陜省全面實(shí)施“十一五”振興裝備制造業(yè)規(guī)劃
　　2010年基公，全省裝備制造業(yè)銷售收入爭取達(dá)到2000億元条篷，努力將陜西省建成在國際上有一定影響、全國重要的裝備制造業(yè)基地芦倒，實(shí)現(xiàn)科技大省向裝備制造業(yè)強(qiáng)省跨越艺挪。
　　11月30日，省政府在西安隆重召開全省振興裝備制造業(yè)大會(huì)兵扬，貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的決定》和振興裝備制造業(yè)工作會(huì)議精神麻裳，落實(shí)《陜西省裝備制造業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，部署振興陜西省裝備制造業(yè)工作器钟。省委副書記津坑、代省長袁純清作重要講話妙蔗，副省長吳登昌作工作報(bào)告。省人大常委會(huì)副主任劉遵義疆瑰、省政協(xié)副主席朱振義出席大會(huì)灭必。

　　優(yōu)勢 在全國占有重要地位
　　陜西省裝備制造業(yè)主要集中在以西安為中心的關(guān)中老工業(yè)基地和以漢中為中心的漢江工業(yè)走廊，兩處位于西部大開發(fā)三大主軸線之一的“西隴海蘭新”東段乃摹，承東啟西禁漓，貫通南北，區(qū)位優(yōu)勢明顯踪觉，是國家已經(jīng)形式的具有區(qū)域特色的裝備制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群之一泳寥，承擔(dān)著國家裝備制造業(yè)16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中民用飛機(jī)、特高壓交直流輸變電成套設(shè)備撕第、大型煤炭綜合采掘設(shè)備疹神、大型海洋石油工程設(shè)備、高速數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件抓深、新型紡織機(jī)械掀尊、電子元器件生產(chǎn)設(shè)備等重大裝備的研制生產(chǎn)任務(wù)，在全國占有十分重要的地位斟记。今年6月19日玩猿，國務(wù)院在西安召開了全國振興裝備制造業(yè)工作會(huì)，充分體現(xiàn)了國家對陜西省裝備制造業(yè)的重視盈械。

　　陜西省裝備制造業(yè)包括金屬制品業(yè)魄恭、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)案贩、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)揣褂、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)攒庵、儀器儀表和文化及辦公機(jī)械制造業(yè)7個(gè)行業(yè)嘴纺，門類比較齊全。尤其在飛機(jī)制造浓冒、航天動(dòng)力栽渴、高壓輸變電設(shè)備、重型汽車等專用設(shè)備制造領(lǐng)域裆蒸，具有較強(qiáng)的研發(fā)和生產(chǎn)能力熔萧，擁有一批競爭實(shí)力較強(qiáng)的名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)糖驴。
　　陜西省是全國重要的科技教育基地僚祷、西部科技人才大省，全省具有優(yōu)勢的科研和技術(shù)領(lǐng)域贮缕，大部分屬于裝備制造領(lǐng)域或與裝備制造有關(guān)辙谜；國家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室俺榆、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心装哆，70%屬于裝備制造領(lǐng)域或在裝備制造企業(yè)之中罐脊；產(chǎn)業(yè)大軍中的高級(jí)技工力量，主要聚集于裝備制造業(yè)企業(yè)之中昆秩。

　　現(xiàn)狀 三大差距影響整體發(fā)展
　　但與東部沿海省萎雁、市相比，還存在較大的差距聂帜。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和資產(chǎn)利用率看您眉，全國31個(gè)省市裝備制造業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)排名，陜西省反映產(chǎn)業(yè)實(shí)力的指標(biāo)居中游偏上涡趟，反映經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)居中游偏下林皇；從企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模看呼泪，無論大企業(yè)或中小企業(yè)都比東部沿海同類企業(yè)小很多妓付，特別是缺少規(guī)模化集約經(jīng)營的宗窗、成長性好滚胎、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)集團(tuán)和專業(yè)化程度高的“小巨人”企業(yè)，尚未顯現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群優(yōu)勢蛮埋，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力蠕祟；從配套能力看，大多數(shù)裝備類產(chǎn)品省內(nèi)配套率不足60%配紫，有的甚至不到20%径密，這不僅影響了裝備制造企業(yè)和整個(gè)裝備制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也影響了招商引資躺孝。

　　目標(biāo) 4年后收入2000億元以上
　　為改變當(dāng)前裝備制造業(yè)現(xiàn)狀享扔，近期，省政府制定出《加快振興裝備制造業(yè)植袍，建設(shè)國家制造業(yè)基地的意見》和《陜西省裝備制造業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》惧眠，提出四大具體目標(biāo)：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路于个，加快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)總量偏小的被動(dòng)局面到2010年全省規(guī)模以上裝備制造企業(yè)年銷售收入爭取達(dá)到2000億元以上氛魁，工業(yè)增加值達(dá)到700億元左右，年均增長20%左右厅篓，占全年生產(chǎn)總值的比重由7.6%提高到12%秀存，綜合經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到或高于全國平均水平；基本形成與國際接軌羽氮、投資主體多元或链、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的市場化管理體制和經(jīng)營機(jī)制重點(diǎn)領(lǐng)域在合作惫恼、合資、并購嚎衡、嫁接垃燃、低成本擴(kuò)張等資本重組上取得重大突破，形成全面改革漓荞、開放介然、發(fā)展的新格局；建設(shè)和完善一批具有國際先進(jìn)水平的國家級(jí)重大技術(shù)裝備工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心拟卢，基本建立以企業(yè)為主體的“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系盘称；依靠區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)芭甚，在西安兔阿、寶雞、漢中等地建成8個(gè)具有特色和知名品牌的產(chǎn)業(yè)集群少煮，重點(diǎn)培育20個(gè)銷售收入超過50億元的企業(yè)集團(tuán)蜕逾，逐步形成重大技術(shù)裝備、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)裝備竿丙、基礎(chǔ)裝備等專業(yè)化合理分工挑庶、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的裝備制造業(yè)格局软能。

　　舉措 向裝備制造強(qiáng)省跨越
　　以行業(yè)“龍頭”企業(yè)為核心迎捺，全面整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢查排，以優(yōu)化裝備制造業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)凳枝、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)為方向，重點(diǎn)培育和發(fā)展西電跋核、西飛岖瑰、陜汽、機(jī)床等一批具有自主創(chuàng)新能力砂代、自主品牌和較強(qiáng)競爭力大型企業(yè)集團(tuán)蹋订。以各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)刻伊，以大集團(tuán)和知名品牌為依托露戒，加快產(chǎn)業(yè)集聚，形成特色鮮明捶箱、重點(diǎn)突出的裝備制造基地和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)趋肖。目前重點(diǎn)加快西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，集中建設(shè)好西安涇渭工業(yè)園和寶雞蔡家坡重型汽車、西安西郊高壓輸變電設(shè)備摇皿、西安高新區(qū)電子通訊設(shè)備、寶雞和漢中數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)典患、西安電工城輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)泳嵌、漢中精密數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)業(yè)集群，積極建設(shè)陜北能源化工裝備制造業(yè)基地猾灰。

　　形成專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制
　　圍繞陜西省裝備制造業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域膊抄，支持各有關(guān)高等院校、職業(yè)技術(shù)院校調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置萌小，健全與企業(yè)的合作機(jī)制膛逞，建設(shè)重大技術(shù)裝備人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)一批高端技術(shù)人才和一大批熟練技術(shù)工人狱心，鼓勵(lì)企業(yè)采取多種形式加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)蟹幔，特別重視培養(yǎng)重大裝備研制和系統(tǒng)設(shè)計(jì)的帶頭人，將采取持股音诫、技術(shù)入股惨奕、提高薪酬等更加靈活的政策措施，激勵(lì)企業(yè)研發(fā)和高層管理人員竭钝，吸引國內(nèi)外高水平專業(yè)技術(shù)人才梨撞。

　　多項(xiàng)稅收優(yōu)惠扶持企業(yè)
　　對列入國家發(fā)展重點(diǎn)的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品，省內(nèi)企業(yè)為開發(fā)香罐、制造這些裝備而進(jìn)口的部分關(guān)鍵配套部件和原材料卧波，免征進(jìn)口關(guān)稅或?qū)嵭邢日骱蠓担M(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后返庇茫。對國產(chǎn)裝備不能完全滿足需求仍需進(jìn)口的港粱，作為過渡措施，經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格審核旦签，以逐步降低優(yōu)惠幅度啥容、縮小免稅范圍的方式，在一定期限內(nèi)繼續(xù)給予進(jìn)口優(yōu)惠顷霹。對符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中鼓勵(lì)類且銷售額占70%以上的裝備類產(chǎn)品咪惠，企業(yè)所得稅減按15%征收。企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目國產(chǎn)設(shè)備投資的40%左右從項(xiàng)目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的所得稅中抵免淋淀。

　　方向 重點(diǎn)發(fā)展八大行業(yè)
　　根據(jù)陜西省實(shí)際馁胁，“十一五”期間將重點(diǎn)在具有優(yōu)勢的飛機(jī)制造、航天動(dòng)力萍卑、輸配電設(shè)備六主、汽車制造、數(shù)控機(jī)床、工程機(jī)械篱掌、電子通信和專用設(shè)備制造領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破發(fā)展锦列，在“十一五”末，這八大行業(yè)的資產(chǎn)總值耿窍、銷售收入誊预、工業(yè)增加值對陜西省整個(gè)裝備制造業(yè)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到80%以上。
　　飛機(jī)制造業(yè)：以大型飛機(jī)较搔、支線飛機(jī)和飛機(jī)零部件轉(zhuǎn)包生產(chǎn)為重點(diǎn)發(fā)展方向寡瘩，加大西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，建成我國最強(qiáng)的民用飛機(jī)設(shè)計(jì)屈淫、制造管书、試驗(yàn)、試飛基地截碴。以飛機(jī)制造為核心梳侨，向其上游和下游輻射，形成飛機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈日丹，包括新材料研制猫妙，機(jī)載設(shè)備研制，新工藝應(yīng)用聚凹、新技術(shù)推廣和航空服務(wù)等四大領(lǐng)域割坠，到2010年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億元。

　　汽車制造業(yè)：發(fā)揮比較優(yōu)勢妒牙，以重型載貨車和轎車為重點(diǎn)彼哼，以零部件為基礎(chǔ)，帶動(dòng)客車湘今、改裝車發(fā)展敢朱。建成以西安為中心的關(guān)中地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集群，到2010年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到500億元摩瞎。重型汽車以陜汽集團(tuán)為龍頭拴签，重點(diǎn)發(fā)展15噸以上大噸位高檔重型載貨汽車及重型專用汽車底盤，帶動(dòng)中噸位載貨車生產(chǎn)磕糙。2008年建成具有國際先進(jìn)技術(shù)水平的全國四大重型商用車制造基地之一劫陌，形成以西安重型汽車產(chǎn)業(yè)園、寶雞中型卡車產(chǎn)業(yè)園晶睦、蔡家坡重型汽車零部件產(chǎn)業(yè)園為核心的產(chǎn)業(yè)布局碱框。
　　電子及通信業(yè)：發(fā)展集成電路設(shè)備、新型平板顯示器件設(shè)備爱茫、第三代移動(dòng)通信系統(tǒng)設(shè)備册灾、通信網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備等涨旨，到2010年?duì)幦?shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值400億元。重點(diǎn)抓好西安微電子技術(shù)研究所6英寸集成電路芯片拷拗、彩虹集團(tuán)平板顯示器玻璃屏槽叮、大唐電信公司第三代移動(dòng)通信系統(tǒng)設(shè)備、西安海天天線公司智能天線設(shè)備涩霞、交大捷普網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備津贩、西安理工大學(xué)半導(dǎo)體材料生長加工設(shè)備等一批關(guān)鍵產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，做強(qiáng)做大電子信息產(chǎn)品裝備制造業(yè)处监。

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