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美國(guó)海軍2015財(cái)年造船計(jì)劃分析

【編者按】國(guó)防部在2014年7月向國(guó)會(huì)呈遞了海軍2015年的造船計(jì)劃戳酒,該計(jì)劃涵蓋了從2015財(cái)年至2044財(cái)年的內(nèi)容腺劣。國(guó)防預(yù)算辦公室對(duì)其進(jìn)行了評(píng)估沛贪,在未來(lái)30年海軍年均花費(fèi)為210億美元怕午,比過(guò)去10年高出三分之一废登。


海軍2015年造船計(jì)劃于2014年計(jì)劃非常相似淹魄,但不完全相同。該計(jì)劃制定了海軍戰(zhàn)艦的總庫(kù)存目標(biāo)堡距,海軍將采購(gòu)艦船的數(shù)量和類型以及用于實(shí)施計(jì)劃的建議資金甲锡。

海軍計(jì)劃在未來(lái)30年采購(gòu)264艘艦船

該計(jì)劃指出,海軍庫(kù)存戰(zhàn)艦的目標(biāo)數(shù)量是306艘羽戒。對(duì)于一部分類型的艦船缤沦,某些年份的海軍造船計(jì)劃達(dá)不到所需庫(kù)存目標(biāo),造成了一定差距巷况,盡管這種差距較之往年較小竿赂。

根據(jù)2015年計(jì)劃,海軍在2015年至2044年期間將購(gòu)買共計(jì)264艘艦船制沦,包括:218艘作戰(zhàn)艦艇和46艘后勤支援艦宅谁。按照今年海軍制定的新算法,鑒于艦船退役比率榛青,海軍在2019年并不能達(dá)到庫(kù)存戰(zhàn)艦306艘這一目標(biāo)數(shù)量记浸,或許直到2022年都將采用舊算法。

國(guó)防預(yù)算辦公室評(píng)估海軍計(jì)劃中新船建造成本為每年190億美元

2015年計(jì)劃中曙惋,海軍預(yù)計(jì)未來(lái)30多年新船采購(gòu)將耗資5000億美元裸悟,平均每年167億美元,略低于2014年妙声。這些數(shù)字僅適用于新船采購(gòu)绕时,其他活動(dòng)一般從海軍船舶建造預(yù)算里提取資金,如為核動(dòng)力航母補(bǔ)給燃料和為交付后的艦船裝備各種小件設(shè)備等年铝。而按照國(guó)防預(yù)算辦公室的估算株捌,海軍年均造船花費(fèi)則在此基礎(chǔ)上增加19億美元。

國(guó)防預(yù)算辦公室估算蟀架,按照海軍2015計(jì)劃瓣赂,在未來(lái)30多年新船建造成本將達(dá)5660億,年均189億美元片拍。算上包括為航母補(bǔ)給燃料或新船舾裝等其他項(xiàng)目煌集,海軍計(jì)劃的年均花費(fèi)將提高至207億美元。

國(guó)防預(yù)算辦公室預(yù)計(jì)海軍2015年的新船建造花銷為660億美元捌省,即未來(lái)30年總額的13%苫纤。另外,國(guó)防預(yù)算辦公室的估算高出海軍的估算纲缓,未來(lái)三十年前10年高出6%卷拘,中間10年高出14%,最后10年高出20%色徘。

造成這種差距的原因是恭金,海軍未造船工業(yè)的考慮勞動(dòng)費(fèi)和材料費(fèi)已經(jīng)快速上漲操禀。另外褂策,海軍和國(guó)防預(yù)算辦公室用了不同的估算方法横腿,對(duì)未來(lái)船舶的設(shè)計(jì)和能力構(gòu)想也不同。國(guó)防預(yù)算辦公室估算的包括所有艦船建設(shè)活動(dòng)般六,高出海軍所估算金額的11%灰深。

國(guó)防預(yù)算辦公室估算,海軍未來(lái)30年花費(fèi)金額較之過(guò)去30年铲苹,將高出三分之一彰饭。

未來(lái)30年海軍每年新船建造將花費(fèi)189億美元,比過(guò)去30年的年均139億美元高出了36%镐刽。另外肤贮,國(guó)防預(yù)算辦公室預(yù)計(jì)其總體花銷為207億美元,比過(guò)去的157億美元高出了32%汪阱。

在提交這份報(bào)告時(shí)搭艺,海軍描述此計(jì)劃在當(dāng)前財(cái)政條件下“很難執(zhí)行”,基于當(dāng)前相關(guān)法律規(guī)定瘟甩,將作出一部分改變啤兆,少采購(gòu)8艘艦船。包括2015年至2019年期間少采購(gòu)3艘驅(qū)逐艦询崇,1艘攻擊潛艇桶棍;租賃而非采購(gòu)3艘補(bǔ)給艦;在縮減狀態(tài)下留存6艘驅(qū)逐艦性宏。


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