推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)、消費(fèi)稅蟹演、資源稅风钻、房地產(chǎn)稅顷蟀、環(huán)境保護(hù)稅等稅制改革;國(guó)有企業(yè)改革方面缎选,加快推進(jìn)電力展管、油氣、鹽業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)改革
全面推進(jìn)改革的第一年否胜,經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)已經(jīng)確定瓣老。
近日召開(kāi)的2014年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議明確了今年改革的九項(xiàng)任務(wù),并表示無(wú)論在長(zhǎng)期方案設(shè)計(jì)方面忽愧,還是在解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題方面崇已,都要大膽闖、大膽試脑苫,“做成幾個(gè)成功的案例贱起,創(chuàng)造出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)舱踊,樹(shù)立改革的信用”迫扫。
深化投資體制改革,被列為首項(xiàng)任務(wù)膳膝。除了已經(jīng)開(kāi)始推進(jìn)的投資審批制度改革诬絮,進(jìn)一步精簡(jiǎn)和下放投資審批事項(xiàng),嚴(yán)格規(guī)范審批行為陶贼,還包括加快建立縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)管機(jī)制啤贩,推進(jìn)投資領(lǐng)域法制化建設(shè)。同時(shí)骇窍,進(jìn)一步改善民間投資環(huán)境瓜晤,進(jìn)一步完善和落實(shí)民間投資36條及其相關(guān)實(shí)施細(xì)則和配套政策,推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本特別是民間投資參與的示范性項(xiàng)目腹纳。加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革痢掠,促進(jìn)社會(huì)資本積極參與鐵路建設(shè)。
會(huì)議明確嘲恍,資源性產(chǎn)品等價(jià)格足画,形成主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。進(jìn)一步減少政府定價(jià)項(xiàng)目佃牛,放開(kāi)一批具備競(jìng)爭(zhēng)條件的商品和服務(wù)價(jià)格淹辞,推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革,完善和擴(kuò)大居民生活階梯價(jià)格制度俘侠,探索建立主要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度象缀。
財(cái)稅金融改革方面,提出規(guī)范政府舉債融資制度钦将,推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)促弯、消費(fèi)稅通冕、資源稅、房地產(chǎn)稅诲厚、環(huán)境保護(hù)稅等稅制改革创炉。繼續(xù)推進(jìn)利率匯率市場(chǎng)化改革,有序放寬金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入蔽曙,加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)尺那,切實(shí)防范系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)域家澈,在強(qiáng)調(diào)完善基本經(jīng)濟(jì)制度丹自,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推動(dòng)各種所有制資本交叉持股遍削、相互融合的同時(shí)吹夏,明確今年的重點(diǎn)是加快推進(jìn)電力泽兼、油氣子擅、鹽業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)改革。
會(huì)議提出贝咙,建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則样悟,促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置,重點(diǎn)在市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度庭猩、社會(huì)信用體系窟她、市場(chǎng)監(jiān)管等方面加大改革力度,推動(dòng)統(tǒng)一開(kāi)放蔼水、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序建設(shè)震糖,健全市場(chǎng)導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體制,促進(jìn)各類生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和高效配置趴腋。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相關(guān)改革吊说,要有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制优炬,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化改革試點(diǎn)颁井,著重解決好人往哪里去、錢從哪里來(lái)蠢护、地該怎么用等問(wèn)題雅宾。
此外,會(huì)議還提出恃姨,推進(jìn)投資貿(mào)易便利化擅锁;要深化住房保障、醫(yī)藥衛(wèi)生宴今、收入分配等社會(huì)事業(yè)相關(guān)改革母谋;健全資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)體制剖坟。
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