進入2015年以后演痒，我國宏觀經(jīng)濟形勢總體平穩(wěn)置尔，但制造業(yè)的下行態(tài)勢影響到工具銷售體系绣摹，相當多的工具加工企業(yè)銷售形勢比去年嚴峻。下面從宏觀和微觀兩個層面陨楼，分析今年以來國內(nèi)工具市場復(fù)蘇過程出現(xiàn)波折的原因和企業(yè)應(yīng)采取的對策辽嘹。 一、進入2015年蘸橡，我國工具市場的復(fù)蘇勢頭遭遇新的挑戰(zhàn)

進入2015年以后漠阻，我國宏觀經(jīng)濟形勢總體平穩(wěn)，但制造業(yè)的下行態(tài)勢影響到工具銷售體系层褥，相當多的工具加工企業(yè)銷售形勢比去年嚴峻哮怯。根據(jù)工具分會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年下半年彼兆，有三分之二的會員企業(yè)銷售保持了穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢危漱，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年的下滑趨勢，實現(xiàn)了銷售和效益雙增長邀秕，出口也表現(xiàn)了較強的回升勢頭赐匕。

圖1 最近三年國內(nèi)刀具市場規(guī)模及進口、國產(chǎn)刀具所占份額

進入2015年以后仓坞，始于2014年4季度的銷售形勢惡化加劇背零，參加統(tǒng)計的企業(yè)中不到1/4實現(xiàn)銷售增長,全行業(yè)出現(xiàn)平均近10%的負增長。與此形成對比的是无埃，今年以來在華外企銷售增長的比例超過半數(shù)徙瓶，總體情況好于國內(nèi)企業(yè)。

下面從宏觀和微觀兩個層面嫉称，分析今年以來國內(nèi)工具市場復(fù)蘇過程出現(xiàn)波折的原因和企業(yè)應(yīng)采取的對策侦镇。

二灵疮、我國宏觀經(jīng)濟形勢的焦點分析——經(jīng)濟下行壓力的來源和穩(wěn)增長的對策

在官方有關(guān)經(jīng)濟形勢的報告中，有一句話不斷重復(fù)出現(xiàn)虽缕。就是“經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)始藕，但也面臨著較大的下行壓力〉鳎”而下行壓力盡頭在哪里伍派？走勢如何？

分析認為剩胁，制造業(yè)下行壓力主要表現(xiàn)在部分行業(yè)產(chǎn)能過剩诉植。但問題的實質(zhì)是最終需求不足，導(dǎo)致銷售不暢楞虾。而需求不足的根本原因蘑砖，仍是經(jīng)濟增長換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期及前期刺激政策消化期“三期疊加”的影響引宙。

為了改變這種狀況永僚，近年來國家提出了擴大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的明確指導(dǎo)方針夸莱，并且著力推行伙二。但統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，提高消費率很難恤柴，當前穩(wěn)增長的措施還得靠投資崔三。在總結(jié)過去粗放型發(fā)展模式經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，政府提出對不同領(lǐng)域的投資進行分類指導(dǎo)扯蕾，制定有側(cè)重的發(fā)展政策软旁，定向發(fā)力，把資金用在刀刃上锚署，發(fā)揮最大效果扛肩。對基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和制造業(yè)等三大領(lǐng)域的投資各有側(cè)重骨田，區(qū)別對待唬涧。

關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施投資。有關(guān)專家指出盛撑，中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有很大的空間碎节，還可以依靠大量投資拉動GDP。但目前的問題是抵卫，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要靠地方政府投資狮荔，這是發(fā)生各種弊病和風險的最大根源。因而介粘，擴大基礎(chǔ)設(shè)施投資必須堅持兩條：第一殖氏、選對項目晚树，力求有市場，有長期回報雅采，把資金投到符合發(fā)展方向的地方爵憎；第二、資金來源多元化婚瓜，能否吸引社會資金積極投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)宝鼓，是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。為此拖见，要整體推進財稅乾爆、金融和投資體制的改革。

關(guān)于房地產(chǎn)投資滓莱。房地產(chǎn)業(yè)對穩(wěn)增長有關(guān)鍵影響舆伺，因為它能為上下游幾十個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造大量的需求，是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱咏哈，也是當前穩(wěn)增長的重要抓手阀洛。但多年來在地方政府土地財政、貨幣超發(fā)以及資本市場發(fā)展滯后等多種原因作用下萄罐，房地產(chǎn)業(yè)成為投資首選赖谷，促使其畸形發(fā)展，引發(fā)經(jīng)濟和社會風險幸膨。新一屆政府在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、深化改革的基礎(chǔ)上备洽，通過出臺一系列政策取得了明顯成效慷甩。但當前房地產(chǎn)業(yè)的整體情況，仍處于深度調(diào)整中了嚎。

關(guān)于制造業(yè)投資泪漂。制造業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，這在全球已形成廣泛共識歪泳，制造業(yè)投資是穩(wěn)增長的重要方面萝勤，自不待言。但我國經(jīng)濟學(xué)界多數(shù)意見呐伞，希望政府不要直接干預(yù)某個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展敌卓。過去的經(jīng)驗證明，即使是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)伶氢，政府插手趟径，各地都會一哄而上，其后果是重復(fù)投資癣防、產(chǎn)能過剩蜗巧，甚至引發(fā)惡性競爭掌眠。倒是企業(yè)在發(fā)展中根據(jù)市場需要，確定產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向幕屹，才是最切合實際的孤批。廣大企業(yè)更希望，政府要把主要精力放在建立公平競爭秩序方面触良。同時谒绍，金融要堅持為實體經(jīng)濟服務(wù)的方向不動搖。從現(xiàn)實情況看渣先，政府要通過深化改革為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個更加寬松的環(huán)境物坝，仍然任重道遠。

從以上分析可以看到赫淋，引發(fā)當前經(jīng)濟下行的原因妖职，是許多積累已久的深層次矛盾凸顯。所以期庆，靠老辦法來穩(wěn)增長是不行的歇懂，必須通過深化改革，化解矛盾風險耐陵，激發(fā)新的動力晃尖，才能奏效。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)俏蛮，既有新挑戰(zhàn)撑蚌，也有新機遇。

最近幾年的經(jīng)驗告訴我們搏屑，工具市場的波動争涌，和產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)對經(jīng)濟前景的預(yù)期密切相關(guān)，廣大企業(yè)需要多下功夫辣恋、多做調(diào)研亮垫，防止對形勢發(fā)生誤判。

三伟骨、工具企業(yè)在新常態(tài)下應(yīng)有更好的作為

面對嚴峻形勢饮潦，廣大企業(yè)要充滿信心，攻堅克難携狭，爭取在新常態(tài)下有更好的作為继蜡。通過下面對全球和中國制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢的介紹和分析，廣大企業(yè)就會看到逛腿，我國和全球工具市場發(fā)展前景良好壹瘟，機遇大于挑戰(zhàn)，只要緊跟現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的步伐鳄逾，瞄準提高勞動生產(chǎn)率這個永恒的主題宽剪，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)锭鸣，提高服務(wù)水平，就一定會在新常態(tài)下有更好的作為葵张，為企業(yè)發(fā)展打開新局面局限。

1、抓住新常態(tài)帶來的巨大發(fā)展機遇

全球金融危機后哀擒，在各國政府的重視下棵辟，全球機械制造業(yè)正出現(xiàn)加速增長的良好態(tài)勢，工具市場發(fā)展前景良好

2008年全球金融危機以后讳董，發(fā)達國家總結(jié)了產(chǎn)業(yè)空心化對經(jīng)濟造成危害的教訓(xùn)渗蚁，大力加強了對制造業(yè)發(fā)展的關(guān)注。奧巴馬重振制造業(yè)已初見成效豺章，一些美國制造企業(yè)開始回遷本土尖洞，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁；日本則始終把提高制造業(yè)出口競爭力作為重振經(jīng)濟的主要手段搅厕；而制造業(yè)強國德國推出了“工業(yè)4.0”煞秤，這個標準的核心是“智能制造”，德國總理默克爾聲稱要把這個標準推向歐洲吉捶，以至全球夺鲜，在新一輪制造業(yè)競爭中發(fā)揮推動和引領(lǐng)的角色。我國是世界制造業(yè)第一大國呐舔，但大而不強始終是制約制造業(yè)進一步發(fā)展的最大障礙币励。李克強總理在今年政府工作報告提出，要實施“中國制造2025”珊拼，堅持創(chuàng)新驅(qū)動食呻、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)杆麸、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國浪感。在這一過程中昔头，智能制造是主攻方向，也是從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國的根本路徑影兽。

請大家注意揭斧，在全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，脆弱的增長勢頭不時遭遇一波三折的背景下掂篷，各國毫無例外都在大力扶持制造業(yè)的發(fā)展焊握，可見制造業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。由此可以確信鳖弱，工具行業(yè)穩(wěn)定的市場前景是得天獨厚的园赴。廣大工具企業(yè)一定要珍惜這種機遇铭轩，把它轉(zhuǎn)換成“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的強大動力宴凌。當然與此同時薯摩，也要看到，在為現(xiàn)代制造業(yè)服務(wù)的能力上凉灯，我們和發(fā)達國家的同行相比猪破，差距很大。所以玻啡，今后在為贏得國內(nèi)滓乡、國際市場份額的競爭中，我國工具企業(yè)還要面臨嚴峻的挑戰(zhàn)捌轮。

關(guān)于全球制造業(yè)加速發(fā)展的態(tài)勢咆下，美國KENNAMETAL（肯納金屬）公司發(fā)表了一份調(diào)研材料（見圖2）。從圖2可以看出（綠色圓形符號表示加速增長）甥材，除了少數(shù)地區(qū)的部分行業(yè)以外盯另，全球各大洲都呈現(xiàn)出制造業(yè)普遍加速增長的態(tài)勢≈拚裕肯納公司的調(diào)研還顯示鸳惯，東歐、韓國叠萍、拉丁美洲芝发、印度、中國等新興市場的需求將會更快增長苛谷。

圖2 全球制造業(yè)普遍呈現(xiàn)加速增長的良好態(tài)勢

SANDVIK（山特維克）公司表示辅鲸，在全球制造業(yè)平穩(wěn)向好的背景下，對工具的需求年增長率將保持在4-5%的水平腹殿。但跨國工具集團独悴，由于其強大的實力，其銷售增長率要高于平均水平锣尉。例如在中國的銷售刻炒，該公司的評價是，盡管中國經(jīng)濟增速在下行箫朽，但對工具的需求仍然旺盛里捌。據(jù)悉，2014年該集團下屬各公司在華銷售增長在8-10%之間蜓盯⌒统裕可見，工具的銷售業(yè)績，和國民經(jīng)濟的增長率之間栗雳，并無絕對的正相關(guān)關(guān)系凉危。這一點，在經(jīng)濟低增長的日衍周、美茄焊、歐各國表現(xiàn)得更為明顯。如日本OSG工具公司歷年銷售都快速增長窍绸，其中2015年一季度茵冗，其全球銷售同比增長12.7%，亞洲銷售同比增長20%叮姑，這都無法從低迷的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)中得到任何印證唉地。由此可見，機械行業(yè)以至工具行業(yè)的銷售形勢有其自身的規(guī)律传透，簡單地根據(jù)GDP指標的變化來推測會出現(xiàn)很大偏差耘沼。

2、工具企業(yè)要主動迎接新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)

在現(xiàn)代制造業(yè)加速發(fā)展的背景下朱盐，我國工具企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)落后群嗤，整體服務(wù)水平差的矛盾再次凸顯。

這個問題是我們行業(yè)討論了10幾年的老話題兵琳，問題的焦點是：現(xiàn)代制造業(yè)需要配套的是“三高一尶衩兀”的現(xiàn)代高效刀具，而國內(nèi)工具企業(yè)能夠大批供應(yīng)的則是低效率的傳統(tǒng)標準刀具躯肌。這種配套能力的差距造成的后果是者春，新世紀初我國現(xiàn)代制造業(yè)加速發(fā)展的時候，所需的“三高一屒迮”高效刀具钱烟，幾乎全部依賴進口。那幾年嫡丙，進口刀具在中國的銷售昆颇，可以用爆炸式增長來形容。圖3是山特維克公司公布的2001-2006年在中國銷售猛增的情況忠帝。

圖3 2001-2006年山特維克在中國銷售年均增長28%

最近幾年侣赘，隨著國內(nèi)工具企業(yè)的發(fā)展進步，這種情況正在發(fā)生變化但紫。國產(chǎn)高效刀具從無到有扳引，取得了長足進步橡宪。目前吊任，在制造業(yè)高端刀具市場上，國產(chǎn)刀具的比重已經(jīng)上升到25-30%。但是揣交，現(xiàn)在情況又出現(xiàn)了新的變化树聪。如前所述，全球加速推進制造業(yè)現(xiàn)代化殷靖，對高端刀具的需求日益提升胡电。國內(nèi)制造業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中介劫，淘汰落后產(chǎn)能徽惋，減掉了對傳統(tǒng)標準刀具的需求，增加了對高端刀具的需求座韵。這一減一加之間险绘，就產(chǎn)生了新的缺口，凸顯工具企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度誉碴，再一次大大落后于客觀需要宦棺。主要表現(xiàn)在兩個方面：（1）傳統(tǒng)標準刀具需求下降速度加快；（2）我國工具企業(yè)為制造業(yè)提供解決方案的能力不足黔帕，服務(wù)水平偏低代咸，這已成為進一步轉(zhuǎn)型升級的重大瓶頸。

目前國內(nèi)有少數(shù)工具企業(yè)開始在提高整體服務(wù)能力上下功夫成黄，并初見成效呐芥，但這還遠遠不夠。從現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的需求看慨默，進入這個領(lǐng)域的所有工具企業(yè)贩耐，都要把為制造業(yè)全面“提質(zhì)增效”出謀劃策的整體能力，作為必修課锥酌。

3春佑、工具企業(yè)要正確認識新常態(tài)的深刻內(nèi)涵

經(jīng)濟學(xué)界指出，去年中央提出經(jīng)濟新常態(tài)的概念连载，有著深刻的戰(zhàn)略內(nèi)涵栽不。是對我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的高度概括，是對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的規(guī)律性認識异浸。從現(xiàn)階段看新常態(tài)有三大特點哲童，一是經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級锐洞，三是發(fā)展動力從要素驅(qū)動堡酗、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。從這三條看窜交，第一條斜兽，經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，已經(jīng)成為現(xiàn)實。目前的任務(wù)是要穩(wěn)住增長帕恩，防止經(jīng)濟下滑趨勢谋旦。第二條，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級屈尼，目前正在進行册着，但從工具企業(yè)的現(xiàn)狀看，結(jié)構(gòu)調(diào)整速度落后于發(fā)展需要脾歧，應(yīng)加快步伐甲捏。第三條，發(fā)展動力要轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動鞭执，這一條可以說是新常態(tài)下轉(zhuǎn)型升級的核心和關(guān)鍵摊鸡，可以說，沒有創(chuàng)新驅(qū)動蚕冬，就不可能有發(fā)展方式的真正轉(zhuǎn)變免猾。在不久前舉行的工具分會常務(wù)理事會上，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出囤热，長期以來猎提，在創(chuàng)新這個重要議題上，大家的認識往往十分狹隘和片面旁蔼。如：把產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新等同于全部創(chuàng)新锨苏。其實，在改革實踐中容厦，組織創(chuàng)新旺民、制度創(chuàng)新等等往往能形成更強大的發(fā)展動力。

在協(xié)會會議上牙茅，這種對改革議題的深入探討阵拜，得到了廣泛的認同和響應(yīng)。我們期待著工具行業(yè)的改革和發(fā)展指锉，在廣大會員溝通和交流中稍呛，在認識和實踐兩個方面，都得到不斷深化吹对，從而對加快全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐邀曲，發(fā)揮有力的助推作用。

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