【編者按】國際油價一派慘淡，美國也來湊起了熱鬧砌庄。當前羹唠，無論是石油輸出國組織(OPEC)的拒不減產，還是伊朗恢復原油銷售的指日可待娄昆，都令全球原油市場惴惴不安佩微。本周，在原油出口禁令的問題上膠著長達40年的美國也邁出了實質性的一步萌焰，此間不僅有美國政黨內部的協(xié)商與制衡哺眯，更有國際油價在未來的何去何從。

禁令背后的兩黨博弈

近日篱瀑，美國共和黨發(fā)言人保羅·萊恩在一個共和黨閉門會議上宣布了一項財政開支和稅收調整措施計劃止槽，其中就包括取消原油出口禁令的內容。經過數(shù)天的協(xié)商送县，當?shù)貢r間周二晚間渐仓，美國眾議院和參議院領導人就解除原油出口禁令問題達成一致——共和黨人同意給予風能生產稅收抵免以及太陽能投資稅收抵免五年的延長期限，若美國國會同意這一協(xié)議榨未，總統(tǒng)奧巴馬將在解除原油出口禁令上簽字。

此前饼痘，美國眾議院已于今年10月通過由共和黨人發(fā)起的廢除石油出口禁令的議案收谭。然而，由于當時該議案的通過沒有獲得足夠票數(shù)全僧，沒能推翻來自奧巴馬的否決旧败。事實上，以奧巴馬為首的美國政府對于取消原油出口禁令向來是持反對態(tài)度的公杰。白宮方面稱暮孕，美國商務部事實上已經擁有在有限基礎上審批原油出口的權力了，因而出口方面的決策不應由國會做出许起。

不過十偶，民主黨也是有自己的“軟肋”的。一直以來，民主黨都在積極推進可再生能源的稅收抵免政策惦积，但最近這一政策顯然遇到了瓶頸接校，民主黨在參議院層面上已經無法得到更多能源出口稅收抵免政策了。

為了“各取所需”狮崩，激進推動撤銷原油出口禁令的共和黨和著眼可再生能源的民主黨找到了一個能令雙方滿意的協(xié)議條件——美國國會同意解除原油出口禁令蛛勉，而作為交換，共和黨人將延長一系列已經過期或即將到期的可再生能源稅收優(yōu)惠睦柴。

油價壓力之下的選擇

長久以來诽凌，美國一直推動貿易自由化，但該國的自產原油卻是最大例外坦敌。由于阿拉伯國家對西方國家實行的石油禁運侣诵，美國國會1975年便隨之出臺了幾乎一切情況下禁止原油出口的禁令并延續(xù)至今。

不過近年來恬试，隨著美國各界對于解除原油出口禁令的呼聲逐漸走高窝趣，原油出口禁令開始松動。去年牧稳，美國政府就已經允許公司向海外買家出口超輕質原油茫绅，此舉被認為是放寬海外原油出口禁令的首次嘗試。到了今年8月闰袒，美國政府再次邁出打破原油出口禁令的里程碑式一步咳综，通過了允許美國和墨西哥交換原油的提案。

事實上悴觅，針對美國原油的出口問題霍执，業(yè)界和政府一直持續(xù)著激烈辯論。政府對協(xié)議可能帶來的后果有所擔心：允許美國公司向海外出口石油將導致美國國內供應減少轰蜗，并最終抬升油價删摸。但對于美國頁巖油生產商來說，由于原油市場供大于求令油價遭到腰斬自葡，他們在過去18個月的時間里不得不苦苦掙扎攀誓，而解除原油出口禁令可有效緩解國內原油的供應過剩問題。

美國眾議院多數(shù)黨領袖麥卡錫表示恤仁，如果存在取消石油出口禁令的恰當時機坏榜，那就是當前。他認為隆檀，取消石油出口禁令不僅對美國經濟有利摇天，還將提高美國的地緣政治地位。

對全球市場影響微小

廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強在接受記者采訪時表示恐仑，美國的任何原油政策變化對市場的影響都是微乎其微的泉坐，雖然自身原油產量巨大为鳄，但作為最大的石油凈進口國，美國原油出口禁令的解除不會給全球原油價格的下行壓力帶來更糟糕的推動坚冀。

不過济赎，對國外買家而言，美國出口原油的吸引力取決于國內外原油之間的差價记某，尤其是WTI原油和布倫特原油間的差價司训。本周，WTI原油僅比布倫特原油低1.1美元液南，為今年以來差價最小值壳猜。但能源分析師指出，根據(jù)航運成本滑凉，一旦美國解除原油出口禁令忿震，將會限制差價，WIT原油將至少比布倫特原油低4美元二娄。

此外肚浴，美國石油協(xié)會(API)周二（12月15日）數(shù)據(jù)顯示，上周美國原油庫存增加了230萬桶苇恤，遠遠高于預期淡碟。三星期貨公司駐首爾的大宗商品分析師洪松吉表示，如果美國原油供應量上漲供窝，這將成為一個強大的利空因素一步，因為季節(jié)性庫存減少的時刻已經到了。

當前百涕，全球原油價格已從去年的高位暴跌了約70%;本月率满，WTI原油期貨價格和布油期貨更是暴跌至金融危機以來最低點。不過斩角，美國本土的原油生產企業(yè)在今年卻從美元走強中得到了好處夷呐，維持石油生產的成本得以下降。此外伶丐，技術進步也使得石油鉆井變得更為便宜和有效率资柔。

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