億元摔吏。

另據媒體報道，財政部副部長張少春近期對國務院督查組稱纵装，上半年鐵路建設資金撥付十分順利征讲，前5個月全國鐵路建設完成投資1404億元，完成年度計劃的23.9%橡娄，同比增長3.3%诗箍。

在8000億高額年度投資面前，單靠財政支持顯然難以長期維持挽唉。發(fā)改委人士此前對本報稱滤祖，早在今年3月，發(fā)改委就牽頭多部門討論了鐵路的多角度融資對策片家。

目前來看走木，貸款和發(fā)債仍是主要資金來源。7月8日肿兴，鐵總正式招標發(fā)行今年第五期鐵道債(企業(yè)債)敢添，年內共計發(fā)債900億元。預計今年鐵路企業(yè)債發(fā)行的額度為1500億元叁乍，下半年還將發(fā)行600億元鐵道債季训。

數據顯示，截至今年3月31日则沃，鐵總負債3.27萬億元肝庸，較上年末增長1.3%，負債率繼續(xù)微升至64%章迎。此外吓死，一季度鐵總新借債1320億元，占一季度資金來源(1831.79億元)的72%焚寂。

地方鐵路開工火熱

在整個鐵路網絡的織建中普晌，地方鐵路往往是不可或缺的“毛細血管”部分。前述發(fā)改委材料顯示沧奴，上半年痘括，發(fā)改委積極推動完成地方鐵路和企業(yè)鐵路投資計劃。初步統(tǒng)計滔吠，截止到6月纲菌，已推動項目1407個，總規(guī)模約4500億元疮绷。

從國務院督查組成員處了解到翰舌，鐵路投資建設是各個地方的督查重點嚣潜。記者獲得的自查報告顯示，山東續(xù)建鐵路項目10個椅贱，新建改建鐵路2069公里懂算，總投資1113億元;江蘇7個項目，總投資1700億元;浙江16個項目庇麦，總投資1350億元计技。

“隨著穩(wěn)增長信號的明確，各地下半年會在基建方面投入更多女器，特別是中西部口迟，鐵路將迎來一次開工潮【藿牛”一名接近鐵總人士昨日告訴本報保蒲。

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