美國(guó)在發(fā)布《先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》之后，逐漸將先進(jìn)制造業(yè)提升為國(guó)家戰(zhàn)略深吠。如今邦墅，美國(guó)的制造業(yè)看似走上了復(fù)蘇的道路。2012年儡皮，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布投資10億美元建立15個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新研究所柱锹，以重新樹立美國(guó)制造業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

伴隨著新世紀(jì)以來(lái)中國(guó)以“制造大國(guó)”的身份開始崛起丰包，在人們的印象中美國(guó)制造業(yè)似乎同步開始“衰敗”禁熏。美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局2012年的數(shù)據(jù)顯示壤巷，從2000年以來(lái)，美國(guó)一共減少了570萬(wàn)個(gè)制造業(yè)崗位匹层，占全部制造業(yè)崗位的比率為33%隙笆。減少崗位所占比例甚至30年代比大蕭條時(shí)期還要高。于是升筏，和中國(guó)繁榮興盛的制造業(yè)相比較后撑柔，很多專家驚呼，美國(guó)制造業(yè)衰敗了您访。

2012年2月铅忿，美國(guó)總統(tǒng)行政辦公室和國(guó)家科技委員會(huì)公布了《先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》，正式將先進(jìn)制造業(yè)提升為國(guó)家戰(zhàn)略灵汪。隨之而來(lái)的是蘋果檀训、卡特彼勒等制造業(yè)企業(yè)開始把海外生產(chǎn)線遷回美國(guó)本土。美國(guó)的制造業(yè)似乎重新走上了復(fù)蘇的道路姆赔，并開始了脫胎換骨的變化阅窝。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在2012年宣布投資10億美元建立15個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新研究所(Manufacturing Innovation Institutes)，并將以信息網(wǎng)絡(luò)豆凛、智能制造坞龙、新能源和新材料領(lǐng)域的創(chuàng)新技術(shù)為核心，重新樹立美國(guó)制造業(yè)在二十一世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)缸舱。

美國(guó)的制造業(yè)真的在過(guò)去的15年中不斷的衰敗蚀稻，然后在2010年以來(lái)美國(guó)政府強(qiáng)力的政策推進(jìn)下逐漸開始復(fù)興嗎?其實(shí)，這很大程度上是夸大其辭把意。美國(guó)的制造業(yè)“衰敗”表象的背后其實(shí)并不意味著美國(guó)制造業(yè)實(shí)力的急劇下降府塘。

衰敗 or收縮

美國(guó)總統(tǒng)行政辦公室在2009年底發(fā)布的美國(guó)制造業(yè)白皮書中，明確地列出了從1987年開始美國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)率的變化曲線:

圖中可以看到绿捶，美國(guó)制造業(yè)的小時(shí)生產(chǎn)率一直以線性趨勢(shì)穩(wěn)步提升棚疏，包括公眾認(rèn)為制造業(yè)衰敗最嚴(yán)重的2000年以后。小時(shí)生產(chǎn)率標(biāo)示了制造業(yè)的產(chǎn)能效率婆精，是制造業(yè)發(fā)達(dá)程度的關(guān)鍵指標(biāo)之一虎炸。

在美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局公布的制造業(yè)生產(chǎn)率與成本統(tǒng)計(jì)中可以看到，從1987年到2010年怜俐，美國(guó)的制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率翻了一番有余身堡，達(dá)到214.8%。盡管與此同時(shí)美國(guó)的制造業(yè)崗位減少了1/3拍鲤，但最終的制造業(yè)產(chǎn)值仍然增加了45%贴谎。

從美國(guó)官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，美國(guó)的制造業(yè)并未出現(xiàn)真正的衰退季稳，只是大量低端崗位轉(zhuǎn)移到人工成本更低的海外地區(qū)擅这。美國(guó)制造業(yè)所減少的崗位處于整個(gè)制造業(yè)價(jià)值鏈的中下游澈魄，創(chuàng)造價(jià)值較低并伴隨著大量能源消耗和碳排放。這種產(chǎn)業(yè)內(nèi)低端崗位的減少與其說(shuō)是“衰退”仲翎，不如說(shuō)是一定程度的結(jié)構(gòu)優(yōu)化痹扇。另外，保留在美國(guó)本土的高端制造業(yè)崗位的單位產(chǎn)能一直保持快速增加溯香，使美國(guó)制造業(yè)在“流失”近1/3的低端制造業(yè)崗位后鲫构，整體行業(yè)生產(chǎn)總值不降反升。

我們?cè)侔衙绹?guó)和G8中的其他制造業(yè)大國(guó)進(jìn)行比較玫坛，看看美國(guó)制造業(yè)在全球制造業(yè)中的位置和發(fā)展速度：

G8中的制造業(yè)大國(guó)主要是美國(guó)结笨、日本和德國(guó)。在取1978年的制造業(yè)附加值為100的情況下傅慈，美國(guó)先是在1992年超過(guò)了德國(guó)蹦虏，又在1997年超過(guò)了日本。就算是在公眾普遍認(rèn)為的美國(guó)制造業(yè)衰退碘淘、中國(guó)制造業(yè)崛起的2000年以后刮血，美國(guó)制造業(yè)的增長(zhǎng)速度也高于于傳統(tǒng)的制造業(yè)強(qiáng)國(guó)日本和德國(guó)。

所以惰采，從增長(zhǎng)速度和產(chǎn)能效率來(lái)看颂鞭，近十五年來(lái)美國(guó)制造業(yè)的發(fā)展并未落后于任何一個(gè)主要工業(yè)國(guó)，相反部分指標(biāo)還處于領(lǐng)先位置褒述。讓公眾認(rèn)為美國(guó)制造業(yè)“衰退”的最主要原因就是大量中低端崗位向海外的轉(zhuǎn)移牢米，而且這個(gè)轉(zhuǎn)移過(guò)程是在美國(guó)對(duì)制造業(yè)價(jià)值鏈的充分掌控基礎(chǔ)上主動(dòng)完成的怀拨。

價(jià)值鏈掌控

從制造業(yè)自身的價(jià)值鏈來(lái)看逃窜，美國(guó)的制造業(yè)一方面占據(jù)了利潤(rùn)最為豐厚的產(chǎn)業(yè);另一方面切割并占據(jù)了另一些產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上附加值最高的環(huán)節(jié)，并把低附加值的環(huán)節(jié)主動(dòng)配置到海外妒槐，可以說(shuō)止骨，美國(guó)一直在掌控大部分制造業(yè)價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)秩序安排，并按照對(duì)自己最有利的方式組織全球協(xié)作吮铭。

在2011年Booz & Company發(fā)布的一份制造業(yè)分析報(bào)告中包含了這樣一張美國(guó)制造業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析圖表时迫，在其中清晰的顯示美國(guó)在化工、宇航谓晌、機(jī)械掠拳、醫(yī)療和半導(dǎo)體面仍然占據(jù)著全球領(lǐng)導(dǎo)者的地位，弱勢(shì)的制造業(yè)只是紡織品纸肉、服裝溺欧、家電、家具柏肪、計(jì)算機(jī)設(shè)備等領(lǐng)域姐刁。

紡織品芥牌、服裝和家具是典型的低技術(shù)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)品牌的支撐下聂使，毛利率是非常低的壁拉。而家電、電腦和電子設(shè)備等高科技制造行業(yè)柏靶，我其實(shí)更愿意把他們稱為高科技組裝行業(yè)弃理，也居于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的下游，競(jìng)爭(zhēng)超級(jí)激烈并且產(chǎn)業(yè)附加值整體較低棠吨。以手機(jī)行業(yè)為例桑趴，到2015年蘋果一家就賺取了全球智能手機(jī)市場(chǎng)92%的利潤(rùn)，再加上三星逻盅，兩者利潤(rùn)之和超過(guò)了全球手機(jī)市場(chǎng)利潤(rùn)的100%盔连。換句話說(shuō)，所有其它手機(jī)企業(yè)的整體利潤(rùn)之和是負(fù)數(shù)阻羞，當(dāng)然這也包括了年產(chǎn)16.3億部手機(jī)的中國(guó)手機(jī)制造商凰染。

通過(guò)樹立對(duì)高利潤(rùn)制造行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以及在中低利潤(rùn)制造行業(yè)里控制高利潤(rùn)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)忘拧，讓美國(guó)制造業(yè)能夠獲取遠(yuǎn)高于全球平均水平的制造業(yè)利潤(rùn)率捏诫。

持續(xù)創(chuàng)新讓美國(guó)制造業(yè)掌控行業(yè)發(fā)展方向

持續(xù)的創(chuàng)新能力是美國(guó)保持制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本因素。在2007年蘋果發(fā)布第一代iPhone之前溃擒，智能手機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)形象是諾基亞连定、微軟和黑莓共同建立的。在那之前美國(guó)的手機(jī)制造行業(yè)叮洋，如摩托羅拉磁携，只能在中端市場(chǎng)以二流的銷售業(yè)績(jī)苦苦掙扎。從蘋果和谷歌先后發(fā)布iOS和Andriod之后良风，整個(gè)智能手機(jī)行業(yè)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦绹?guó)為中心谊迄，美國(guó)企業(yè)攫取了價(jià)值鏈上利潤(rùn)最豐厚的環(huán)節(jié)，并按照最符合自己商業(yè)利益的方式安排整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作方式烟央。

另一個(gè)體現(xiàn)美國(guó)持續(xù)創(chuàng)新能力的制造行業(yè)就是汽車產(chǎn)業(yè)统诺。當(dāng)所有傳統(tǒng)車廠都還在按部就班地從汽油動(dòng)力向混合動(dòng)力演進(jìn)，并希望最大化現(xiàn)有的技術(shù)與專利投資時(shí)疑俭，特斯拉就以純電動(dòng)車的形象迅速掀起了汽車產(chǎn)業(yè)的軒然大波粮呢。特斯拉的迅速擴(kuò)張很快讓傳統(tǒng)車廠意識(shí)到，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域除了汽車本身钞艇，還包括了充電樁標(biāo)準(zhǔn)制定啄寡、充電站網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)、電池技術(shù)的提升等一系列傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)沒(méi)有任何積累和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域香璃。于是整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)在特斯拉的顛覆式創(chuàng)新逼迫之下快速地轉(zhuǎn)向電動(dòng)車領(lǐng)域加速發(fā)展这难。與此同時(shí)舟误，汽車產(chǎn)業(yè)的另一個(gè)創(chuàng)新又在悄悄展開。

2012年躲窜，谷歌的無(wú)人駕駛汽車已經(jīng)拿到了美國(guó)內(nèi)華達(dá)州的正式牌照沃羽，可以上路行駛。傳統(tǒng)車廠又一次面臨著推倒重來(lái)式的威脅咧笔。在最近二十年鉴膝，從ABS、ESP垂票、剎車優(yōu)先到輔助泊車李晾、駕駛告警等一系列駕駛輔助功能不斷的被汽車制造企業(yè)推向市場(chǎng)，并獲取新技術(shù)所應(yīng)有的超額利潤(rùn)育需。但無(wú)人駕駛技術(shù)的出現(xiàn)恕且，讓這些駕駛輔助功能統(tǒng)統(tǒng)變成了雞肋。無(wú)人駕駛?cè)绻幸惶炷軌蛘缴逃醚志荆粌H能夠解放了司機(jī)的雙手和時(shí)間吩欣，還將徹底改變汽車的設(shè)計(jì)思路、道路的行駛規(guī)則和整個(gè)汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式海庆。

在美國(guó)的持續(xù)創(chuàng)新能力面前恋瞳，日本和德國(guó)等傳統(tǒng)汽車制造強(qiáng)國(guó)在乘用車領(lǐng)域多年積累的優(yōu)勢(shì)將蕩然無(wú)存，再精妙的汽油發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)在電動(dòng)汽車面前都沒(méi)有了用武之地溃蔫。從70年代石油危機(jī)以來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)的秩序和價(jià)值鏈健提，將會(huì)在電動(dòng)汽車和無(wú)人駕駛技術(shù)這樣劃時(shí)代的創(chuàng)新面前分崩離析，并按照對(duì)新技術(shù)占有能力的大小重新分配伟叛。

集中的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)對(duì)創(chuàng)新的有力支持

創(chuàng)新往往不是一個(gè)企業(yè)能夠獨(dú)立完成的私痹，尤其是影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新。美國(guó)的特定產(chǎn)業(yè)往往會(huì)集中到某一個(gè)地區(qū)便于協(xié)作共享資源痪伦，如舊金山硅谷侄榴、波士頓的“128公路”高科技園區(qū)以及北卡羅來(lái)納州的三角研究園(Research Triangle Park雹锣，RTP)网沾，這些都被稱為“經(jīng)濟(jì)群落”(Economic Cluster)，也是美國(guó)最重要的創(chuàng)新基地蕊爵。

三角研究園毗鄰北卡羅萊納州的羅利(Raleigh)辉哥、達(dá)勒姆(Durham)和教堂山(Chapel Hill)，處在三座城市夾成的三角研究區(qū)域中攒射。其中羅利有北卡羅來(lái)納大學(xué)醋旦，達(dá)勒姆有杜克大學(xué)，教堂山有北卡羅來(lái)納州立大學(xué)会放。三角研究園內(nèi)有超過(guò)130家研發(fā)設(shè)施俗耗，超過(guò)39,000名雇員為總共157家組織工作姑郊。

三角研究園是IBM全球重要運(yùn)營(yíng)地點(diǎn)之一，有約11,000名IBM雇員在三角研究園工作缝聋。同時(shí)它還是聯(lián)想集團(tuán)全球總部所在地裂膛，有超過(guò)2,000名聯(lián)想雇員在此工作。三角研究園還是葛蘭素史克(GSK;GlaxoSmithKline)制藥公司的最大的研發(fā)中心的所在地废徙，擁有約5,500名GSK雇員紧贪。軟件業(yè)著名的Red Hat(紅帽Linux)和SAS(全球領(lǐng)先的統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析軟件公司)的總部也在三角研究園。

三角研究園的制造業(yè)企業(yè)有巴斯夫(BASF)爵孔、拜耳(Bayer)藤该、思科(Cisco)、飛思卡爾神阔、國(guó)家半導(dǎo)體里状、愛(ài)立信、通用電氣吩捞、杜邦等一系列全球性企業(yè)别肄。在三角研究園內(nèi)，產(chǎn)業(yè)鏈的上下游交惯、研究機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)次泽、不同領(lǐng)域的協(xié)作伙伴以高度緊密的方式進(jìn)行協(xié)作，把溝通與整合成本降到了最低席爽。園區(qū)內(nèi)某一個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新有可能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的全面跟進(jìn)與提升意荤。

三角科學(xué)園最強(qiáng)大的資產(chǎn)就是這個(gè)地區(qū)的三所研究型大學(xué)。在美國(guó)乃至全世界只锻，很少有地方能比得上建立在羅利—達(dá)姆勒—教堂山地區(qū)的科研人員和設(shè)備的聚集密度玖像。

2014年1月，美國(guó)按照《先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》中確定的新一代電力電子制造業(yè)創(chuàng)新研究所就宣布在北卡羅來(lái)納州立大學(xué)建立齐饮，旨在打造更加智能化捐寥、可靠安全、低成本且節(jié)能環(huán)保的21世紀(jì)電力網(wǎng)絡(luò)祖驱。由美能源部牽頭并承諾5年出資700萬(wàn)美元握恳，參與者包括近30家企業(yè)和大學(xué)及其他非政府組織等。這些參與者絕大部分都集中在三角研究園周圍捺僻∠缤荩可以想象，在三角科學(xué)園嚼讹，成員企業(yè)在地理上的鄰近扛焊，為他們之間分享知識(shí)、、緊密協(xié)作崎绽、共同創(chuàng)新提供無(wú)限的可能休敛。

信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)打造制造業(yè)優(yōu)勢(shì)

對(duì)于現(xiàn)代制造業(yè)來(lái)說(shuō)，信息技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是上個(gè)世紀(jì)末期所代表的CAD/CAM(計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)/計(jì)算機(jī)輔助制造)與MRPII(制造資源計(jì)劃)那么簡(jiǎn)單宅殿，而是深深嵌入到了制造業(yè)從設(shè)計(jì)欲灾、生產(chǎn)、裝配到服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)依矿。

在產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面勉徘，可視化和仿真軟件可以加速和優(yōu)化制造商在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、測(cè)試和優(yōu)化的各個(gè)環(huán)節(jié)范蛉。飛機(jī)無(wú)需大規(guī)模風(fēng)洞試驗(yàn)就進(jìn)行風(fēng)阻系數(shù)優(yōu)化羊湃，關(guān)鍵零部件可以在模擬軟件幫助下進(jìn)行使用壽命測(cè)算。在生產(chǎn)計(jì)劃方面份噪，企業(yè)資源管理和供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)可以綜合成本然走、交貨速度、生產(chǎn)率戏挡、設(shè)備利用率芍瑞、能源消耗和產(chǎn)品質(zhì)量等多方面因素考慮制定生產(chǎn)計(jì)劃，并整合上下游供應(yīng)鏈的關(guān)系，讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的資源得到最優(yōu)配置。在服務(wù)方面约素，移動(dòng)設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用讓以前以故障驅(qū)動(dòng)為主的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)感知竟贯、提前預(yù)測(cè)以降低故障宕機(jī)成本的高效服務(wù)模式。

在制造業(yè)信息化方面逝钥，美國(guó)一直走在全球的前列屑那。在幾十年前，制造業(yè)資源管理最為核心的MRPII/ERP理念就是美國(guó)企業(yè)提出的艘款，目前全球最好的ERP軟件也是美國(guó)及德國(guó)的持际。二十年前，波音公司就已經(jīng)完成全球第一架全電腦設(shè)計(jì)的大型客機(jī)—波音777哗咆。到最近十年搂物，影響制造業(yè)最大的信息化技術(shù)莫過(guò)于供應(yīng)鏈協(xié)同了，它讓世界各個(gè)國(guó)家徹底成為了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)侍肯。而美國(guó)正是在全面掌控供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)上姥咖，進(jìn)行制造業(yè)的全球化分布和與此相對(duì)應(yīng)的價(jià)值鏈分配犀震。以蘋果手機(jī)為例身犯，美國(guó)負(fù)責(zé)品牌打造和產(chǎn)品整體設(shè)計(jì)研發(fā)，獲得最大的利潤(rùn)份額，并掌握整個(gè)價(jià)值鏈分配的話語(yǔ)權(quán);日本韓國(guó)提供關(guān)鍵芯片和組件动娄，獲得次一級(jí)利潤(rùn);臺(tái)灣負(fù)責(zé)制造工藝的研發(fā)和生產(chǎn)線的組織倾秤，獲得再次一級(jí)利潤(rùn);大陸負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈配套、熟練裝配工人和場(chǎng)地的提供篓疚，獲得最低的利潤(rùn)配給衬朗。

未來(lái)信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的領(lǐng)域，如大數(shù)據(jù)掂演、云技術(shù)捧贺、虛擬現(xiàn)實(shí)與可穿戴技術(shù)、3D打印栓拜，還是在美國(guó)最先發(fā)明與創(chuàng)立座泳。目前大數(shù)據(jù)的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)Hadoop是由美國(guó)制定，全球最大的十家SaaS供應(yīng)商都是美國(guó)公司幕与，在可預(yù)見的一段時(shí)間內(nèi)挑势，美國(guó)在信息技術(shù)的領(lǐng)先還會(huì)讓美國(guó)的制造業(yè)繼續(xù)保持創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。

低廉的能源價(jià)格

最近幾年能源領(lǐng)域發(fā)生的技術(shù)革命啦鸣，讓美國(guó)的制造業(yè)獲得了另一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：大量的廉價(jià)能源供應(yīng)潮饱。自從頁(yè)巖氣和相應(yīng)的水力裂壓技術(shù)迅速產(chǎn)業(yè)化之后，整個(gè)工業(yè)體系發(fā)現(xiàn)诫给，他們重新獲得了大量且廉價(jià)的石油和天然氣供應(yīng)香拉。以前深藏在地下頁(yè)巖中的能源被源源不斷地開采出來(lái)。水力壓裂技術(shù)極大地壓低了美國(guó)鋼鐵中狂、鋁缕溉、造紙和石油化工等能源密集型產(chǎn)業(yè)所需的石油和天然氣的價(jià)格。據(jù)波士頓咨詢公司核算吃型，美國(guó)的工業(yè)用電價(jià)格現(xiàn)在要比其他出口大國(guó)低30-50%证鸥。

2014年8月份，波士頓咨詢集團(tuán)發(fā)布的制造業(yè)成本競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)(Global Manufacturing Cost-Competitiveness Index)分析報(bào)告指出勤晚，美國(guó)的制造業(yè)成本指數(shù)在全球最大的25個(gè)出口經(jīng)濟(jì)體中排在較低的位置四酱，大部分原因是拜低廉的能源價(jià)格所賜。綜合各方面制造業(yè)成本因素分析倘粮，中國(guó)的制造業(yè)成本只比美國(guó)低6%左右扑详，盡管美國(guó)的制造業(yè)人力成本仍然是中國(guó)的3倍以上。

在這份報(bào)告中還分析到乱一，未來(lái)全球的主要工業(yè)國(guó)中只有美國(guó)和墨西哥的成本結(jié)構(gòu)會(huì)逐漸向好涕留。較低的薪資增長(zhǎng)率、持續(xù)提高的勞動(dòng)生產(chǎn)率之搅、穩(wěn)定的貨幣匯率和顯著的能耗優(yōu)勢(shì)是美國(guó)和墨西哥成為全球制造業(yè)的新星唁返。除中國(guó)和韓國(guó)以外娇仙，其它世界排名前十位的商品出口國(guó)的平均制造業(yè)成本均超出美國(guó)成本的10%-15%。

未來(lái)隨著人工智能和機(jī)器人技術(shù)的逐漸成熟辨迷，越來(lái)越多的制造業(yè)會(huì)從勞動(dòng)密集型向科技密集型轉(zhuǎn)換升級(jí)尾贮。在特斯拉的工廠里，近200個(gè)機(jī)器人完成了傳統(tǒng)汽車制造廠內(nèi)大部分需要人力手工完成的工作袁暗，這一方面是成熟的工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)的功勞怔巷，另一方面也是拜電動(dòng)汽車技術(shù)革命所帶來(lái)的汽車結(jié)構(gòu)復(fù)雜度大大降低所賜。低廉的能源價(jià)格對(duì)于這些科技密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吸引力讯屈，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于低廉的人力成本蛋哭。

綜上所述，美國(guó)的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)在最近的十五年來(lái)并未因?yàn)橹圃鞓I(yè)崗位的減少而大幅降低涮母。盡管是這樣具壮，面對(duì)以互聯(lián)網(wǎng)與信息產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)帶來(lái)的新一代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)浪潮，美國(guó)政府通過(guò)主動(dòng)引導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化本國(guó)的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)哈蝇。從2010年制造業(yè)振興方案棺妓，到2012年先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃，美國(guó)已經(jīng)搶先開始優(yōu)化自身的資源配置炮赦，通過(guò)政策導(dǎo)向引導(dǎo)社會(huì)與企業(yè)的研發(fā)資源怜跑，搶占制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的制高點(diǎn)。作為全球“制造大國(guó)”卻不是“制造強(qiáng)國(guó)”的中國(guó)吠勘，有必要研究美國(guó)的制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力性芬，作為未來(lái)自身發(fā)展的借鑒。

需要指出的是剧防，現(xiàn)代制造業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是生產(chǎn)制造一個(gè)環(huán)節(jié)植锉，從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)爹舱、生產(chǎn)制造奕截、物流、品牌皿遏、市場(chǎng)等等一系列的環(huán)節(jié)都是組成制造業(yè)價(jià)值鏈的重要環(huán)節(jié)噪境。中國(guó)能夠成為美國(guó)以及世界的代工廠的一個(gè)很重要的原因是中國(guó)低廉的制造成本，包括人力資源成本丧忍、土地使用成本半泪、原材料成本甚至污染治理成本等。美國(guó)重新將制造業(yè)定位為其未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)方向的決策参挨，希望將制造工廠從中國(guó)重新遷移到美國(guó)之后效勺，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)制造環(huán)節(jié)的成本上升×硫眩考慮到美國(guó)的高福利嘉容、工會(huì)組織以及其它成本結(jié)構(gòu)架独，美國(guó)仍然很難將勞動(dòng)密集型制造環(huán)節(jié)，尤其是比較低端的制造業(yè)遷移回本土殉酬，以解決本土的失業(yè)率和整個(gè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的問(wèn)題匪补。這絕對(duì)不是政府出臺(tái)一些鼓勵(lì)的措施甚至直接投資就能夠挽回的伞辛。未來(lái)制造業(yè)在美國(guó)還是只能保持高附加值低勞動(dòng)密集度的非制造環(huán)節(jié)烂翰，大規(guī)模的制造環(huán)節(jié)回流要等待工業(yè)自動(dòng)化和信息技術(shù)對(duì)制造本身完成重大創(chuàng)新后才會(huì)發(fā)生。

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