近日在北京高規(guī)格舉行的2015年世界機器人大會把機器人話題再度引爆。國家主席習(xí)近平在賀信中表示嵌屎，中國將機器人和智能制造納入了國家科技創(chuàng)新的優(yōu)先重點領(lǐng)域鸯流。

實際上，機器人科技在我國正在推進滴督，目前大家熟知的“機器換人”就是其中一項址靶。“機器換人”是推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措瘫碾，在人力資本逐漸上升的趨勢下乔盹，中小企業(yè)將是我國在“十三五”期間“機器換人”的主戰(zhàn)場。但廣東奴爷、浙江等省份部分地區(qū)的實踐經(jīng)驗卻表明叨剧，當(dāng)前中小企業(yè)對“機器換人”的意向普遍較低。

在“機器人時代”來臨之際擂门，“機器換人”落地還缺了啥秩旬？

資金、人才和供需三大短板

造成“機器換人”落地遇冷尷尬的主要有資金自畔、人才和供需三方面原因淘客。

資金問題是最大短板⊙钬埃“機器換人”是一個系統(tǒng)工程着饥，對資金的需求極大。我國中小企業(yè)卻普遍具有資金數(shù)量少啡邑、資金流轉(zhuǎn)快贱勃、融資難的特點，動輒百萬谤逼、千萬級別的資金投入和至少3年的投資回收期贵扰，成為制約中小企業(yè)“機器換人”的最大短板。

專業(yè)人才不足加重中小企業(yè)顧慮。工業(yè)機器人及以其為核心的系統(tǒng)性改造技術(shù)含量極高戚绕，不僅需要專業(yè)的操作人員纹坐，還需要專業(yè)后期服務(wù)，支撐其軟件和硬件的維護和升級舞丛。但我國在高職及本科階段并沒有設(shè)置專門的機器人專業(yè)耘子，更高層次的教育偏重于理論研究，致使機器人應(yīng)用及維護方面普遍面臨人才短缺現(xiàn)狀球切。

供需不匹配增加中小企企技改風(fēng)險谷誓。工業(yè)機器人系統(tǒng)通常建立在具有特定任務(wù)的硬件和軟件上，但我國在機器人專業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域還不夠細化晃烟，仍未實現(xiàn)機器人在專業(yè)用途蕾崔、專門硬件與專門應(yīng)用的完全匹配。當(dāng)前機器人主要應(yīng)用在汽車生產(chǎn)線翠柄，其集成系統(tǒng)也多與汽車生產(chǎn)過程配套氧蔼，而中小企業(yè)涉及行業(yè)門類多且雜，其發(fā)展水平也良莠不齊皿完，目前還沒有專門的機器人生產(chǎn)企業(yè)及系統(tǒng)集成商與中小企業(yè)的行業(yè)應(yīng)用做匹配夫蚜。

日本怎么“機器換人”

一些發(fā)達國家已經(jīng)經(jīng)歷了“機器換人”的階段，日本就是其中一例狈馏。日本是機器人生產(chǎn)和使用大國功刽，較早推廣和使用機器人，尤其注重中小企業(yè)中機器人的普及咸耍，擁有豐富的推廣經(jīng)驗淘巩。為推進機器人在中小企業(yè)的應(yīng)用，日本于1980年頒布《財政投融資租賃制度》努儒，通過財政投資、日本開發(fā)銀行融資建立中小企業(yè)機器人租賃制度探橱。同年申屹，日本又頒布《中小企業(yè)設(shè)備現(xiàn)代化貸款制度和設(shè)備借貸制度》，指出要由國家和都道府縣各出等額資金合在一起作為基金隧膏，為中小企業(yè)進行設(shè)備貸款哗讥。

1984年日本開始實行機電一體化稅制，通過享受特別折扣或扣除稅額的方式定向支持中小企業(yè)在特定的時間內(nèi)購買胞枕、租賃特定設(shè)備杆煞，并用于特定業(yè)種。同時腐泻，日本較早開始重視機器人專業(yè)人才的培養(yǎng)决乎，早在1996年立命館大學(xué)工學(xué)部就已設(shè)置了機器人專業(yè)。日本的不同高校在機器人專業(yè)設(shè)置上各具特色派桩。

2015年1月日本推出《機器人新戰(zhàn)略》构诚，鼓勵通過運作實際項目和運用職業(yè)培訓(xùn)蚌斩、職業(yè)資格制度來培育機器人系統(tǒng)集成和軟件等技術(shù)人才，并加大培養(yǎng)機器人生產(chǎn)線設(shè)計和應(yīng)用人才范嘱，立足于中長期視角送膳，制定大學(xué)和研究機構(gòu)進行人才協(xié)作培養(yǎng)的規(guī)劃。為促使機器人更廣泛地應(yīng)用于中小企業(yè)斤间，《機器人新戰(zhàn)略》中把研發(fā)體積更小穆烹、應(yīng)用更廣泛、性價比較高的機器人作為主要任務(wù)稿棚。2015年7月日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省在產(chǎn)業(yè)機械課內(nèi)成立了“機器人政策室”败何。通過政府的幫助，向500多家中小企業(yè)提供機器人引進方面的咨詢种鳖，同時推進廉價機器人的開發(fā)惹你。

如何為中小企業(yè)解難題？

借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗和結(jié)合我國實際情況哈滥，破解中小企業(yè)“機器換人”資金糊扑、技術(shù)和供需難題，可從以下方面入手喷总。

推動實施“共建專項基金+首臺套”的協(xié)同模式破解資金難題樟闽。基于傳統(tǒng)融資方式門檻高柳卒、成本高的特點笨扁，可以借鑒日本中央政府與都道府縣共建基金的方式設(shè)立央地共建的“中小企業(yè)機器換人專項基金”。一方面列疗，此專項基金可給予中小企業(yè)利息補貼滑蚯，直接降低中小企業(yè)的融資成本；另一方面抵栈，此專項基金還能給予金融機構(gòu)壞賬風(fēng)險補償告材，降低金融機構(gòu)風(fēng)險，間接降低中小企業(yè)融資成本古劲。同時斥赋，可借鑒“首臺套重大技術(shù)裝備試點保險補償機制”的模式，建立省市級層面的保險補償專項資金产艾，一方面推廣國產(chǎn)機器人應(yīng)用疤剑，另一方面減少中小企業(yè)使用機器人的技術(shù)風(fēng)險。

扶持發(fā)展專業(yè)服務(wù)機構(gòu)闷堡，聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)人才隘膘。一是鼓勵民間資本成立機器人租賃公司，政府給予相關(guān)政策優(yōu)惠。機器人租賃公司在機器人采購棘幸、維護方面優(yōu)勢明顯锤塘。一方面租賃公司能夠?qū)I(yè)地遴選與中小企業(yè)工序匹配的優(yōu)質(zhì)機器人，既保證了機器人的質(zhì)量问乌，又減少了中小企業(yè)技改風(fēng)險伦够；另一方面租賃公司還能提供優(yōu)質(zhì)的維護服務(wù)，減少中小企業(yè)的人才負擔(dān)寂齐。二是扶持機器人售后绅厘、維護及檢測的專業(yè)型或綜合型公司的發(fā)展，對接機器人生產(chǎn)廠商及用戶肃逐，幫助中小企業(yè)“機器換人”的持續(xù)實施缤纽。三是成立專業(yè)的技能人才培訓(xùn)機構(gòu)，構(gòu)建教育機構(gòu)袄肩、企業(yè)以及政府部門間的溝通協(xié)調(diào)機制讨绝，鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作，大規(guī)模專業(yè)化培養(yǎng)人才再副，并建立專業(yè)人才的信息數(shù)據(jù)庫脸学，優(yōu)先保證中小企業(yè)“機器換人”的現(xiàn)實需要。

量身打造專用機器人躬拢，精準(zhǔn)打通供需對接渠道躲履。在頂層設(shè)計層面，需要謀劃制定新一代工業(yè)機器人標(biāo)準(zhǔn)并推廣普及聊闯，在統(tǒng)一軟件與硬件接口標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上建立機器人硬件工猜、軟件及系統(tǒng)集成數(shù)據(jù)庫，搭建一體化供需對接平臺菱蔬，在完善產(chǎn)權(quán)界定基礎(chǔ)上篷帅，推行系統(tǒng)研發(fā)的協(xié)作共享機制和交易機制，便于機器人相關(guān)應(yīng)用的大規(guī)模推廣拴泌。在微觀層面犹褒，針對中小企業(yè)多樣化、專業(yè)化訴求弛针，市級層面出臺專項政策和基金，鼓勵中小企業(yè)與機器人生產(chǎn)商深度對接李皇，中小企業(yè)可介入機器人的設(shè)計階段削茁，合作生產(chǎn)功能單一、價格廉價的專用機器人掉房。

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