【編者按】以一個多月前6個配套文件的發(fā)布為標(biāo)志舍屠，我國新一輪電力體制改革進(jìn)入全面實(shí)施階段测佣。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，推進(jìn)電力體制改革绊蚯，應(yīng)堅持問題導(dǎo)向讽歹，針對當(dāng)前行業(yè)中存在的運(yùn)行效率低下、新能源消納難等瓶頸制約因素箭堆，尋找改革“突破口”几研。

在日前舉辦的“2016中國能源發(fā)展與創(chuàng)新論壇”上，國家發(fā)展改革委體改司巡視員王強(qiáng)說猿异，當(dāng)前我國電力行業(yè)存在傳統(tǒng)能源產(chǎn)能過剩矛盾加劇蚓夺、整體運(yùn)行效率有待提高、可再生能源消納難等問題兢涡。電力體制改革應(yīng)堅持問題導(dǎo)向赛喊，從制約我國電力行業(yè)發(fā)展的突出矛盾和深層次問題入手，構(gòu)建有效競爭的市場體系局待。

“電力行業(yè)原來沒有市場斑响，資源利用效率不高，最典型的就體現(xiàn)在電價上钳榨。以云南省為例舰罚，無論怎么蓄水纽门，電價是不能自行調(diào)整的，這樣的電價機(jī)制很不靈活营罢。另外赏陵，云南省為‘西電東送’做出很大貢獻(xiàn)，但由于缺乏利益共享機(jī)制饲漾，導(dǎo)致本地的企業(yè)和居民都享受不到資源富集帶來的好處瘟滨。”云南省能源局能源協(xié)調(diào)和科技裝備處處長李勤坦言能颁。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示杂瘸，云南省水電資源約占全國的四分之一，但被開發(fā)利用的僅占很小一部分伙菊。2014年起败玉，云南省開始嘗試用市場化手段消納富余水電，并成立了全國第一家電力交易中心纷沽，建立了電力交易的省內(nèi)市場爵路、西電東送增量市場和清潔能源市場。

在總結(jié)各地探索經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上讹唧，2015年3月你浸，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》剃坦，電價改革成為核心內(nèi)容节暇。2015年11月30日，國家發(fā)展改革委和國家能源局發(fā)布6個電力體制改革配套文件绝电，從輸配電價忿奈、交易機(jī)構(gòu)、發(fā)用電計劃默在、售電側(cè)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行部署饰址，標(biāo)志著新一輪電力體制改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。

電力規(guī)劃設(shè)計總院副院長徐小東認(rèn)為跺诈，意見提出要建“相對獨(dú)立”的電力交易機(jī)構(gòu)产舞，這個交易機(jī)構(gòu)可以采用公司制或會員制，但要設(shè)置一個市場管理委員會菠剩，機(jī)構(gòu)的章程和規(guī)則由政府批準(zhǔn)并接受監(jiān)管易猫。

放開配電環(huán)節(jié)投資準(zhǔn)入后，如何避免出現(xiàn)無序建設(shè)赠叼、重復(fù)投資擦囊？國家電網(wǎng)公司能源研究院戰(zhàn)略研究所所長馬莉建議违霞，盡快建立增量配電網(wǎng)并網(wǎng)及運(yùn)營的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嘴办，增量配電項目納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的電網(wǎng)規(guī)劃。

新能源發(fā)展受限也是現(xiàn)行電力體制下的一大頑疾。國家能源局的資料顯示涧郊，近年來贯被，我國“三北”地區(qū)棄風(fēng)棄光、西南地區(qū)棄水問題進(jìn)一步加劇妆艘⊥睿“十三五”期間，水電批旺、風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大鹿连，可再生能源消納面臨更大壓力。

王強(qiáng)指出猪玛，電力體制改革很重要的目標(biāo)之一就是保障可再生能源能夠用得上磷拧，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。具體來講衩斋，一是補(bǔ)不齊者赴，即繼續(xù)加大投入；二是調(diào)機(jī)制瞎介。下一步改革將以保障可再生能源調(diào)峰機(jī)制為突破口碗厕，通過優(yōu)先發(fā)電權(quán)和購電權(quán)的設(shè)計，解決“三棄”問題融辈。趨勢是鼓勵發(fā)展分布式新能源誓华。

國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長何勇健說，此次電改有一個很重要的抓手就是售電側(cè)改革胧蹲，新的市場主體進(jìn)入后膨吼，如果跟擁有龐大存量資源的電網(wǎng)企業(yè)競爭的話難度很大。但如果在一個新小區(qū)或單位內(nèi)心爷，實(shí)現(xiàn)新能源和傳統(tǒng)能源的結(jié)合现恼，這個新電網(wǎng)的清潔化、智能化程度就會高很多黍檩，比簡單賣電的市場空間要大很多叉袍。

聲明：本網(wǎng)站所收集的部分公開資料來源于互聯(lián)網(wǎng)，轉(zhuǎn)載的目的在于傳遞更多信息及用于網(wǎng)絡(luò)分享刽酱，并不代表本站贊同其觀點(diǎn)和對其真實(shí)性負(fù)責(zé)喳逛，也不構(gòu)成任何其他建議。本站部分作品是由網(wǎng)友自主投稿和發(fā)布棵里、編輯整理上傳润文，對此類作品本站僅提供交流平臺，不為其版權(quán)負(fù)責(zé)殿怜。如果您發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站上所用視頻典蝌、圖片曙砂、文字如涉及作品版權(quán)問題，請第一時間告知骏掀，我們將根據(jù)您提供的證明材料確認(rèn)版權(quán)并按國家標(biāo)準(zhǔn)支付稿酬或立即刪除內(nèi)容鸠澈，以保證您的權(quán)益！聯(lián)系電話：010-58612588 或 Email:editor@mmsonline.com.cn退博。