【編者按】當(dāng)前昙椭，我國機械制造業(yè)規(guī)模已躍居世界第一位骨宠，制造企業(yè)“走出去”步伐大為加快纵装。然而髓窜，我國仍處于工業(yè)化進程中扇苞，與先進國家相比還有較大差距。制造業(yè)大而不強纱烘，自主創(chuàng)新能力弱杨拐，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對外依存度高。面對這中局面擂啥，我國機械制造業(yè)企業(yè)又該怎么做呢哄陶？

“中國制造2025”和《關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》指出，打造具有國際競爭力的制造業(yè)是我國提升綜合國力俺乓、保障國家安全勋匙、建設(shè)世界強國的必由之路√此浚“一帶一路”建設(shè)作為重要的國際產(chǎn)能合作平臺韭赡，將為相關(guān)制造業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場需求和實施基礎(chǔ)挟晒。

在日前于北京舉行的第十四屆中國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略論壇上，中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長宋曉剛提出割懊，要從全局和戰(zhàn)略高度推進制造企業(yè)“走出去”寸快，并促使企業(yè)由“走出去”向“走進去”邁進。

國際產(chǎn)能合作著眼共贏

在商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟合作司副司長周振成看來烙赴，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作是推動新一輪高水平對外開放的重要內(nèi)容汞阔，有利于提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平；有利于實施“一帶一路”斑柬、中非“三網(wǎng)一化”合作等重大戰(zhàn)略企舌；有利于促進中國企業(yè)不斷提升技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)水平筝野，增強綜合競爭力晌姚；有利于深化中國與有關(guān)國家的互利合作，促進經(jīng)濟社會發(fā)展歇竟，實現(xiàn)互利共贏挥唠。

周振成強調(diào)，中國政府提出的國際產(chǎn)能合作是互利互惠的雙邊合作途蒋，是根據(jù)各國市場的不同需要猛遍，旨在深化經(jīng)濟領(lǐng)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的務(wù)實合作。當(dāng)前号坡，科技創(chuàng)新日新月異懊烤，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，經(jīng)濟全球化進程加快推進宽堆，而經(jīng)濟全球化的顯著特點就是分工合作腌紧、優(yōu)勢互補。在與有關(guān)國家和地區(qū)開展國際產(chǎn)能合作的過程中畜隶，中國政府歷來主張按照市場化原則運作壁肋，遵循國際規(guī)則，遵守相關(guān)國家法律法規(guī)籽慢，實現(xiàn)互利共贏逊汤、共同發(fā)展。中國政府堅持充分考慮東道國的資源稟賦湘胚、配套能力啥榜、市場條件等因素，讓有關(guān)合作項目符合當(dāng)?shù)貙嶋H需要虑佳，既不把超出當(dāng)?shù)爻惺苣芰Φ漠a(chǎn)能強加于對方掏博，也不把不符合當(dāng)?shù)匦枨蟮漠a(chǎn)能留在當(dāng)?shù)兀煌瑫r檬鞠，中國政府也堅持增加與東道國的利益交會點伊肿，積極參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)肆鸿，幫助當(dāng)?shù)靥嵘?jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，讓有關(guān)合作項目更多地惠及當(dāng)?shù)孛裆?/p>

加力推進制造企業(yè)“走出去”

當(dāng)前炒耀，我國機械制造業(yè)規(guī)模已躍居世界第一位瞳聊，制造企業(yè)“走出去”步伐大為加快。然而羔俭，我國仍處于工業(yè)化進程中曼庆，與先進國家相比還有較大差距。制造業(yè)大而不強阁吝，自主創(chuàng)新能力弱，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對外依存度高械拍，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善突勇；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高端裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后坷虑；信息化水平不高甲馋，與工業(yè)化融合深度不夠；產(chǎn)業(yè)國際化程度不高迄损，企業(yè)全球化經(jīng)營能力不足定躏。為此，中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長宋曉剛提出芹敌，要從全局和戰(zhàn)略高度推進制造企業(yè)“走出去”痊远，而企業(yè)在“走出去”中要不斷提升國際競爭力，真正實現(xiàn)從“走出去”到“走進去”的轉(zhuǎn)變氏捞。

首先碧聪，應(yīng)緊密結(jié)合國家戰(zhàn)略，把握原則要求翅剔。機械制造“走出去”伐页，是在產(chǎn)能合作、盤活存量的基礎(chǔ)上迟凫，同步推進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效养砾。一是要將“一帶一路”周邊基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通等重大國際基礎(chǔ)建設(shè)項目夏岩，與裝備優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”緊密結(jié)合起來质教，以“工程”帶“產(chǎn)業(yè)”。二是以企業(yè)為主體娶痕、市場為導(dǎo)向拦举，按照國際慣例和商業(yè)原則開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作。三是既要注重自身的轉(zhuǎn)型升級数截，又要充分考慮所在國的國情和實際需求盐传，加強與當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的互利合作趾双，按市場規(guī)律辦事，處理好相關(guān)關(guān)系漆粉，“走出去”不是國際援助甜殖，要在互惠互利的基礎(chǔ)上，確保投資保值增值径簿。

其次罢屈，要統(tǒng)籌謀劃、落實到位篇亭。加快“走出去”步伐缠捌，必須謀劃在先、布局在前译蒂，不能一哄而起曼月、盲目而上，更不能見利忘義柔昼、惡性競爭哑芹。要根據(jù)行業(yè)特點，本著對方有需求捕透、企業(yè)有優(yōu)勢的原則聪姿，首選與我國產(chǎn)業(yè)和裝備契合度高、有合作條件和基礎(chǔ)且有合作愿望的發(fā)展中國家乙嘀。將我國“一帶一路”戰(zhàn)略實施末购，與沿線國家相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃相銜接，逐步帶動產(chǎn)能全面合作鉴吞。

第三征拆，要推動中國標準和自主品牌“走出去”。推動中國標準先行“走出去”摹椅，通過標準促應(yīng)用虫棕，培育新興市場，推動產(chǎn)品梦啊、產(chǎn)業(yè)“走出去”车榆。工信部正在研究制定“一帶一路”標準合作行動計劃，推動標準國際合作落到實處炼岖。據(jù)統(tǒng)計耙钉，“走出去”的大部分企業(yè)主要依靠資金和勞動力優(yōu)勢，真正依靠自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌“走出去”的占比不足20%楔侣。通過抓品牌建設(shè)卡竣，培育中國品牌的國際影響力，不僅有利于進一步擴大市場株惶，還有利于提升產(chǎn)品附加值蝴韭，提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力够颠。

第四，要推動產(chǎn)業(yè)鏈整體“走出去”榄鉴。產(chǎn)業(yè)鏈整體“走出去”可以降低成本和風(fēng)險履磨，提高效率和效益。我國制造業(yè)門類齊全庆尘，配套體系完整剃诅，在整機產(chǎn)品設(shè)計生產(chǎn)、基礎(chǔ)元器件/關(guān)鍵零部件制造配套驶忌、系統(tǒng)集成及服務(wù)方面矛辕，已具備相當(dāng)基礎(chǔ)和優(yōu)勢。以工程項目位岔、大型設(shè)備“走出去”滿足工程建設(shè)和當(dāng)?shù)厥袌鲂枨鬄闋恳缟福涮捉ㄔO(shè)原材料生產(chǎn)基地和零部件加工配送基地，在區(qū)域范圍內(nèi)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條抒抬，形成不同產(chǎn)業(yè)間緊密耦合的發(fā)展體系。白俄羅斯的中白工業(yè)園晤柄、贊比亞的謙比希工業(yè)園擦剑、泰國的羅勇工業(yè)園、巴基斯坦的海爾工業(yè)園等就是典型代表擒摸。

第五婉涌，企業(yè)在“走出去”中提升國際競爭力。通過海外并購兴氧、股權(quán)投資夏坝、設(shè)立研發(fā)中心等方式，企業(yè)在新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革中厦冤，可以更快地獲取全球創(chuàng)新成果花脐、知名品牌、關(guān)鍵資源和成熟的營銷服務(wù)渠道奔豫，更好地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全球布局戚吕。目前國內(nèi)企業(yè)，尤其是裝備制造企業(yè)在這方面已經(jīng)作了一些成功的嘗試袄洁。如在工程機械領(lǐng)域员漩，三一重工、中聯(lián)重科晤泌、徐工等企業(yè)先后收購了全球混凝土機械領(lǐng)先企業(yè)逝淹；山東濰柴動力收購全球第二叉車企業(yè)德國凱傲公司，獲得全球領(lǐng)先的高端液壓元件生產(chǎn)技術(shù)和工藝桶唐。汽車領(lǐng)域栅葡，吉利收購沃爾沃茉兰，長安汽車在意大利、美國等地設(shè)立研發(fā)中心妥畏，極大促進了自主品牌發(fā)展邦邦。

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