【編者按】鐵路部門將發(fā)展高速鐵路作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)仔蟀，在較短時(shí)間內(nèi)轮锥，就使我國(guó)高鐵總體技術(shù)水平步入世界先進(jìn)行列击蹲，成為了世界上高鐵發(fā)展速度最快、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)蕾久、在建規(guī)模最大的國(guó)家势似。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署僧著，鐵路部門將發(fā)展高速鐵路作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)履因，在較短時(shí)間內(nèi)，就使我國(guó)高鐵總體技術(shù)水平步入世界先進(jìn)行列圣治，成為了世界上高鐵發(fā)展速度最快越客、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、在建規(guī)模最大的國(guó)家辙紧。

一瀑兜、我國(guó)高速鐵路發(fā)展歷程和取得的巨大成就

發(fā)展高速鐵路、加快實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化苟可，是幾代中國(guó)鐵路人的夢(mèng)想和愿望按翅。長(zhǎng)期以來，圍繞發(fā)展高鐵想阎，鐵路部門做了大量前期研究和論證工作憾侮。1992年，原鐵道部頒布《鐵路今后十年和“八五”科技發(fā)展綱要》瓤梦，提出研究開發(fā)高速客運(yùn)技術(shù)和建設(shè)時(shí)速200公里以上高速鐵路选畴，并于當(dāng)年啟動(dòng)“京滬高速鐵路預(yù)可行性研究”，標(biāo)志著發(fā)展高鐵被擺上重要日程辙使。此后作瞄，我們?cè)诟哞F設(shè)計(jì)建造技術(shù)茶宵、高速列車技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)宗挥，并取得豐碩成果节预。在1994年成功對(duì)廣深線實(shí)施時(shí)速160公里改造的基礎(chǔ)上，于1997年起連續(xù)6次對(duì)既有線進(jìn)行大面積提速属韧，為發(fā)展高鐵進(jìn)行了技術(shù)儲(chǔ)備，積累了經(jīng)驗(yàn)蛤吓。2002年宵喂，由我國(guó)自主設(shè)計(jì)、施工的時(shí)速200公里的秦沈客運(yùn)專線建成投產(chǎn)会傲，標(biāo)志著我國(guó)已具備客運(yùn)專線的建設(shè)能力锅棕。同年11月，“中華之星”動(dòng)車組在秦沈客運(yùn)專線上創(chuàng)造了每小時(shí)321.5公里的試驗(yàn)速度淌山，標(biāo)志著我國(guó)已具備自主研制高速動(dòng)車組的能力裸燎。這為我國(guó)高鐵發(fā)展奠定了重要理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

2004年1月國(guó)務(wù)院審議通過《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》泼疑，2008年10月批準(zhǔn)調(diào)整《規(guī)劃》德绿，繪就了我國(guó)高鐵發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。按照規(guī)劃闸声，我國(guó)高速鐵路建設(shè)以“四縱四橫”為重點(diǎn)彻盐，在全國(guó)范圍形成連接?xùn)|西、縱貫?zāi)媳钡母哞F大通道贿叉，并同步在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和人口稠密地區(qū)建設(shè)一批城際高鐵晕忙。在國(guó)家有關(guān)部門和地方黨委政府的大力支持下，鐵路部門加快實(shí)施《規(guī)劃》净纬，推動(dòng)我國(guó)高鐵建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展的新階段膛画。與此同時(shí)，按照黨中央打洋、國(guó)務(wù)院確定的“引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)癞亩、聯(lián)合設(shè)計(jì)生產(chǎn)、打造中國(guó)品牌”的方針琉语，鐵路部門統(tǒng)籌利用各方資源狗丙，加大自主創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)了鐵路技術(shù)裝備水平的快速提升密哈，取得了舉世矚目的成就暇昂。

第一，成功建設(shè)和運(yùn)營(yíng)了世界上規(guī)模最大的高鐵網(wǎng)伴嗡，成為高鐵發(fā)展最快的國(guó)家急波。近年來陸續(xù)建成了京津从铲、鄭西、滬寧澄暮、京滬名段、京廣、哈大等一批具有世界先進(jìn)水平的高鐵泣懊。目前伸辟，我國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)1.18萬公里，超過世界其他國(guó)家高鐵運(yùn)營(yíng)里程的總和馍刮，在建高鐵1.1萬公里信夫，全路每日開行動(dòng)車組列車2600多列，是世界上高鐵運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)和列車開行數(shù)量最多的國(guó)家卡啰。我國(guó)高鐵投入運(yùn)營(yíng)以來静稻，展示出了安全、舒適匕冠、快捷胚僧、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)良品質(zhì)，受到廣大旅客的青睞逾族，高鐵客運(yùn)量持續(xù)大幅增長(zhǎng)渡厦。2013年，動(dòng)車組旅客發(fā)送量達(dá)到6.7億人次床斜，同比增長(zhǎng)32.1%斟彻；2014年1—7月動(dòng)車組旅客發(fā)送量達(dá)到5.0億人次，同比增長(zhǎng)33.7%光稽。

第二粟辛，高鐵技術(shù)創(chuàng)新取得了一系列重要成果，高鐵總體技術(shù)水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列也拳。目前已形成比較完備的高鐵技術(shù)體系芙掖。在高鐵工程建造方面，適應(yīng)我國(guó)地質(zhì)及氣候條件復(fù)雜多樣的特點(diǎn)绝迁，在路基伊镐、橋梁、隧道鹃栽、客站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和無砟軌道躏率、牽引供電、通信信號(hào)等專業(yè)領(lǐng)域攻克了一系列技術(shù)難題民鼓。在高速動(dòng)車組方面薇芝，通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，研發(fā)了高速動(dòng)車組關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)，基本形成了時(shí)速200—250公里和時(shí)速300—350公里兩個(gè)序列的動(dòng)車組技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系夯到，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)制造嚷缭，著力打造中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組品牌。在系統(tǒng)集成方面耍贾，全面掌握了高鐵總體設(shè)計(jì)阅爽、接口管理、聯(lián)調(diào)聯(lián)試等關(guān)鍵技術(shù)荐开，保證了系統(tǒng)整體功能達(dá)到最優(yōu)付翁。在運(yùn)營(yíng)管理方面，掌握了復(fù)雜路網(wǎng)條件下的高鐵運(yùn)營(yíng)調(diào)度技術(shù)晃听，建立了適應(yīng)大客流胆敞、高密度的客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建了高鐵安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系怕猖，為高鐵安全運(yùn)營(yíng)提供了可靠技術(shù)保障。

第三斜回，高鐵的快速發(fā)展加快了鐵路現(xiàn)代化進(jìn)程簇寻，對(duì)世界鐵路發(fā)展產(chǎn)生了重要推動(dòng)作用。高鐵的快速發(fā)展和新技術(shù)裝備的大量使用凳贰，不僅顯著提升了路網(wǎng)質(zhì)量和裝備水平市通，快速擴(kuò)充了鐵路運(yùn)輸能力，而且?guī)?dòng)了管理理念哗励、管理標(biāo)準(zhǔn)苫瘾、管理方式的創(chuàng)新，大大加快了我國(guó)鐵路現(xiàn)代化進(jìn)程界橱。我國(guó)高鐵在發(fā)展過程中湃彻，取得一系列技術(shù)創(chuàng)新成果，豐富和發(fā)展了高鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)實(shí)踐丛君，對(duì)世界高鐵發(fā)展產(chǎn)生了重要推動(dòng)作用短酵。

實(shí)踐表明，高鐵的快速發(fā)展有效地推進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)代化修噪。

高鐵快速發(fā)展極大改善了人民群眾出行條件查库。高鐵具有安全可靠、方便快捷黄琼、運(yùn)力強(qiáng)大樊销、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢(shì)，凡有高鐵運(yùn)營(yíng)的地區(qū)脏款，鐵路旅客運(yùn)輸能力都有大幅度提高围苫，買票難、乘車難的問題得到有效緩解，出行條件大為改善够吩，基本實(shí)現(xiàn)了人暢其流比然。此外，高鐵的投入運(yùn)營(yíng)周循，釋放了平行徑路的貨運(yùn)能力强法，為增加鐵路貨運(yùn)量、降低社會(huì)物流成本提供了條件湾笛。

高鐵快速發(fā)展加快了我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展梭唆。高鐵的運(yùn)營(yíng)，不僅縮短了區(qū)域蟋真、城鄉(xiāng)之間的時(shí)空距離踱陡，強(qiáng)化了中心城市的輻射帶動(dòng)作用，形成了相鄰城市的“同城效應(yīng)”酷它，使欠發(fā)達(dá)地區(qū)更好地融入到整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中荸跃。更為重要的是，高鐵給人們的時(shí)空觀念悦阿、工作生活方式帶來了深刻改變柄露，使欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人們縮小了與現(xiàn)代生活的距離，促進(jìn)了思想觀念丝板、生活方式的轉(zhuǎn)變窒汤，這對(duì)于加快我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義吓篙。

高鐵快速發(fā)展推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)杉硅。高鐵投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)深怕，加快高鐵建設(shè)杏死，不僅能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，消化過剩產(chǎn)能捆交，促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)识埋，而且能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，催生一批高科技創(chuàng)新型企業(yè)零渐。目前窒舟，僅與動(dòng)車組相關(guān)的一、二級(jí)配套企業(yè)就有640余家诵盼。高鐵的發(fā)展還有力地帶動(dòng)了旅游惠豺、商貿(mào)發(fā)展，為推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作出了重要貢獻(xiàn)风宁。

高鐵快速發(fā)展提升了我國(guó)對(duì)外合作水平洁墙。我國(guó)高鐵的發(fā)展成就，受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，已成為對(duì)外展示國(guó)家形象的名片热监。發(fā)揮中國(guó)高鐵安全可靠捺弦、性價(jià)比高等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中國(guó)高鐵走向國(guó)際市場(chǎng)悬占，已成為我國(guó)擴(kuò)大開放的重要之舉脂槽。

二、我國(guó)高鐵快速發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)高鐵之所以能夠在較短時(shí)間內(nèi)取得巨大成就邓秕，根本原因在于黨中央现碰、國(guó)務(wù)院的正確決策和高度重視。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以后轻江，黨中央现辑、國(guó)務(wù)院著眼我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略和全局，及時(shí)作出了發(fā)展高速鐵路的決策部署挤帕，制定了高鐵建設(shè)規(guī)劃扳耘、高鐵技術(shù)路線、裝備制造計(jì)劃贤泥，為高鐵發(fā)展指明了方向液茧。在實(shí)施過程中，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次組織研究高鐵有關(guān)工作腻喇，多次現(xiàn)場(chǎng)考察高鐵建設(shè)運(yùn)營(yíng)，作出一系列重要指示膏蚓，為我們加快高鐵建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力瓢谢。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)高鐵能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展驮瞧，主要得益于以下方面氓扛。

得益于改革開放30多年來綜合國(guó)力的顯著增強(qiáng)。高鐵作為國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和世界最先進(jìn)的軌道交通方式论笔，是綜合國(guó)力的集中體現(xiàn)采郎。我國(guó)經(jīng)過改革開放30多年的快速發(fā)展，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)狂魔，不僅在科研開發(fā)隆箩、工業(yè)制造措译、工程建設(shè)等方面有了巨大進(jìn)步，而且在資金、物資捞书、人才等方面也有了豐富的儲(chǔ)備，為高鐵發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)脚牍。

得益于走出了一條有中國(guó)特色的高鐵自主創(chuàng)新之路伐蒋。我國(guó)高鐵是在傳統(tǒng)鐵路產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，博采各國(guó)高鐵技術(shù)之長(zhǎng)，有效利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來的该捎。在這一過程中娇歹，我們始終堅(jiān)持“以我為主”的方針，將原始創(chuàng)新枝扭、集成創(chuàng)新劣屑、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，在較短時(shí)間內(nèi)研發(fā)了具有世界先進(jìn)水平的高鐵成套技術(shù)尉利，形成了中國(guó)高鐵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系可丝，實(shí)現(xiàn)了鐵路技術(shù)裝備的現(xiàn)代化。我們統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)有關(guān)科技資源汤顷，建立了以企業(yè)為主體氓愿，科研院所、相關(guān)高校協(xié)調(diào)創(chuàng)新的合作模式递促，形成了從高鐵基礎(chǔ)理論研究咪轩、應(yīng)用技術(shù)研究、綜合試驗(yàn)到成果應(yīng)用的完整鏈條送魁，有力地推動(dòng)我國(guó)高鐵技術(shù)創(chuàng)新涉粘。

得益于充分發(fā)揮我國(guó)鐵路的體制優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期以來笨奠，我國(guó)鐵路實(shí)行運(yùn)輸集中袭蝗、統(tǒng)一指揮和垂直管理，全國(guó)鐵路一張網(wǎng)般婆、“一盤棋”到腥。這一體制優(yōu)勢(shì)不僅能夠提高運(yùn)輸效率，而且能夠集中力量搞建設(shè)蔚袍，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)乡范、施工、運(yùn)輸和裝備制造企業(yè)啤咽，對(duì)高鐵建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃布局晋辆、統(tǒng)一組織實(shí)施，使各個(gè)方面協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)宇整、合力推進(jìn)瓶佳；能夠不斷深化鐵路投融資體制改革，搭建起鐵路建設(shè)融資平臺(tái)鳞青，對(duì)高鐵建設(shè)所需資金進(jìn)行統(tǒng)一籌集和使用涩哟，從而確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量，保證了我國(guó)高鐵的快速發(fā)展焊循。

三帝愉、積極推動(dòng)我國(guó)高鐵“走出去”

當(dāng)前最咖，我國(guó)高鐵走向世界，既具備良好條件暖麻，又有著廣闊的潛在市場(chǎng)碑甘。一方面，我國(guó)鐵路積累了世界上最豐富的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)瘾手，具有技術(shù)先進(jìn)销顷、安全可靠、性價(jià)比高等綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)光拥。另一方面灼烫，我國(guó)高鐵取得的巨大成就，引起了世界各國(guó)的廣泛關(guān)注厨摔，許多國(guó)家對(duì)中國(guó)高鐵表現(xiàn)出濃厚興趣窄忱，高鐵“走出去”的市場(chǎng)空間巨大。

黨中央脓杉、國(guó)務(wù)院高度重視鐵路“走出去”糟秘，將推動(dòng)高鐵走向國(guó)際市場(chǎng)作為擴(kuò)大開放的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記球散、李克強(qiáng)總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人尿赚，多次在重要外交場(chǎng)合向世界推介中國(guó)高鐵技術(shù)，為高鐵“走出去”搭建了廣闊舞臺(tái)蕉堰。中國(guó)鐵路總公司將以政府間合作的重大項(xiàng)目為重點(diǎn)凌净，充分發(fā)揮自身在管理、技術(shù)屋讶、資源方面的優(yōu)勢(shì)冰寻，組織相關(guān)企業(yè)積極推進(jìn)落實(shí)，并做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作丑婿，形成推動(dòng)高鐵“走出去”的整體合力性雄。

為適應(yīng)鐵路“走出去”没卸，開拓國(guó)際高鐵市場(chǎng)羹奉，需要進(jìn)一步完善中國(guó)高鐵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快高鐵技術(shù)裝備自主化進(jìn)程约计。目前诀拭，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組研制工作已取得重要成果，工務(wù)工程善簸、通信信號(hào)等領(lǐng)域自主化工作順利推進(jìn)传撰。隨著高鐵技術(shù)裝備的全面自主化，我國(guó)高鐵在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力將顯著提升呛产。

發(fā)展高速鐵路這一光榮使命距搂，歷史性地落在了我們這代鐵路人的肩上北淘。我們要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鐵路工作的決策部署恰磷，開拓創(chuàng)新玷源，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，不斷提高我國(guó)高鐵發(fā)展水平熏屎，努力為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)攀驶。

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