城市軌道交通建設(shè)是最“費(fèi)”錢的建設(shè)領(lǐng)域罢维，每公里地鐵綜合造價(jià)六七個(gè)億华孙，投資周期長惩投、回報(bào)又低，社會(huì)資本很難參與進(jìn)來支读，這也是世界性的難題厦碎。國家主管部門和各地市以往都曾對引入社會(huì)資本寄予過厚望，但收效甚微扇雕。目前投資主體仍是政府主導(dǎo)投入為主拓售。

針對城市軌道交通建設(shè)的融資問題，國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所規(guī)劃研究中心副主任張江宇詳細(xì)的介紹了目前國內(nèi)城市軌道交通建設(shè)的投資主體镶奉、來源础淤、結(jié)構(gòu)等問題，并對未來2013年到2018年全國個(gè)城市軌道交通建設(shè)投融資預(yù)測做了具體介紹哨苛。

（1）城市軌道交通建設(shè)“錢”哪里來鸽凶。

對于城軌項(xiàng)目投資均由地方自行籌措。在項(xiàng)目投資中，排序是貸款第一玻侥，資本金第二决摧，出讓土地金第三。銀行貸款逐漸收緊凑兰，地方籌措資金主要仰仗土地掌桩。如：廣州、武漢等地鐵線路經(jīng)過的土地都已經(jīng)預(yù)留票摇，主要作為籌資所用拘鞋。

投資主體與來源：目前窜旺，城市軌道交通投資主體主要是地方城市政府共悼；城市軌道交通建設(shè)資本金基本由市、區(qū)兩級財(cái)政資金解決杏紫；融資由銀行貸款钙瘫、債券、中期票據(jù)申蔗、資產(chǎn)票據(jù)等方式解決侯砸。

投資結(jié)構(gòu)：各城市的計(jì)劃拿出資本金各有不同，最高的達(dá)到45%些玖、最低的為27.5%俗衍，平均為39.2%。

城市軌道交通投資構(gòu)成：根據(jù)對國內(nèi)外軌道交通工程項(xiàng)目的造價(jià)分析步垢，一般土建工程造價(jià)占52％~54％簸隅，技術(shù)裝備主要部分的車輛、牽引供電易解、通信信號占總造價(jià)的32％~34％撰钥。

（2）2013年~2018年全國軌道交通建設(shè)投融資預(yù)測。

從長期投融資看腥椒，預(yù)計(jì)在2013—2018年中阿宅，37個(gè)城市將建設(shè)軌道交通里程3127公里，估算總投資1.86萬億元笼蛛，其中所需資本金7465億元洒放，需要融資1.11萬億元。年均需投資3100億元滨砍、年均所需資本金1244億元拉馋、年均需要融資1851億元。在37個(gè)城市中惨好，投融資總量較大的仍然是北京煌茴、上海、廣州、武漢蔓腐、南京等特大城市矩乐，投融資總量在660億元—2400億元之間；大城市投融資總量在300億元—500億元之間回论；一般城市投融資總量在150億元—290億元之間恋猜。因此下一階段，我國軌道交通投資仍將長期處于高峰期晴消。未來6年全國主要部分城市軌道交通建設(shè)投融資預(yù)測見下表：

城軌項(xiàng)目均由地方投資贰嚷，唯一的例外是烏魯木齊市，因?yàn)槭敲褡宓貐^(qū)給了部分補(bǔ)貼战决。2012年11月泵位，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委印發(fā)了烏魯木齊市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃（2012~2019年）窘燎，近期建設(shè)項(xiàng)目總投資為312.4億元辙肿。其中，資本金占總投資的40%昂待，計(jì)125億元诀甫，由新疆自治區(qū)和烏魯木齊市財(cái)政資金共同解決，并由中央預(yù)算內(nèi)投資給予適當(dāng)補(bǔ)助呜唁。資本金以外的資金采用國內(nèi)銀行貸款等融資方式解決哪蒙。

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