【編者按】新常態(tài)是“習(xí)式熱詞”之一。新常態(tài)：“新”就是“有異于舊質(zhì)”；“常態(tài)”就是時(shí)常發(fā)生的狀態(tài)。新常態(tài)就是不同以往的手索、相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢(shì)性酣婶、不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài)唱枝，意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)與過(guò)去30多年高速增長(zhǎng)期不同的新階段。

什么是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)?新常態(tài)就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段载碌，出現(xiàn)的新現(xiàn)象猜嘱、新問(wèn)題和新規(guī)律。與國(guó)民經(jīng)濟(jì)新常態(tài)相對(duì)應(yīng)嫁艇，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也進(jìn)入了新常態(tài)朗伶。中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)新常態(tài)就是在外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生變化的情況下，我們面臨的新情況和必須遵循的新規(guī)律步咪。主要有以下十個(gè)方面：

1. 市場(chǎng)增長(zhǎng)新常態(tài)论皆。2000年至2010年，我國(guó)汽車產(chǎn)銷增長(zhǎng)平均速度為24%猾漫，而2010年至2014年平均增長(zhǎng)速度為7%点晴。這標(biāo)志著我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)已由高速增長(zhǎng)階段進(jìn)入中高速增長(zhǎng)階段。雖然我國(guó)汽車平均保有量明顯低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平悯周，甚至低于世界平均水平粒督，有巨大的剛性需求空間，但由于我國(guó)目前環(huán)境禽翼、交通壓力過(guò)大屠橄，部分大城市限購(gòu)限行;又由于我國(guó)除汽車外，還有大量的摩托車硫忆、電動(dòng)自行車作為補(bǔ)充交通工具筷资，因此我國(guó)汽車增長(zhǎng)的新常態(tài)就是直接由年均20%以上的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入年均5~10%的中高速增長(zhǎng)。另一方面袭丛，汽車是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)胃宰，在現(xiàn)在和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期具有拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的責(zé)任，因此饲骂，汽車產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度不能太低垦适，汽車的產(chǎn)值和增加值應(yīng)該以高于GDP的速度增長(zhǎng)。所以旋逛，我國(guó)汽車產(chǎn)銷增長(zhǎng)速度與GDP持平應(yīng)是增長(zhǎng)新常態(tài)最重要的特征字瘫。另外触迄，新能源汽車將由示范期進(jìn)入發(fā)展期，中國(guó)有望成為世界第一大新能源汽車市場(chǎng)的機(jī)會(huì)借街。

2. 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新常態(tài)。第一灾囊，經(jīng)過(guò)三十多年的改革開放听想，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，制造技術(shù)已與發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)马胧，目前主要的差距是創(chuàng)新能力;第二汉买，由于差距縮小，單純引進(jìn)技術(shù)模式已不可能滿足我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要佩脊，引進(jìn)的作用正在減弱而成本也急劇增加蛙粘，以往技術(shù)外源、引進(jìn)為主的技術(shù)發(fā)展路線應(yīng)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的路線;第三威彰，隨著我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出牧，研發(fā)投入不斷增長(zhǎng)，研發(fā)設(shè)施不斷完善歇盼，研發(fā)隊(duì)伍也初具規(guī)模舔痕，具備了創(chuàng)新發(fā)展的條件。因此豹缀，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的新常態(tài)就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)伯复。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的條件主要有二，一是企業(yè)要加大研發(fā)投入邢笙，力度要與世界看齊或更大啸如，二是除企業(yè)自身努力外，全社會(huì)要在政府的指導(dǎo)越化、支持下形成包括基礎(chǔ)技術(shù)研究和共性技術(shù)研究在內(nèi)的創(chuàng)新體系和鼓勵(lì)創(chuàng)新影菩、利于創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的氛圍。就創(chuàng)新的內(nèi)容而言仙茴，主要是在電動(dòng)化蛹柔、信息化、智能化等方面與世界同步發(fā)展签梭。

3. 法制管理新常態(tài)电尖。第一，由于環(huán)境稻悴、能源矛盾突出勺帜，排放、油耗法規(guī)的實(shí)施必須嚴(yán)格;第二赫裂，隨著國(guó)家治理能力的提高晤哩，政府各部門管理的協(xié)同化明顯加強(qiáng)寝话，法規(guī)與實(shí)施條件將實(shí)現(xiàn)同步，“車到油不到”的狀況將逐步消除;第三侈净，法律法規(guī)體系逐步健全尊勿，行政管理、環(huán)境治理畜侦、標(biāo)準(zhǔn)制定元扔、行業(yè)管理、中介機(jī)構(gòu)管理均依法實(shí)施旋膳，產(chǎn)品準(zhǔn)入澎语、項(xiàng)目準(zhǔn)入的管理也將逐步科學(xué)化、合理化验懊。法治管理的新常態(tài)就是科學(xué)立法擅羞，合理實(shí)施，執(zhí)法必嚴(yán)义图。

4. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展新常態(tài)减俏。第一，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歌溉，要充分考慮資源垄懂、能源、環(huán)境痛垛、交通的制約秋衡，不能再忽視節(jié)能減排，單純追求數(shù)量晚簇。還要接受部分大城市限購(gòu)的現(xiàn)實(shí)情況挑卫。對(duì)于限購(gòu)限行，我們的態(tài)度一是反對(duì)食召，二是要督促贩普、支持大中型城市搞好科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)管理;第二付杰，汽車產(chǎn)業(yè)將在中國(guó)制造2025中扮演重要角色研脸，將成為制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型蚓橡、強(qiáng)化基礎(chǔ)或怜、綠色發(fā)展的引領(lǐng)性行業(yè);第三，建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)需要全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展抠佩，包括整車與零部件的協(xié)同發(fā)展归衫，汽車與裝備、材料等相關(guān)行業(yè)協(xié)同發(fā)展。第四蔫缸，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)腿准，要注重誠(chéng)信體系建設(shè)和社會(huì)責(zé)任∈奥担總而言之吐葱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新常態(tài)就是科學(xué)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展校翔。

5. 企業(yè)發(fā)展新常態(tài)唇撬。中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的各類企業(yè)都需要在新常態(tài)下調(diào)整發(fā)展模式:中國(guó)品牌需要全面成長(zhǎng)、形成能與外國(guó)品牌全面競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力;合資企業(yè)應(yīng)從單純引進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向研發(fā)與生產(chǎn)并重;國(guó)有企業(yè)要深化改革展融，提高效率與活力;未實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度的民營(yíng)企業(yè)要實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;而順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潮流豫柬，海外并購(gòu)也成為中國(guó)企業(yè)獲得品牌告希、技術(shù)及海外拓展的重要途徑∩崭總而言之燕偶，與以往抓住機(jī)遇就能發(fā)展不同，新常態(tài)下企業(yè)盲目發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)急劇加大憔剂，企業(yè)發(fā)展的新常態(tài)應(yīng)是發(fā)展方式多樣化摆螟，要面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要注重可持續(xù)發(fā)展艳拿。

6. 營(yíng)銷消費(fèi)新常態(tài)蒜恶。重點(diǎn)是兩個(gè)方面。第一是生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的利益關(guān)系陷字〕荡蓿《品牌銷售辦法》的修訂和反壟斷的實(shí)施都標(biāo)志著初級(jí)發(fā)展階段的結(jié)束，今后要在兼顧雙方利益的基礎(chǔ)上規(guī)范雙方的行為福吩，更重要的是生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)都要以消費(fèi)者利益為重述尊。中汽協(xié)雖然更多代表生產(chǎn)企業(yè)利益，但優(yōu)先考慮消費(fèi)者利益應(yīng)該是我們的長(zhǎng)期戰(zhàn)略扰褒，為此漠哲，我們必須協(xié)調(diào)與流通企業(yè)的關(guān)系，而不是挑動(dòng)雙方的對(duì)立贮芹。第二是與國(guó)際接軌罪谢，形成以用戶利益為重的消費(fèi)環(huán)境〗焯福“三包”的實(shí)施枯夜、召回的強(qiáng)化都體現(xiàn)了保障消費(fèi)者權(quán)益的原則，而推進(jìn)維修行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)艰山，要求生產(chǎn)企業(yè)開放維修技術(shù)和備件供應(yīng)湖雹，旨在為廣大消費(fèi)者創(chuàng)造良好的使用環(huán)境咏闪。營(yíng)銷消費(fèi)的新常態(tài)應(yīng)該是以用戶利益優(yōu)先為導(dǎo)向，兼顧各方利益摔吏，規(guī)則科學(xué)鸽嫂，實(shí)施透明。

7. 走出去新常態(tài)征讲。李克強(qiáng)總理最近要求中國(guó)裝備走出去据某，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，這是國(guó)家提高開放水平的戰(zhàn)略部署诗箍。就汽車行業(yè)而言癣籽，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)放緩后，走出去就成為企業(yè)發(fā)展的重要方向滤祖。要形成政府推動(dòng)筷狼、企業(yè)主導(dǎo)、商業(yè)運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)走出去局面走木，要有立足中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃蛛惜，要充分考慮目標(biāo)國(guó)政府和用戶的需求，要充分利用國(guó)際和目標(biāo)國(guó)的資源荡减，實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)真正走出去赞钧。

8. 互聯(lián)網(wǎng)+新常態(tài)÷兀互聯(lián)網(wǎng)不可能顛覆汽車產(chǎn)業(yè)凌蝎，但會(huì)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響「斡梗互聯(lián)網(wǎng)對(duì)汽車產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與制造過(guò)程的影響主要是智能制造;互聯(lián)網(wǎng)對(duì)汽車產(chǎn)品的影響主要是大幅提升汽車的智能化水平锡跺，即智能網(wǎng)聯(lián)汽車;而互聯(lián)網(wǎng)對(duì)汽車產(chǎn)品的使用形態(tài)、銷售過(guò)程吓死、售后服務(wù)的影響可能更大渴甜，其總體方向應(yīng)該是方便用戶，綠色出行普晌，提高效率顶猜。

9. 汽車社會(huì)建設(shè)新常態(tài)。我國(guó)正在進(jìn)入汽車社會(huì)痘括，這是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和汽車產(chǎn)品普及帶來(lái)的新常態(tài)长窄。在汽車產(chǎn)業(yè)外部，道路纲菌、城市挠日、住宅、商業(yè)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，都要充分考慮汽車的普及運(yùn)用;而汽車產(chǎn)業(yè)要在自身發(fā)展的同時(shí)主動(dòng)支持一切有利于汽車使用的事業(yè)嚣潜，不再抱怨汽車行業(yè)是‘唐僧肉’冬骚，誰(shuí)都要吃一口;另外，汽車行業(yè)還要主動(dòng)研究汽車社會(huì)的規(guī)律懂算，研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只冻，用汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)全社會(huì)的發(fā)展。

10. 社會(huì)組織新常態(tài)计技。十八屆四中全會(huì)作出全面建設(shè)法治社會(huì)的重要決定喜德，其中對(duì)于社會(huì)組織提出了全面的要求：一是在立法階段，社會(huì)組織要代表自己的群體參與;二是在決策過(guò)程中综非，社會(huì)組織要參與論證;三是在法治社會(huì)建設(shè)過(guò)程中沪择，社會(huì)組織是重要的基層組織，行規(guī)琴偿、行約和行業(yè)自律是法治社會(huì)的重要內(nèi)容品救。因此，像中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)這樣的重要的產(chǎn)業(yè)類社會(huì)組織贼卿，其作用絕不僅僅是政府與企業(yè)的橋梁和紐帶，而應(yīng)作為行業(yè)利益的代表者捅振，積極參與社會(huì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程彬率。結(jié)合汽車行業(yè)的實(shí)際情況，我們要參與政府重大決策的制定怯糠，要推動(dòng)行業(yè)的共同進(jìn)步署隔，要在制造與營(yíng)銷及用戶的關(guān)系中發(fā)揮協(xié)調(diào)的作用，我們還要在行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)方面和宣傳行業(yè)正面形象方面發(fā)揮重要作用瓦统。作為發(fā)揮作用的重要手段贿妹，協(xié)會(huì)要大力加強(qiáng)軟科學(xué)研究和政策研究，牽頭建設(shè)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的智庫(kù)金矛。

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