【編者按】中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展是否來到了全新的發(fā)展階段？或者更直白地說，2014年就是中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展元年闽撤？

最新數(shù)據(jù)顯示，2014年前9個(gè)月脯颜，中國(guó)新能源汽車?yán)塾?jì)銷售38163輛哟旗，比上年同期增長(zhǎng)280%。顯然栋操，2014年以來闸餐，躑躅不前再也不是中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的風(fēng)格，翻番式的增長(zhǎng)成為一種全新發(fā)展常態(tài)矾芙。

那么舍沙，這就產(chǎn)生一個(gè)問題：中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展是否來到了全新的發(fā)展階段近上？或者更直白地說，2014年就是中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展元年拂铡？

中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展應(yīng)該從2009年開始算起壹无。當(dāng)年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》实射，明確促進(jìn)發(fā)展新能源汽車的基本目標(biāo)启中、路線。

但是磺伍，以“十城千輛”為主要形式的新能源汽車政策疯食，并沒有達(dá)到國(guó)家提出的市場(chǎng)目標(biāo)，而且更加令人尷尬的是或缘，其間的差距還非常大梅明。

2011年，中國(guó)新能源汽車的產(chǎn)銷量分別為8368輛和8159輛肠祭，雖然比2010年有較大幅度的提高常废，但是國(guó)家政策提出的三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“形成50萬輛純電動(dòng)旱唧、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車產(chǎn)能螺啤，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右”的目標(biāo)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。

針對(duì)政策與市場(chǎng)的落差恤鞭，國(guó)家也在積極調(diào)整政策淌踢，加大力度，但都沒有特別明顯的效果牧愁。2012年素邪，新能源汽車市場(chǎng)銷量達(dá)到了12791輛，第一次突破萬輛大關(guān)猪半；2013年兔朦，新能源汽車市場(chǎng)銷售規(guī)模達(dá)到17642輛，仍然沒有達(dá)到2萬輛磨确。而同年的美國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的規(guī)模卻幾乎摸到了10萬輛的門口沽甥，高達(dá)9.6萬輛。

2014年前8個(gè)月乏奥，美國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的銷量已經(jīng)達(dá)到76799輛摆舟，中國(guó)市場(chǎng)只有美國(guó)市場(chǎng)的一半水平。從純粹數(shù)據(jù)的角度看邓了，中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)還是處于一個(gè)初期的萌芽階段恨诱，但是如果從中國(guó)市場(chǎng)外部環(huán)境的比較來看，中國(guó)目前的新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展水平骗炉，相比當(dāng)前的美國(guó)更具有指標(biāo)性的意義照宝。

對(duì)于新能源汽車市場(chǎng)這種剛剛開始發(fā)展的領(lǐng)域蛇受，政策往往成為市場(chǎng)中最為關(guān)鍵的推動(dòng)因素，而中國(guó)政府無疑比美國(guó)政府有著更高的政策效率厅员，一旦中國(guó)的政策實(shí)施起來困煤，那么其發(fā)揮出來的作用有時(shí)候是很難用一般的市場(chǎng)法則來解釋的。

2014年幻渤，中國(guó)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面的政策相比任何時(shí)候都要密集技蝌，而且有力度、深度牌完、廣度伦窜。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》的出臺(tái)坎谱，使得中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策框架重新確立始坝，購(gòu)置稅的免征更是給市場(chǎng)提升了極大的信心。因此念婶，盡管目前中國(guó)落后美國(guó)市場(chǎng)蓄揭，但是超不過5年的時(shí)間，中國(guó)必然成為世界第一大新能源汽車市場(chǎng)分搞。

即使如此儿捧，要實(shí)現(xiàn)國(guó)家《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020 年）》提出的“到2015年達(dá)到50萬輛新能源汽車保有量，2020年達(dá)到500萬輛新能源汽車保有量”的高目標(biāo)挑宠，仍然有很大的難度菲盾。

如果中國(guó)還希望通過新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展，以達(dá)到中國(guó)汽車強(qiáng)國(guó)之目的各淀，那可能就更加有許多需要補(bǔ)足的方面懒鉴。

中國(guó)要想實(shí)現(xiàn)“十二五”的新能源汽車目標(biāo)，要想實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)碎浇，并不是遙不可及临谱。只要中國(guó)在政策設(shè)計(jì)、商業(yè)模式上有進(jìn)一步的改善和創(chuàng)新奴璃，這些就是未來的現(xiàn)實(shí)悉默。

中國(guó)目前需要做的主要是政策方面的完善，比如對(duì)地方保護(hù)主義需要痛下狠手溺健，堅(jiān)決遏制麦牺，不能手軟。同時(shí)鞭缭，可考慮調(diào)整目前的試點(diǎn)政策剖膳，甚至可考慮將新能源汽車市場(chǎng)的范圍放開到全國(guó)市場(chǎng)，如果在全國(guó)放開試點(diǎn)，那么所謂的地方保護(hù)主義自然就起不了太多的影響策睛。

而規(guī)范应胎、放開低速電動(dòng)車領(lǐng)域，也將是中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展不容忽視的方面闪割。低速電動(dòng)車帶來的不只是產(chǎn)品本身的進(jìn)步而逞，其主要的意義在于剛性需求帶來的低速電動(dòng)車所使用的鋰電池產(chǎn)銷規(guī)模的迅速擴(kuò)大。鋰電池產(chǎn)銷規(guī)模擴(kuò)大將能夠帶來電池技術(shù)的快速進(jìn)步所需要的回籠資金的支持粪业，也能夠帶來規(guī)模效應(yīng)下的成本大幅降低黄骇。低速電動(dòng)車帶來的這兩個(gè)效果，恰恰是整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的瓶頸牵巾。

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