【編者按】在中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會第七屆五次常務(wù)理事（擴(kuò)大）會議上爸吮，協(xié)會常務(wù)副理事長兼秘書長陳惠仁向大會作了題為“機(jī)床工具行業(yè)市場變化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析”的報告芬膝，綜合國家、行業(yè)的統(tǒng)計資料和海關(guān)進(jìn)出口數(shù)據(jù)形娇，闡述了近期市場變化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況锰霜，對明年情況做了基本估計筹误，并與在座的企業(yè)家們分享了自己對行業(yè)未來的幾點看法。

綜合國家矫撤、行業(yè)的統(tǒng)計資料和海關(guān)進(jìn)出口數(shù)據(jù)思袋，從市場變化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、對明年情況的基本估計赃勺、企業(yè)關(guān)注和幾點看法三個部分介紹中國機(jī)床工具行業(yè)市場變化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析情況。

一蜒且、 市場變化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2015年是機(jī)床工具行業(yè)市場和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入下行通道的第5個年頭筝妥，與前幾年相比，行業(yè)承受的下行壓力強(qiáng)度更大尤喂，范圍更廣屋问，整體形勢比較嚴(yán)峻。

1辽奥、2015年行業(yè)景氣度指數(shù)

從2014年開始籍囱，協(xié)會嘗試采用景氣度指數(shù)分析方法（類似PMI指數(shù)）來具體評估我國機(jī)床工具制造業(yè)的景氣狀態(tài)，以期為行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營者判斷形勢茶括，制訂經(jīng)營決策提供必要的參考烤脾。為此我們面向行業(yè)企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查，并采用指數(shù)分析的方法對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計處理诅福，從而形成了機(jī)床工具行業(yè)景氣度指數(shù)匾委。2015年底，我們又向行業(yè)200多家重點聯(lián)系企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷氓润，共有81家行業(yè)企業(yè)返回了調(diào)查問卷赂乐。返回調(diào)查問卷的企業(yè)分布（樣本分布）如下：從分行業(yè)看，金切機(jī)床咖气，金屬成形機(jī)床挨措，功能部件和數(shù)控系統(tǒng)，工量具和鑄造機(jī)械企業(yè)數(shù)占比分別為52%崩溪，20%浅役，13%，11%和4%悯舟；從企業(yè)所有制性質(zhì)看担租，國有和集體控股，私人控股抵怎，其它奋救，外資和港澳臺控股企業(yè)數(shù)占比分別為45%，31%反惕，17%赶马，7%麸奇。樣本企業(yè)分布具有相當(dāng)?shù)母采w面和代表性。

下面從不同角度分析2015年與去年同期的行業(yè)景氣度指數(shù)及對比情況既屋。2015年行業(yè)整體景氣度指數(shù)僅為34.5%票援，遠(yuǎn)低于50%的分界線，并且與2014年相比顯著降低8.8個百分點闰幽。

從分行業(yè)的景氣度情況看膊争，2015年各分行業(yè)的景氣度指數(shù)均低于2014年。其中屯贺，金屬切削機(jī)床為36%渣碌，與2014年相比小幅下降3個百分點；金屬成形機(jī)床為33.3%摸进，與2014年相比陡降30.4個百分點（降幅達(dá)47.7%）饰样；工量具為21.4%，與2014年相比陡降29.3個百分點（降幅達(dá)57.8%）挽晌；功能部件和數(shù)控系統(tǒng)為31%菲瓶，與2014年相比大幅下降15.8個百分點（降幅達(dá)33.8%）。景氣度指數(shù)下降幅度由大到小的排序分別是金屬成形機(jī)床（30.4個百分點）畏梆，工量具（29.3個百分點）您宪，功能部件與數(shù)控系統(tǒng)（15.8個百分點）和金屬切削機(jī)床（3個百分點）。以上分行業(yè)指數(shù)和對比情況基本符合行業(yè)市場和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實際趨勢具温。

從不同所有制性質(zhì)企業(yè)景氣度情況看蚕涤，2015年各類所有制性質(zhì)企業(yè)的景氣度指數(shù)均低于2014年。其中铣猩，國有和集體控股企業(yè)為36.7%揖铜，與2014年相比顯著下降9.8個百分點；私人控股企業(yè)為34.5%达皿，與2014年相比大幅下降22.4個百分點天吓；外資和港澳臺控股企業(yè)為23.9%，與2014年相比陡降43.3個百分點峦椰；其它所有制性質(zhì)企業(yè)為32.6%龄寞，與2014年基本持平。景氣度指數(shù)下降幅度由大到小的排序分別是外資和港澳臺控股企業(yè)（43.3個百分點）汤功，私人控股企業(yè)（22.4個百分點）物邑，國有和集體控股企業(yè)（9.8個百分點），以及其它所有制性質(zhì)企業(yè)（0.1個百分點）吟芜。其中耻覆，外資和港澳臺控股企業(yè)的下降幅度值得特別關(guān)注。

從企業(yè)經(jīng)營基本要素角度看，2015年营慷，除環(huán)境要素外慢荧，所有基本經(jīng)營要素的景氣度指數(shù)均低于2014年。其中朽慕，訂單僅為17.8%松奖，與2014年相比大幅下降21.6個百分點；經(jīng)營為31.2%盹挑，與2014年相比小幅下降2.6個百分點赃慰；成本為47.4%，與2014年相比小幅上升2.8個百分點（唯一呈現(xiàn)回升的指數(shù)）假刘；環(huán)境為57.8%（唯一呈現(xiàn)擴(kuò)張的指數(shù)）假仙，與2014年相比下降4.5個百分點。由上述子指數(shù)不難看出簿煌，訂單不足是影響行業(yè)運(yùn)行最為突出的矛盾，并且訂單指數(shù)的具體數(shù)值（17.8%）反映訂單景氣度已經(jīng)呈現(xiàn)極度收縮的狀態(tài)鉴吹。

對2016年預(yù)期指數(shù)為38.2%姨伟，與2014年相比顯著下降了9.4個百分點，反映了行業(yè)企業(yè)對明年的情況普遍持不樂觀的估計豆励。

2夺荒、市場變化和基本特征

自全球金融危機(jī)以來，國內(nèi)機(jī)床工具消費(fèi)市場和行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)歷了大起大落良蒸，堪稱跌宕起伏的過程。下面我們選擇三個典型分行業(yè)從兩個不同角度簡要回顧一下這一過程。

首先享幽，是金屬加工機(jī)床消費(fèi)市場的變化過程啄寡。這一過程分為兩個大的階段，即2010串纺、2011兩年的迅猛增長階段丽旅，以及從2012年開始的增長停滯和持續(xù)下降階段。其中纺棺，停滯和下降階段還明顯形成3個臺階（2011-2012榄笙，2013-2014，2015至今）助苫。這和我們的市場感受是基本一致的晶聂。

其次，是金屬切削機(jī)床消費(fèi)市場的變化過程条馍。金切機(jī)床分行業(yè)是機(jī)床工具行業(yè)中經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大顶恍、地位最顯著的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。從變化趨勢上看请癣，金切機(jī)床消費(fèi)市場變化過程與金加機(jī)床整體是基本一致的薛对，只不過其變化幅度更大一些母边。

接著，是金屬成形機(jī)床消費(fèi)市場的變化過程深冶。從變化趨勢上看蒲姥，金屬成形機(jī)床消費(fèi)呈現(xiàn)出與金加機(jī)床和金切機(jī)床明顯不同的走勢。大致表現(xiàn)為三個不同階段欧陋，即2010六泞、2011兩年的迅猛增長階段，2012-2014年的平穩(wěn)增長階段和2015年的明顯下降階段邪蛔。這一市場變化走勢解釋了金屬切削機(jī)床和金屬成形機(jī)床兩大主機(jī)門類近年來呈現(xiàn)的運(yùn)行結(jié)構(gòu)分化現(xiàn)象急黎，也反映了2015年金屬成形機(jī)床景氣度指數(shù)較2014年陡降30.4個百分點的背景情況。

最后侧到，是工量具消費(fèi)市場的變化過程勃教。從變化趨勢上看，工量具消費(fèi)市場的變化走勢與機(jī)床相比又呈現(xiàn)出不同的特點匠抗，其走勢大致呈現(xiàn)三個階段故源，即2010、2011兩年的高速增長階段汞贸，2012-2014年基本平穩(wěn)階段和2015年的明顯下降階段绳军。這一變化走勢也印證了2015年工量具景氣度指數(shù)較2014年陡降29.3個百分點的背景原因。

另外矢腻，從機(jī)床工具商品進(jìn)口情況看门驾，也能反映近年來中國機(jī)床工具消費(fèi)市場的變化情況。

從近年來中國市場金屬加工機(jī)床（包括金屬切削機(jī)床和金屬成形機(jī)床）進(jìn)口增速變化情況看多柑，金切機(jī)床與機(jī)床整體的變化走勢是一致的奶是，而金屬成形機(jī)床的進(jìn)口走勢則有所不同〗穹總體看拄渣，機(jī)床進(jìn)口增速反映的情況和之前分析的機(jī)床消費(fèi)市場走勢是基本一致的。

從近幾年工量具進(jìn)口增速變化情況看癌越，盡管切削刀具和量具量儀的變化趨勢有所不同浦砚，但也和工量具消費(fèi)市場的變化趨勢大體一致。

近年來洲芥，中國機(jī)床工具市場消費(fèi)總量不斷減少亚滑，這是事實，而且十分明顯昌嘶。但這只是市場需求變化的一個方面还做，如果僅僅看到這個方面，肯定是不全面和不客觀的。在2012年底的年會上裕甸，協(xié)會曾經(jīng)將這一輪市場變化的基本特征概括為兩個方面云卤，即：“需求總量明顯減少，需求結(jié)構(gòu)加速升級”碳扯。幾年來的市場變化情況完全驗證了這一概括城也，并且總量的減少幅度和結(jié)構(gòu)升級的速度都超出了我們的預(yù)期。

總體講窃躲，市場變化的本質(zhì)特征是結(jié)構(gòu)性的计贰。以市場變化最為明顯的金切機(jī)床為例，其量的減少也是結(jié)構(gòu)性的蒂窒。如果和市場需求最高峰的2011年相比躁倒，目前普通機(jī)床的產(chǎn)銷量已經(jīng)下降至3成甚至2成。同樣洒琢，如果與市場需求最高峰的2010年相比秧秉，目前重大型機(jī)床的產(chǎn)銷量也已經(jīng)下降至3成甚至2成。與此同時衰抑，用于智能手機(jī)殼體加工的小型立式加工中心則呈短期爆發(fā)性增長之勢福贞。

具體講，我們可以把市場需求結(jié)構(gòu)升級的主要方向概括為三個方面停士，即自動化成套，客戶化訂制和普遍的換檔升級完丽。關(guān)于上述結(jié)構(gòu)升級的主要方向恋技，大家在市場中都有切身的感受，這里就不需要展開說明了漱屁。但是值得特別指出的是狈报，上述需求結(jié)構(gòu)升級方向恰好與我國機(jī)床制造業(yè)的長期固有優(yōu)勢完全相反。我們最突出的優(yōu)勢或者說最拿手的看家本領(lǐng)就是以大批量的方式制造中低端的標(biāo)準(zhǔn)通用型單機(jī)產(chǎn)品茧津，而我們最不擅長的短板恰恰就是按客戶的特定要求提供一攬子解決方案溺剖。因此隨著需求結(jié)構(gòu)升級的不斷加速，供需錯配的矛盾就日益突出营鸽。

從某用戶領(lǐng)域近年進(jìn)口加工中心的構(gòu)成變化情況也能佐證中國機(jī)床市場需求結(jié)構(gòu)加速升級的事實鳖进。值得我們注意的是，該用戶領(lǐng)域進(jìn)口加工中心中4軸以下商品所占的比例從2011年的51%下降到2014年的22.2%奴万。短短3年時間葵斗，該數(shù)據(jù)竟然下降近30%！這其中當(dāng)然有國產(chǎn)加工中心替代能力不斷提高的因素个荔，但不可否認(rèn)的是該領(lǐng)域的機(jī)床需求結(jié)構(gòu)在快速換檔升級杂虐。

3、2015年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2015年無疑是全行業(yè)承受更大下行壓力的一年。與前幾年的整體下行相比意沸，2015年的行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還呈現(xiàn)如下新特征嫡纠，即，下降幅度再度擴(kuò)大延赌、下行領(lǐng)域全面擴(kuò)展除盏、內(nèi)外貿(mào)雙下降和全行業(yè)利潤狀況持續(xù)惡化。

首先皮胡，從行業(yè)產(chǎn)銷規(guī)某占眨看，2014年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下降幅度大幅收窄屡贺。其中蠢棱，金屬加工機(jī)床同比下降1.1%，降幅顯著收窄8.7個百分點甩栈；工量具則同比持平泻仙。而2015年的情況則不同，預(yù)計金屬加工機(jī)床全年同比下降8.6%量没，降幅顯著擴(kuò)大7.5個百分點玉转；預(yù)計工量具全年同比下降4.8%，為6年來首次負(fù)增長（2009年增速為-22.8%）殴蹄。

其次究抓，從下行波及范圍看，2015年行業(yè)經(jīng)濟(jì)下行幾乎波及全部分行業(yè)（僅磨料磨具除外）兄哮。除了下行最早肚微、下行幅度最大的金屬切削機(jī)床分行業(yè)外，2015年金屬成形機(jī)床参匀，工量具也開始進(jìn)入下降范圍旭眼，功能部件和數(shù)控系統(tǒng)等分行業(yè)的下降幅度均顯著擴(kuò)大。

第三昭仓，從市場目標(biāo)看料害，過去幾年的行業(yè)下行主要表現(xiàn)在國內(nèi)市場，但出口市場還一直保持增長態(tài)勢凯辆，但是這種情況在2015年發(fā)生了變化掸栋。2015年1-10月，除數(shù)控系統(tǒng)分行業(yè)外宜裂，全行業(yè)其它7個分行業(yè)的出口全部為負(fù)增長赋芥。預(yù)計2015年金屬加工機(jī)床全年出口同比下降8.8%，為6年來的首次負(fù)增長（2009年增速為-33%）掖饲；工量具全年出口同比下降7.1%一膨，同樣為6年來的首次負(fù)增長（2009年增速為-14.2%）呀邢。

最后，從行業(yè)利潤水平看豹绪，由于連續(xù)幾年的經(jīng)濟(jì)下行价淌，相當(dāng)部分行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營狀況已經(jīng)趨于惡化。2015年1-10月瞒津，行業(yè)全部8個分行業(yè)的利潤總額均為負(fù)增長蝉衣，且降幅很大。其中巷蚪，金屬切削機(jī)床分行業(yè)利潤總額同比下降154.9%病毡！機(jī)床附件、工量具和數(shù)控裝置分行業(yè)的利潤總額也分別同比大幅下降91%屁柏、45.4%和35.7%啦膜。兩年來，全行業(yè)虧損面一直沒有低于40%淌喻，個別月份甚至達(dá)到50%僧家！

順便指出，在影響2015年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的諸多因素中宜柱，國內(nèi)汽車和智能手機(jī)的產(chǎn)出變化對行業(yè)的經(jīng)濟(jì)下行產(chǎn)生了顯著的影響侦演。

總體看，2015年是行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中非常艱苦的一年拣薄。

二左撤、 對明年情況的基本估計

綜合分析各方面的情況，尤其是中央政治局會議（12月14日）和剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議（12月18-21日）確定的2016年經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)方針和政策思路校搀，結(jié)合機(jī)床工具制造業(yè)的自身特點艇氯，我們對2016年行業(yè)發(fā)展預(yù)期的基本估計可以概括為兩句話，即类棍，“向好前景可期，轉(zhuǎn)型壓力加大”∧练担現(xiàn)簡要分析如下：

1堡迷、 向好前景可期

大家知道，多年以來中國經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的中心環(huán)節(jié)就是把握穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的大致平衡弥铸。我們注意到骇幽，去年底以來，盡管調(diào)結(jié)構(gòu)的改革措施仍在不斷推出脸候，但是隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的不斷加大穷娱，尤其是實體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下滑，穩(wěn)增長日益上升為宏觀調(diào)控的重心运沦。事實上泵额，從去年11月下旬開始配深，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了新一輪的穩(wěn)增長周期，其標(biāo)志就是在間隔兩年以上時間之后嫁盲，再次動用主要貨幣政策工具篓叶，在不到一年的時間內(nèi)（2014年11月22日至2015年10月24日），高密度地連續(xù)實施了6次降息和5次降準(zhǔn)羞秤，從貨幣價格（降息）和貨幣總量（降準(zhǔn)）兩個方面增加流動性缸托，政策力度不可謂不強(qiáng)。我們注意到瘾蛋，這一輪高強(qiáng)度的貨幣政策實施俐镐，目的是十分明確的，就是支持實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展哺哼。但是現(xiàn)在回過頭來看佩抹，應(yīng)該說政策效果是有限的，至少其對實體經(jīng)濟(jì)的支持效果明顯弱于2012年那一輪貨幣政策實施趾倾。值得注意的是贪挽，至2015年11月，工業(yè)增加值增速已經(jīng)下滑至6.1%绑功，低于第三季度GDP增速（6.9%）泵易。這是多年來不曾出現(xiàn)過的情況！

非但如此窥书，在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的同時碴厂，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險隱患也在明顯上升偷被。具體表現(xiàn)為金融市場虛火上升刮盗，而實體經(jīng)濟(jì)則無精打采。同時逝遣，金融領(lǐng)域的泡沫風(fēng)險和實體經(jīng)濟(jì)的失穩(wěn)風(fēng)險都在明顯上升书县。

現(xiàn)在的實際情況是，由于制造業(yè)普遍的產(chǎn)能過剩和房地產(chǎn)庫存高企耽盛，直接導(dǎo)致投資需求嚴(yán)重不足叉屠，而投資的持續(xù)低迷又必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行壓力的進(jìn)一步加大，從而使得產(chǎn)能過剩的矛盾更顯突出忿檩。這似乎形成了一個環(huán)環(huán)相扣尉尾，相互制約的循環(huán)怪圈。在圈外增加的貨幣流動性無法進(jìn)入這個循環(huán)怪圈發(fā)揮積極作用燥透，只能在圈外形成無效循環(huán)沙咏，并同時增加金融市場的泡沫風(fēng)險。

由此不難得出結(jié)論班套，在普遍產(chǎn)能過剩的背景下肢藐，主要著眼于擴(kuò)大需求的財政和貨幣政策效果已經(jīng)非常有限故河，在這種情況下，進(jìn)一步刺激需求可能使問題變得更糟窖壕。因此忧勿，需要重新認(rèn)識現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)的主要矛盾，適度調(diào)整政策思路瞻讽。

11月10日鸳吸，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議強(qiáng)調(diào)：“在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革速勇，著力提高供給質(zhì)量和效率”晌砾。12月14日，中央政治局會議指出：“著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革欠慢，在適度擴(kuò)大總需求的同時衫荒，提高供給體系質(zhì)量和效率”。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”笋夸。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出液啃，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，引起國內(nèi)外的廣泛關(guān)注和積極反響椿啦，因為這標(biāo)志著決策層對中國經(jīng)濟(jì)主要矛盾的認(rèn)識進(jìn)一步深化墨仰，對中國經(jīng)濟(jì)的總體把握更加科學(xué)和準(zhǔn)確，同時也標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控思路的重大調(diào)整估董。

政治局會議和剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議還做出抓住關(guān)鍵點拯耿，打好殲滅戰(zhàn)的具體部署，2016年要集中力量完成5大任務(wù)胃愉，即去產(chǎn)能射粹、去庫存、去杠桿现粗、降成本和補(bǔ)短板雅镊。這些任務(wù)都是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體抓手，且與機(jī)床工具行業(yè)關(guān)系密切刃滓。

按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路仁烹，前述的循環(huán)怪圈就能夠得到破解，辦法就是從圈內(nèi)的產(chǎn)能過剩環(huán)節(jié)入手加以解決注盈。盡管解決過程肯定是困難和具有一定風(fēng)險的，但這是解決問題的根本之道叙赚。如果能夠克服短期陣痛真正破解前述循環(huán)怪圈老客，中國經(jīng)濟(jì)的增長新動力就會得到恢復(fù)，這就是“向好前景可期”估計形成的主要依據(jù)震叮。

2胧砰、 轉(zhuǎn)型壓力加大

綜合各方面的信息鳍鸵，我們已經(jīng)可以看得比較清楚，2016年不但是行業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整的關(guān)鍵之年尉间，同時還將是全行業(yè)面臨更大下行壓力的一年偿乖，至少有兩方面因素支持這一估計，一是全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實際走勢哲嘲，二是明年宏觀調(diào)控的政策取向滨胰。

機(jī)床工具制造業(yè)的顯著特征之一就是和固定資產(chǎn)投資關(guān)系十分密切。近年來宁斋，我國固定資產(chǎn)投資增長速度呈現(xiàn)連續(xù)下滑走勢感栋，全社會固定資產(chǎn)投資增長速度從2010年開始不斷下滑；其中慧男，房地產(chǎn)投資增長速度從2011年開始不斷下滑姥仍；而相對滯后的制造業(yè)投資增長速度則從2012年開始呈持續(xù)下滑走勢（與機(jī)床工具行業(yè)市場和運(yùn)行下滑完全同步）。至2015年10月末比摆，全社會固定資產(chǎn)投資增長速度已經(jīng)下滑至10.2%傻牙，其中制造業(yè)投資增長速度下滑至8.3%，房地產(chǎn)投資增長速度更是下滑至2%的超低水平休台。如此低水平的投資增長速度正是機(jī)床工具行業(yè)市場低迷的最直接原因阐泻。

穩(wěn)增長必須穩(wěn)投資，當(dāng)務(wù)之急是扼制固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)下滑的勢頭源玉，而要達(dá)此目標(biāo)谋监，僅靠政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資來唱獨(dú)角戲肯定是不夠的，必須有效扼制制造業(yè)和房地產(chǎn)投資增速快速下滑勢頭炼吴，并使其重獲增長動力本鸣。要做到這一點，就必須正視制造業(yè)產(chǎn)能過剩和房地產(chǎn)庫存高企的嚴(yán)重性硅蹦，這是繞不過去的歷史關(guān)口荣德。按照中央政治局會議和中央經(jīng)濟(jì)工作會議的布署，化解制造業(yè)產(chǎn)能過剩和消化房地產(chǎn)庫存將作為2016年經(jīng)濟(jì)工作的兩個突出關(guān)鍵點童芹，要集中力量加以突破涮瞻。但是我們不能指望這些工作一蹴而就，更不能指望當(dāng)年見效假褪，因此我們估計明年固定資產(chǎn)投資增速還將維持下滑走勢署咽，至少明年上半年將是這樣，這也必將為機(jī)床工具消費(fèi)市場施加進(jìn)一步的下行壓力生音。

我們必須注意到宁否，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)的提出，標(biāo)志著決策層經(jīng)濟(jì)工作思路和工作重心的重大調(diào)整缀遍。這必將帶來政策和操作層面的許多變化慕匠。毫無疑問饱须，上述調(diào)整和變化對我們行業(yè)和整個實體經(jīng)濟(jì)而言都意味著新的環(huán)境改變，即隔阔，相對減弱的需求側(cè)刺激強(qiáng)度果孝，更為堅決和力度更大的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，上述環(huán)境改變一方面會為行業(yè)發(fā)展帶來長期利好贵式，另一方面也不可避免地會帶來一定程度的短期陣痛炼缰。受此影響，經(jīng)濟(jì)增長仍存在著進(jìn)一步放緩的可能性蚜玲。因此我們必須做好承受更大下行壓力的思想和行動準(zhǔn)備浓先。

我們還必須看到，2016年市場也可能出現(xiàn)一些新的亮點结憾。比如矢老，走出去和一帶一路戰(zhàn)略的實施，中西部鐵路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程遗赘，會首先帶動高鐵斋葱、電力（包括核電）裝備的市場復(fù)蘇；再比如疾词，受10月份需求端政策拉動（小排量汽車購置稅減半）溃蛙，今年10月份汽車產(chǎn)銷量明顯回升，11月份產(chǎn)銷量創(chuàng)歷史新高绑咱，其中新能源汽車快速增長绰筛；還有國務(wù)院12月2日提出的2020年前對燃煤機(jī)組全面實施超低排放和節(jié)能改造等，所有這些更加精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策必然帶動相應(yīng)領(lǐng)域的市場需求增長描融。

三铝噩、 企業(yè)關(guān)注和幾點看法

1、 企業(yè)家的主要關(guān)注點

協(xié)會根據(jù)景氣度調(diào)查問卷反饋的情況窿克，對企業(yè)面臨的突出問題骏庸、應(yīng)對措施和政策建議做了一些統(tǒng)計分析。盡管這些情況和分析不可避免地受到問卷樣本結(jié)構(gòu)和問卷內(nèi)容設(shè)計的限制年叮，但也在相當(dāng)程度上反映了行業(yè)企業(yè)家群體在當(dāng)前行業(yè)景氣度持續(xù)下降背景下的主要關(guān)注點具被，現(xiàn)予以介紹，供大家參考只损。

問卷反映和統(tǒng)計分析顯示一姿，當(dāng)前情況下企業(yè)反映的突出問題共280條，其中主要問題有兩類共7個（占比達(dá)到87.9%）跃惫。一類是企業(yè)外部問題共4個：包括市場需求不足叮叹、國外同類產(chǎn)品競爭、用戶違約或支付能力下降和市場秩序混亂、不正當(dāng)競爭嚴(yán)重部竟；第二類是企業(yè)內(nèi)部問題共3個：包括資金鏈緊張、內(nèi)部成本過高和人才缺失排卷。上述問題中占比超過60%的最突出問題依次是：市場需求不足（25.7%）庵无、資金鏈緊張（15%）、內(nèi)部成本過高（12.5%）和國外同類產(chǎn)品競爭（10.7%）径肖。據(jù)此分析娩戳，當(dāng)前情況下企業(yè)家群體的主要精力投入在訂單和資金上。

問卷反映和統(tǒng)計分析還顯示伍愕，當(dāng)前情況下企業(yè)采取的應(yīng)對措施共384條更践，其中主要措施有3類共10項（占比達(dá)到90.9%）：首先是增收節(jié)支，包括控制成本蓉庆、加強(qiáng)管理藏络、減員增效和消化庫存；其次是擴(kuò)大市場份額撤宽，包括細(xì)分市場開發(fā)臭杰、加大市場開發(fā)投入和加強(qiáng)出口業(yè)務(wù)；第三是企業(yè)競爭力提升谚中，包括人才隊伍渴杆、研發(fā)投入和質(zhì)量控制。上述措施中占比超過60%的最主要措施依次是控制成本（17.2%）宪塔、加強(qiáng)細(xì)分市場（13.5%）磁奖、加強(qiáng)管理（13%）、加強(qiáng)質(zhì)量（10.4%）和加大研發(fā)投入（8.1%）某筐。反映出企業(yè)家群體的主要精力投向是資金比搭、訂單和競爭力提升。

問卷反映和統(tǒng)計分析還顯示来吩，當(dāng)前情況下企業(yè)向政府提出的政策建議51項敢辩，其中主要政策建議有3類共5項（占比達(dá)到82.4%）：首先是政策扶持，包括國家財政補(bǔ)貼和政府采購傾斜弟疆；其次是降低企業(yè)成本戚长，包括稅收和融資政策；最后是營造公平競爭環(huán)境怠苔。

2同廉、 幾點看法

前已述及，主要由于問卷內(nèi)容結(jié)構(gòu)設(shè)計的限制义黑，前述的行業(yè)企業(yè)家主要關(guān)注點反映的僅限于對當(dāng)期企業(yè)經(jīng)營的關(guān)注防蚓，并不能全面反映行業(yè)企業(yè)家群體對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略思考。關(guān)于后者，我們有如下看法與大家一起討論儒剧。

1) 需要做長期轉(zhuǎn)型調(diào)整的準(zhǔn)備

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出：“戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)惑箕，戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)”。這是我們做好行業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整的根本指導(dǎo)方針停唐。實踐已經(jīng)證明科谨，無論是中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是中國機(jī)床工具制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級都是歷史上前所未有的偉大事業(yè)时憾，所以絕不是通過短期努力就能一蹴而就的渊喘，必須付出長期艱苦的努力才能逐步實現(xiàn)。調(diào)整轉(zhuǎn)型不僅需要克服長期形成的思維和行為慣性鸽拱，還要戰(zhàn)勝利益格局調(diào)整產(chǎn)生的強(qiáng)大阻力拨才，同時我們還要不斷探索許多我們所不熟悉的新東西。

《中國制造2025》與以往很多綱領(lǐng)和規(guī)劃的最大不同是什么谓苟？我認(rèn)為最大的不同就是理性精神的回歸官脓！《中國制造2025》對我們存在的差距做出了科學(xué)理性的分析和判斷，因此涝焙，對制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的長期性和艱巨性有了充分的認(rèn)識确买，由此才制訂出“三步走”的戰(zhàn)略規(guī)劃。

要實現(xiàn)制造強(qiáng)國目標(biāo)纱皆，需要科學(xué)的精神湾趾，老實的態(tài)度，要打牢基礎(chǔ)派草，靠不斷積累搀缠，積跬步以至千里。需要克服浮躁和焦慮近迁，不發(fā)熱艺普，不跟風(fēng)，真正靜下心來做事鉴竭。

彎道超車固然好歧譬，一招顛覆更加令人神往，但那畢竟是極小概率事件搏存。更重要的是测扼，我們不能僅看到超車和顛覆那一刻的精彩和刺激，而無視人家長期臥薪嘗膽啡产，默默無聞的積累與儲備纲秫。

現(xiàn)在的情況已經(jīng)很清楚，我們必須做好長期調(diào)整轉(zhuǎn)型的準(zhǔn)備肢有。因為只有這樣单步，我們的戰(zhàn)略和行動才能做到理性和科學(xué)，從而效果才能是扎實有效的。否則且奔，什么“智能制造”插撩，什么“制造強(qiáng)國”，都只能是空中樓閣此腊。

2) 收縮戰(zhàn)線钢怪，加強(qiáng)縱深應(yīng)該是我們的基本戰(zhàn)略選擇

現(xiàn)在看，“需求總量明顯減少褂宙，需求結(jié)構(gòu)加速升級”絕不是短期的市場特征。在這樣的市場背景下本谜，橫向收縮戰(zhàn)線初家，縱向加強(qiáng)縱深應(yīng)該是我們正確的戰(zhàn)略選擇。本來我們的力量就不足乌助，且對新的市場環(huán)境“水土不服”溜在，現(xiàn)階段我們是明顯的弱者，這種情況下他托，應(yīng)該采取的策略是集中優(yōu)勢兵力掖肋，集中殲滅“敵人”，毛主席早就為我們做出了榜樣赏参。反之志笼，如果在當(dāng)前情況下，還在盲目四面出擊把篓，只能由于兵力分散最終導(dǎo)致失敗纫溃。做戰(zhàn)略，必然包括進(jìn)退和取舍的選擇韧掩，否則紊浩，不可能是好的戰(zhàn)略。

3) 需要做一些根本性的結(jié)構(gòu)調(diào)整

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出柒汉，對機(jī)床工具制造業(yè)同樣具有極強(qiáng)的針對性绒催。因為在我們這里，“供需錯配”的矛盾十分突出监昏，亟需行業(yè)自身不斷深化結(jié)構(gòu)調(diào)整斜州。

前面分析過，中國市場需求結(jié)構(gòu)升級的主要方向包括三個方面承副。即岭限，自動化成套，客戶化訂制和普遍的換檔升級“芏現(xiàn)在看酣器，這些方向不是短期的，因為這些方向是用戶領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的必然要求。而上述升級方向所對應(yīng)的要求恰恰是我們大部分企業(yè)最薄弱的短板吝重，我們的看家本領(lǐng)更多地表現(xiàn)為用大批量的方式制造中低端的通用型標(biāo)配單機(jī)產(chǎn)品征乳，相應(yīng)地，企業(yè)內(nèi)部都有一整套長期形成的與這樣的看家本領(lǐng)相配套的資源配置結(jié)構(gòu)體系（組織沦匿、人力律姨、運(yùn)作機(jī)制、分配原則等）臼疫，企業(yè)在市場上表現(xiàn)的不適應(yīng)择份，本質(zhì)上是企業(yè)內(nèi)部資源配置結(jié)構(gòu)體系的不適應(yīng)。因此需要根據(jù)市場的變化特點烫堤，下決心對企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行根本性的重構(gòu)荣赶，才能逐步解決供需錯配的問題。反之鸽斟，如果不觸動企業(yè)內(nèi)部過時的結(jié)構(gòu)體系拔创，僅僅在工作力度上下功夫肯定是不夠的，會永遠(yuǎn)感覺力不從心富蓄。

4) 已經(jīng)到了從戰(zhàn)略層面規(guī)劃出口市場的時候了

3年前剩燥，我曾經(jīng)對產(chǎn)業(yè)出口情況做過分析，記得當(dāng)時我得出的判斷是三個字立倍，即“小灭红、低、散”口注”确“小”是指規(guī)模小，這里更多地是指相對于內(nèi)銷的規(guī)模小辐逝，記得當(dāng)年全行業(yè)出口量僅占總產(chǎn)出的一成左右（近幾年已經(jīng)有很大進(jìn)步了）吸畸；“低”是指結(jié)構(gòu)水平低，這與進(jìn)口形成鮮明的對照黄惭。在進(jìn)口總量中翁脓，60%以上是機(jī)床主機(jī)，其次是功能部件和數(shù)控系統(tǒng)祟俯。而在出口總量中漫北，主機(jī)僅占三分之一左右的份額，且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)水平較低五妹，約50%以上的出口是磨料磨具和工量具市贡，其中磨料和低端量儀和刃具又占據(jù)很大份額；“散”是指市場目標(biāo)分散辞皇，集中度較低切果。我們經(jīng)常聽到某些企業(yè)宣傳其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界幾十個國家和地區(qū)骏卿，但實際上出口量并沒有多少。機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)出口還存在一個突出的問題淘太，那就是相當(dāng)部分的企業(yè)還處于游擊戰(zhàn)的水平姻僧，即處于“打得贏就打，打不贏就走”的戰(zhàn)術(shù)狀態(tài)蒲牧。因此撇贺，我的研究結(jié)論是，我們行業(yè)的出口市場還有很大的成長空間需要去深入開發(fā)冰抢。

我要說的是松嘶，現(xiàn)在已經(jīng)到了對行業(yè)的出口市場進(jìn)行戰(zhàn)略層面規(guī)劃和建設(shè)的時候了。主要原因有兩點挎扰，一是中國的開放已經(jīng)開始由“引進(jìn)來”為主的階段向以“走出去”為主的階段轉(zhuǎn)變翠订，而且勢頭很猛（一帶一路、國際產(chǎn)能合作鼓鲁、亞投行等）；二是新一輪的制造業(yè)轉(zhuǎn)移正在進(jìn)行中港谊，所不同的是這一輪轉(zhuǎn)移是由中國轉(zhuǎn)移到其他發(fā)展中國家骇吭，這個勢頭也十分明顯。在這種大背景下歧寺，出口市場的地位就顯得尤為重要咱取，這是不言而喻的事情。因此阅秀，我們需要在戰(zhàn)略層面上對出口市場進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)姆歹，并且這是一項十分緊迫的任務(wù)。 .

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