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能源格局變遷 中國如何應對荧肴?

【編者按】近期生年,國際油價一路下跌蠢终,國際社會廣泛關注。這種關注一方面來自於全球能源市場主宰者——石油輸出國組織歐佩克的不作為穿稳;另一方面則來自於能源大國美國原油產(chǎn)量的穩(wěn)步上升存皂。


作為傳統(tǒng)的全球能源市場定價者,歐佩克擁有足夠的能力來調節(jié)全球原油價格逢艘。但是在此輪油價下跌損害歐佩克產(chǎn)油國經(jīng)濟收入的嚴峻形勢下旦袋,歐佩克卻在11月底宣布,維持日產(chǎn)3000萬桶原油的水平不變埋虹。該決定一宣布,紐約原油期貨價格應聲下跌裁愉。

美國《紐約時報》隨后發(fā)表文章稱驳辖,歐佩克在此輪國際油價暴跌中表現(xiàn)出“不作為”或“無能”,顯示出該組織已經(jīng)不再是左右全球石油供應與價格的主導力量属缚。一夜之間体咽,未來幾個月可能超過歐佩克中的“老大”沙特、成為世界最大石油生產(chǎn)國的美國隧鸠,取代歐佩克登上了主導者這一巔峰位置飒迅。

盡管《紐約時報》的分析言過其實同蚂,但不可否認地是,隨著長時間的開采泌弧,歐佩克產(chǎn)油國的石油產(chǎn)量已經(jīng)呈現(xiàn)下降趨勢扔相。根據(jù)英國石油公司6月中旬發(fā)布的《2014年世界能源統(tǒng)計》,2013年翻框,歐佩克的石油產(chǎn)量為3683萬桶/日厚遗,約占全球石油總產(chǎn)量的42%,比2012年減產(chǎn)60萬桶/日信粮。

與此同時黔攒,美國由於頁巖氣能源革命,其能源產(chǎn)量呈現(xiàn)上升趨勢强缘。根據(jù)英國石油公司6月中旬發(fā)布的《2014年世界能源統(tǒng)計》督惰,2013年,美國的石油產(chǎn)量為1000萬桶/日旅掂,比2012年增加110萬桶/日赏胚,占非歐佩克成員國總產(chǎn)增長量的約90%。并且辞友,隨著美國頁巖氣能源技術的繼續(xù)發(fā)展栅哀,其能源產(chǎn)量的不斷上升趨勢或將持續(xù)。

正如國際政治舞臺中國家實力的此消彼長引發(fā)國際權力結構變遷一樣称龙,國際能源市場中能源產(chǎn)量的增減之勢也將引發(fā)能源權力結構的變遷留拾。盡管,在當前的全球能源市場中鲫尊,歐佩克產(chǎn)油國仍然占據(jù)主要市場份額痴柔,但隨著其產(chǎn)油量的逐漸降低,其在全球能源市場中的份額將出現(xiàn)下降趨勢模博。

此次油價下跌過程中溅蓖,歐佩克所頭疼的難題就是保價格還是保市場。從歐佩克不減產(chǎn)的決定來看攘调,保市場乃是歐佩克目前所追求的主要目標剥讼。但是盡管市場份額保住了,但是收益卻相對減少了拾哈。收益的縮減一方面將使迫使歐佩克產(chǎn)油國減少用于投資能源基礎設施建設以及新能源研發(fā)的資金乞芳,這又反過又會削弱歐佩克產(chǎn)油國通過提升基礎設施以及新技術來減緩產(chǎn)量下降速度的戰(zhàn)略;另一方面染痊,以中東细抠、北非為主的歐佩克產(chǎn)油國也面臨著一些社會問題,油價降低所導致的經(jīng)濟收益縮減,或將影響到這些國家對社會福利的投放力度喧丛,從而為潛在的社會不滿埋下伏筆胚高。

在傳統(tǒng)能源大鱷面臨油價下跌之痛時,美國卻由于頁巖氣能源革命的成功而不斷增加其能源產(chǎn)量缔直。這種以新技術為主導的能源增量不僅可持續(xù)抛虏,也具有更多的增長空間。能源產(chǎn)量的增加不僅意味著美國將擺脫對國外能源的依賴俩滥,更暗示著美國有能力獲取更多的能源市場份額嘉蕾,從而掌控全球能源市場的走向。

總體而言霜旧,以此輪油價下跌為標志错忱,全球能源市場潛在的權力轉移已經(jīng)發(fā)生。歐佩克對全球能源市場的主導作用將在未來呈現(xiàn)削弱趨勢挂据,而美國則將提升其影響力以清。

作為嚴重依賴能源進口的中國而言,比起歐佩克占據(jù)能源市場主導權而言崎逃,美國對全球能源市場的控制將對中國更具威脅掷倔。為此,中國應該從內勒葱、外兩方面來增強自身抵御能源安全風險的能力。

簡言之巴柿,一方面,中國應更加重視能源新技術研發(fā)礁懂,對原有的能源資源進行整合,進行有計劃周矢、節(jié)約型的開采;另一方面沟赏,中國應堅持不懈地實施能源供應地多樣化、能源運輸方式多樣化以及能源供應穩(wěn)定化的能源安全戰(zhàn)略提钟。


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