【編者按】軍工是一個巨大的產(chǎn)業(yè)殿较，主要用于國防產(chǎn)業(yè)屿钥，包括核工業(yè)晶睦、航空工業(yè)睛村、航天工業(yè)绎编、軍用電子工業(yè)、兵器工業(yè)和船舶工業(yè)川骗。軍工產(chǎn)業(yè)能夠直接帶動航空航天演穗、汽車、船舶伍恼、電子垛墙、機械等多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并能夠間接帶動鋼鐵羡雷、冶金室用、材料、化工在竹、物流業(yè)的發(fā)展，這其中多個產(chǎn)業(yè)都屬于國家振興規(guī)劃的對象梅屉。

一值纱、國家安全形勢

1、世界新軍事革命深入發(fā)展，武器裝備遠(yuǎn)程精確化虐唠、智能化搀愧、隱身化、無人化趨勢明顯疆偿，太空和網(wǎng)絡(luò)空間成為各方戰(zhàn)略競爭新的制高點咱筛，戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭演變。世界主要國家積極調(diào)整國家安全戰(zhàn)略和防務(wù)政策杆故，加緊推進(jìn)軍事轉(zhuǎn)型迅箩，重塑軍事力量體系。軍事技術(shù)和戰(zhàn)爭形態(tài)的革命性變化处铛，對國際政治軍事格局產(chǎn)生重大影響饲趋，對中國軍事安全帶來新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

二撤蟆、軍隊使命和戰(zhàn)略任務(wù)

2奕塑、強軍才能衛(wèi)國，強國必須強軍登凿〈畛常……始終把戰(zhàn)斗力作為唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)……

三、積極防御戰(zhàn)略方針

3隘匙、實行新形勢下積極防御軍事戰(zhàn)略方針棒论，調(diào)整軍事斗爭準(zhǔn)備基點。根據(jù)戰(zhàn)爭形態(tài)演變和國家安全形勢衷玩，將軍事斗爭準(zhǔn)備基點放在打贏信息化局部戰(zhàn)爭上蹬谁，突出海上軍事斗爭和軍事斗爭準(zhǔn)備，有效控制重大危機盾倍，妥善應(yīng)對連鎖反應(yīng)癞烈，堅決捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)、統(tǒng)一和安全膀钝。實行新形勢下積極防御軍事戰(zhàn)略方針堕常，創(chuàng)新基本作戰(zhàn)思想。

4萎煤、實行新形勢下積極防御軍事戰(zhàn)略方針缤弦，優(yōu)化軍事戰(zhàn)略布局。根據(jù)中國地緣戰(zhàn)略環(huán)境彻磁、面臨安全威脅和軍隊?wèi)?zhàn)略任務(wù)碍沐，構(gòu)建全局統(tǒng)籌、分區(qū)負(fù)責(zé)衷蜓，相互策應(yīng)累提、互為一體的戰(zhàn)略部署和軍事布勢尘喝；應(yīng)對太空、網(wǎng)絡(luò)空間等新型安全領(lǐng)域威脅斋陪，維護(hù)共同安全朽褪；加強海外利益攸關(guān)區(qū)國際安全合作，維護(hù)海外利益安全无虚。

四缔赠、軍事力量建設(shè)發(fā)展

5、陸軍按照機動作戰(zhàn)友题、立體攻防的戰(zhàn)略要求嗤堰，實現(xiàn)區(qū)域防衛(wèi)型向全域機動型轉(zhuǎn)變，加快小型化账菊、多能化祥喳、模塊化發(fā)展步伐，適應(yīng)不同地區(qū)不同任務(wù)需要册吹，組織作戰(zhàn)力量分類建設(shè)貌硬，構(gòu)建適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)要求的作戰(zhàn)力量體系，提高精確作戰(zhàn)馒狡、立體作戰(zhàn)嚣褐、全域作戰(zhàn)、多能作戰(zhàn)煮肋、持續(xù)作戰(zhàn)能力逸茅。

6、海軍按照近海防御响友、遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)的戰(zhàn)略要求详不，逐步實現(xiàn)近海防御型向近海防御與遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)型結(jié)合轉(zhuǎn)變，構(gòu)建合成扳辉、多能妖救、高效的海上作戰(zhàn)力量體系，提高戰(zhàn)略威懾與反擊粒梦、海上機動作戰(zhàn)亮航、海上聯(lián)合作戰(zhàn)、綜合防御作戰(zhàn)和綜合保障能力匀们。

7缴淋、空軍按照空天一體、攻防兼?zhèn)涞膽?zhàn)略要求泄朴，實現(xiàn)國土防空型向攻防兼?zhèn)湫娃D(zhuǎn)變重抖，構(gòu)建適應(yīng)信息化作戰(zhàn)需要的空天防御力量體系，提高戰(zhàn)略預(yù)警祖灰、空中打擊钟沛、防空反導(dǎo)沦辙、信息對抗、空降作戰(zhàn)讹剔、戰(zhàn)略投送和綜合保障能力。

8详民、海洋關(guān)系國家長治久安和可持續(xù)發(fā)展延欠。必須突破重陸輕海的傳統(tǒng)思維，高度重視經(jīng)略海洋却师、維護(hù)海權(quán)禽虹。建設(shè)與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的現(xiàn)代海上軍事力量體系，維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益程押，維護(hù)戰(zhàn)略通道和海外利益安全赌置，參與海洋國際合作，為建設(shè)海洋強國提供戰(zhàn)略支撐果派。

9蓝捌、太空是國際戰(zhàn)略競爭制高點。有關(guān)國家發(fā)展太空力量和手段蟀披，太空武器化初顯端倪饵朱。中國一貫主張和平利用太空，反對太空武器化和太空軍備競賽巫碍，積極參與國際太空合作椰完。密切跟蹤掌握太空態(tài)勢，應(yīng)對太空安全威脅與挑戰(zhàn)禀舰，保衛(wèi)太空資產(chǎn)安全辨批，服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，維護(hù)太空安全握联。

10桦沉、發(fā)展先進(jìn)武器裝備。堅持信息主導(dǎo)拴疤、體系建設(shè)永部，堅持自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展呐矾，堅持統(tǒng)籌兼顧苔埋、突出重點，加快武器裝備更新?lián)Q代蜒犯，構(gòu)建適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭和履行使命要求的武器裝備體系组橄。

11、貫徹軍民結(jié)合罚随、寓軍于民的方針玉工，深入推進(jìn)軍民融合式發(fā)展羽资，不斷完善融合機制、豐富融合形式遵班、拓展融合范圍魏蜒、提升融合層次，努力形成全要素有蒲、多領(lǐng)域发凹、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。

12冈柑、加快重點建設(shè)領(lǐng)域軍民融合式發(fā)展衍康。加大政策扶持力度，全面推進(jìn)基礎(chǔ)領(lǐng)域衔密、重點技術(shù)領(lǐng)域和主要行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)軍民通用鞍票，探索完善依托國家教育體系培養(yǎng)軍隊人才、依托國防工業(yè)體系發(fā)展武器裝備找蝗、依托社會保障體系推進(jìn)后勤社會化保障的方法路子岖佛。廣泛開展軍民合建共用基礎(chǔ)設(shè)施，推動軍地海洋嫉鸳、太空患达、空域、測繪喷聪、導(dǎo)航习劫、氣象、頻譜等資源合理開發(fā)和合作使用嚼隘，促進(jìn)軍地資源互通互補互用诽里。

五、軍事斗爭準(zhǔn)備

13飞蛹、增強基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力谤狡。加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式，運用信息系統(tǒng)把各種作戰(zhàn)力量卧檐、作戰(zhàn)單元墓懂、作戰(zhàn)要素融合集成為整體作戰(zhàn)能力，逐步構(gòu)建作戰(zhàn)要素?zé)o縫鏈接霉囚、作戰(zhàn)平臺自主協(xié)同的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)體系捕仔。

14、著力解決制約體系作戰(zhàn)能力的突出矛盾和問題盈罐，推進(jìn)信息資源深度開發(fā)和高效利用榜跌，加強偵察預(yù)警系統(tǒng)和指揮控制系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)展中遠(yuǎn)程精確打擊力量，完善綜合保障體系邪胳。按照權(quán)威擅很、精干、靈便肪尾、高效的要求鹅甚，建立健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制。

六催蓄、軍事安全合作

15换橱、深化中俄兩軍在兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系框架下的交流合作，逐步構(gòu)建全面多元验阱、可持續(xù)的機制架構(gòu)，推動兩軍關(guān)系向更廣領(lǐng)域秆尝、更深層次發(fā)展降蹋。構(gòu)建與中美新型大國關(guān)系相適應(yīng)的新型軍事關(guān)系，加強防務(wù)領(lǐng)域?qū)υ捒嬷小⒔涣髋c合作睹沐，完善重大軍事行動相互通報信任措施機制和海空相遇安全行為準(zhǔn)則磁滚，增進(jìn)互信佛吓、防范風(fēng)險、管控危機垂攘。

16维雇、推進(jìn)務(wù)實性軍事合作。堅持在相互尊重晒他、平等互利吱型、合作共贏的基礎(chǔ)上，與世界各國軍隊開展務(wù)實合作陨仅。適應(yīng)形勢變化津滞，不斷探索合作的新領(lǐng)域、新內(nèi)容灼伤、新模式触徐，共同應(yīng)對多種安全威脅和挑戰(zhàn)。與外軍在防務(wù)政策狐赡、軍兵種建設(shè)撞鹉、院校教育、后勤建設(shè)等領(lǐng)域廣泛開展對話交流猾警，增進(jìn)了解互信症旭，相互學(xué)習(xí)借鑒。加強與有關(guān)國家軍隊在人員培訓(xùn)饲残、軍事物資援助秉返、裝備技術(shù)等領(lǐng)域的合作驼值，相互支持，提高各自防衛(wèi)作戰(zhàn)能力螺坟。

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