【編者按】2014年9月19至21日俐粪，以“文化傳統(tǒng)與綠色經(jīng)濟：技術迂苛、經(jīng)濟增長和綠色移動”北京洪堡論壇于在對外經(jīng)濟貿(mào)易大學舉行禁悠，多國的各界精英從多個分議題、多領域痪僵、多角度地探討發(fā)展綠色經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的路徑螃浑。

2014年9月19至21日，以“文化傳統(tǒng)與綠色經(jīng)濟：技術暴喂、經(jīng)濟增長和綠色移動”北京洪堡論壇于在對外經(jīng)濟貿(mào)易大學舉行铝琐，多國的各界精英從多個分議題、多領域霜售、多角度地探討發(fā)展綠色經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的路徑瑟毡。

中國工程院院士、原副院長矿退、國家氣候變化專家委員會主任伸果、北京大學核科學與技術研究院院長杜祥琬教授出席并并演講指出板薛，在全球化條件下，低碳經(jīng)濟發(fā)展是必然的選擇刊搁，但低碳經(jīng)濟也并非僅僅是針對一個國家石葫，而是針對世界，針對我們的地球钻局。

談到低碳經(jīng)濟汰寓，杜院士用“國家興亡，匹夫有責”闡述了自己的態(tài)度苹粟。

“環(huán)保離不開法制”

2014年4月24日有滑，十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過了《環(huán)保法修訂案》，新法將于明年1月1日施行嵌削。新環(huán)保法只能一個字來形容—— “狠”毛好，其強度之高、要求之嚴苛秕、目標之細前所未有肌访，在環(huán)境管理的基本理念、監(jiān)管制度艇劫、法律責任等方面都取得了巨大突破吼驶。其中更是首次實施和確認了明確環(huán)境 監(jiān)察機構的法律地位、針對霧霾環(huán)境信息標準統(tǒng)一化港准、設立“黑名單”旨剥、對于責令改正而不改的行為采取“按日計罰”制裁，對于履職缺位和履職不到位的官員要求 引咎辭職等多項新規(guī)浅缸。

“中國的環(huán)境一定要提到國家發(fā)展的目標的前位來，而環(huán)保一定離不了法制近沐♀痔常”杜祥琬告訴時代周報記者，不光是行政的手段象瓤、法律的手段恼睹、經(jīng)濟的手段要形 成組合拳，其中法制的手段不可少叨林∧裕“特別對企業(yè)環(huán)保的標準，對企業(yè)的獎勵料鲫、懲罰久耍、責任的社會延伸，必須通過法制規(guī)范起來肝慕，我們國家要在這方面健全起來椭皿∑模”

對于實施的難點，杜祥琬也指出“企業(yè)要投入改造舊設備刻渔，企業(yè)不肯做這個投入帅刀，這就需要一個社會責任，對企業(yè)的管理師需要號召远剩，也需要用經(jīng)濟手段逼著它不能不內(nèi)部化扣溺、不能不去達到你這個標準」衔睿”

有專家表示锥余，此次環(huán)保法修改的亮點之一，就是解決違法成本低活鹰、守法成本高問題哈恰。

“作為企業(yè)，不能只有一個“我要盈利”的觀念志群，還要有社會責任着绷，有對人民負責的觀念，要有一個好的環(huán)境锌云，要作為自己自覺的行動荠医。“杜祥琬表示桑涎，如果 企業(yè)不能自覺彰莲，那就要用法制使外部成本內(nèi)部化，對環(huán)境造成的影響烈瘸，外部成本不受罰泳疗、不承擔責任，那么就要倒逼企業(yè)有社會責任范般，既要生產(chǎn)GDP驹莽，也要弄好環(huán) 境≈诱梗”

對于霧霾環(huán)境信息標準統(tǒng)一化等新政策烙巩，杜祥琬也是贊不絕口。

“沒有標準哪兒來的法制肢钙【嗵茫”杜祥琬向時代周報記者提出了自己的建議，政府要轉(zhuǎn)變職能遍削，定好標準吹夏、定好監(jiān)管，政府不要操作很多項目蛾趣，標準定好了大家按照標準去辦冗懦，這也是法制的一部分爽冕。

“電的來源清潔化，新能源汽車才有意義”

提起“電”披蕉，相比于煤炭颈畸、石油，在許多人對于能源的認知中没讲，無疑是環(huán)保的代名詞眯娱。而隨著低碳經(jīng)濟的逐步發(fā)展，如新能源汽車等綠色產(chǎn)物爬凑，在政府的大力支持下徙缴，也開始迎來了春天。

據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計顯示嘁信，2012年于样，我國銷售新能源汽車12791輛，同比增長103.9%潘靖。2013年穿剖，銷量達到17642輛。而今年上半年泛汁，新能源汽車生產(chǎn)20692輛刽巍，銷售20477輛，同比分別增長2.3倍和2.2倍寿经，產(chǎn)銷量已超過去年全年鹦堕。

事實上，中國電力依舊大部分依賴于火電剖坟。

據(jù)時代周報記者了解辆雇，2013年，全國煤炭總消費量近40億噸绪桑，其中21億噸被用于發(fā)電蕊肖。

“電力是終端能源的形式，不是一次能源语哺，一次能源是煤炭、天然氣刑炎、太陽能發(fā)電忽仗，如果電的來源清潔化，電動汽車浦译、新能源汽車才有意義棒假，所以一方面要推 動電動汽車的技術，另一方面也要把電源變成非化石能源精盅，如果電源是煤帽哑，用電就等于用煤谜酒，所以要把電源綠色化∑拚恚”杜祥琬告訴時代周報記者僻族。

日前，國家能源局等三部委聯(lián)合印發(fā)《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃 （2014-2020年）》的通知（以下簡稱《計劃》）屡谐。在這份《計劃》中述么，明確提出要加快推動能源生產(chǎn)和消費革命，進一步提升煤電高效清潔發(fā)展水平愕掏，到 2020年度秘，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時。

杜祥琬指出饵撑，要想實現(xiàn)“電”的綠色化剑梳，一方面煤炭本身可以潔凈高效利用，另外也要將潔凈能源三匹馬包括可再生能源拙故、核電窃德、天然氣的比例逐漸地增高。

“規(guī)模發(fā)展核電是我國的理性選擇”

在潔凈能源中舀闻，核電無疑是重要的一環(huán)菜缭，但就是這本該是一件革命性的產(chǎn)物，但卻就是因為這個“核”字手霎，反而讓這個“新能源”變得令人望而卻步宪郑。

隨著不久前日本福島核泄漏事件發(fā)生之后，人們對于“核電”二字更是談虎色變杖进。

“我國有19個核反應堆袁垄，才占了全國電力的2%，所以中國的核電不是多而是少隧庐」牧伲”杜祥琬認為，雖然大家都很關心核電的安全性士袜，但通過認真分析下國際的核事故角黍，完全可以在技術和管理上齊下手可以把核電搞得更安全。

作為一種潔凈蔫仙、低碳料睛、高能量密度的能源，核電的確有著其他能源所無法企及的優(yōu)勢摇邦。

例如恤煞，一座百萬千瓦級的核電廠，每年只需要補充約30噸核燃料施籍，僅一輛重型卡車即可拉走居扒。而同樣規(guī)模的火電廠相比之下概漱，每年則需要燒煤300萬噸，每天光拉煤就需要有一列40節(jié)車廂的火車喜喂。

在發(fā)電成本上瓤摧，兩者的差距也是天差地別。據(jù)了解夜惭。核電機組的燃料總費用占發(fā)電成本的15%左右姻灶，而火電的燃料費用要占到發(fā)電成本的三分之二以上。與火電相比诈茧，核電不排放二氧化硫铡畜、氮氧化物、二氧化碳和煙塵顆粒物等粗线，且具有較強經(jīng)濟競爭力和替代能力那梭。

杜祥琬表示，“規(guī)模發(fā)展核電是我國的理性選擇蚂霎，從核裂變電站到未來的核聚變電站是必然的發(fā)展方向竣恃，核能將成為可持續(xù)發(fā)展的能源〈樱”

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