蔡惟慈:今年機(jī)械工業(yè)有望繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展
《中國(guó)工業(yè)報(bào)》:我國(guó)機(jī)械工業(yè)在2006年得到了前所未有的高速發(fā)展,2007年的發(fā)展前景如何?
蔡惟慈:中國(guó)機(jī)械工業(yè)有龐大的內(nèi)需市場(chǎng)支撐腾誉,同時(shí)具有明顯的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì),盡管振興的道路不會(huì)一帆風(fēng)順峻呕,但總的趨勢(shì)是向上的利职。國(guó)際上,針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端急劇增多及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題明顯升溫瘦癌,反映出對(duì)方已經(jīng)感受到了我國(guó)機(jī)械工業(yè)快速發(fā)展的壓力撼盈,但我國(guó)機(jī)械工業(yè)的崛起是客觀規(guī)律所決定的,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的填丢,對(duì)此我們應(yīng)充滿信心节讹。
從需求看,當(dāng)前國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)高位微落敞灸,2007年估計(jì)會(huì)繼續(xù)降溫漾肩,但總體環(huán)境對(duì)機(jī)械工業(yè)運(yùn)行的影響仍屬較好;國(guó)外幾大主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也相對(duì)平穩(wěn)区酷。因此掘鱼,今年國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的需求增長(zhǎng)速度雖可能有所放慢,難以達(dá)到2006年的高位绎瓣,但預(yù)計(jì)不會(huì)發(fā)生突發(fā)性逆轉(zhuǎn)稼孤。據(jù)中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的調(diào)查,截至2006年10月堵忌,企業(yè)手持訂單與上年同期相比增長(zhǎng)21.4%扇述,大體處于正常水平。
從供給看杯道,機(jī)械工業(yè)所需的主要原材料匪煌、能源、運(yùn)力等要素的供給盡管在局部領(lǐng)域存在一些比較尖銳的矛盾党巾,但總體而言基本能適應(yīng)近期發(fā)展需要萎庭,目前還看不到上述要素供給總體發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化的跡象。
綜合以上幾方面齿拂,預(yù)計(jì)2007年機(jī)械工業(yè)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展驳规,但增速相對(duì)2006年將會(huì)減緩,工業(yè)總產(chǎn)值署海、工業(yè)增加值吗购、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)幅度在20%左右;利潤(rùn)總額增長(zhǎng)20%左右砸狞;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%捻勉,進(jìn)出口有望實(shí)現(xiàn)基本平衡或有少量順差镀梭。
《中國(guó)工業(yè)報(bào)》:2006年機(jī)械工業(yè)各分行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng),但增長(zhǎng)幅度存在差異踱启,2007年機(jī)械工業(yè)各主要分行業(yè)的發(fā)展又將呈現(xiàn)怎樣的態(tài)勢(shì)报账?
蔡惟慈:預(yù)計(jì)2007年,發(fā)電設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)量將由2006年的歷史性高峰回落到9000萬(wàn)千瓦左右庵恨,但產(chǎn)品將繼續(xù)實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)迄帘;輸變電設(shè)備制造業(yè)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,特高壓試驗(yàn)示范工程將進(jìn)入攻堅(jiān)階段镇盛;由于石油化工行業(yè)和環(huán)保領(lǐng)域的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)較多换蛔,預(yù)計(jì)石油化工及通用裝備需求繼續(xù)呈旺盛態(tài)勢(shì)诱价;隨著鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)入平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期卜锡,冶金礦山裝備高速增長(zhǎng)之勢(shì)將逐步放緩;金切機(jī)床產(chǎn)量增長(zhǎng)將明顯減慢涧俐,但機(jī)床行業(yè)技術(shù)進(jìn)步勢(shì)頭不減歉赴,數(shù)控機(jī)床比重將繼續(xù)上升;大中型拖拉機(jī)偶村、汽車(chē)柄午、工程機(jī)械制造業(yè)等行業(yè)在經(jīng)過(guò)高速增長(zhǎng)后,增速將明顯減緩娶架,轉(zhuǎn)入平穩(wěn)發(fā)展期爽咒。
《中國(guó)工業(yè)報(bào)》:您認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下窿侈,國(guó)家政府部門(mén)應(yīng)該從哪些方面引導(dǎo)機(jī)械工業(yè)的健康發(fā)展炼幔?
蔡惟慈:國(guó)家政府部門(mén)要充分地、堅(jiān)決地體現(xiàn)振興裝備制造業(yè)的國(guó)家意志史简。在重大技術(shù)裝備領(lǐng)域乃秀,重大裝備的用戶大多數(shù)是強(qiáng)勢(shì)甚至是壟斷性用戶,而裝備制造企業(yè)的現(xiàn)狀是相對(duì)弱小且一盤(pán)散沙圆兵,雙方難以形成對(duì)等的談判關(guān)系跺讯,裝備自主化的國(guó)家意志往往因制造企業(yè)地位太弱而無(wú)法堅(jiān)持。當(dāng)產(chǎn)需雙方在國(guó)產(chǎn)化上發(fā)生分歧時(shí)殉农,政府部門(mén)要積極刀脏、主動(dòng)地發(fā)揮強(qiáng)有力地協(xié)調(diào)作用,以保證國(guó)產(chǎn)化方針的貫徹超凳。為此愈污,建議增加重大技術(shù)裝備協(xié)調(diào)辦公室的調(diào)節(jié)手段,提高其組織協(xié)調(diào)的權(quán)威性聪建。
應(yīng)寬容失敗钙畔。應(yīng)在國(guó)家財(cái)政支持下建立重大技術(shù)裝備風(fēng)險(xiǎn)基金茫陆,分擔(dān)首臺(tái)套裝備風(fēng)險(xiǎn),為重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化創(chuàng)造較為寬松的環(huán)境埂荤,同時(shí)也解除用戶的顧慮毛围。改變考核機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著眼屁蕾,增強(qiáng)研發(fā)方面的長(zhǎng)期性重點(diǎn)投入沸恤。
建議建立產(chǎn)業(yè)整合基金,積極應(yīng)對(duì)外資并購(gòu)躺潘,壯大骨干企業(yè)真稚,打造行業(yè)振興的中堅(jiān)力量。打破行業(yè)分割毕亲,鼓勵(lì)設(shè)備制造企業(yè)與設(shè)備使用方的設(shè)計(jì)院之間的聯(lián)合农帝,培育工程總包隊(duì)伍和能力。
《中國(guó)工業(yè)報(bào)》:對(duì)于機(jī)械企業(yè)项蝉,您認(rèn)為要“做強(qiáng)”應(yīng)該堅(jiān)持怎樣的發(fā)展策略舆飒?您最擔(dān)心和關(guān)注的問(wèn)題是什么?
蔡惟慈:業(yè)內(nèi)企業(yè)要“做大”白找、“做強(qiáng)”能真,需要有眼光,有骨氣扰柠,有志氣粉铐。要以開(kāi)放的心態(tài)積極對(duì)外合作,吸收世界上一切先進(jìn)的技術(shù)卤档。從維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全出發(fā)蝙泼,堅(jiān)定不移地保持發(fā)展的自主權(quán),義不容辭地做行業(yè)振興的脊梁裆装。
急國(guó)家和用戶所急踱承,與用戶緊密結(jié)合,以“8號(hào)文件”確定的16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的裝備為重點(diǎn)哨免,提高自主創(chuàng)新能力茎活。將著力點(diǎn)不僅僅放在主機(jī)產(chǎn)品方面,而且也包括眾多關(guān)鍵的一次配套琢唾、二次配套產(chǎn)品和協(xié)作工藝载荔;做足節(jié)能、節(jié)水采桃、節(jié)材懒熙、降低污染物排放的大文章,積極開(kāi)發(fā)高效脂壁、節(jié)能囤乎、節(jié)材靡黑、低污染的新產(chǎn)品,在為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)做貢獻(xiàn)的過(guò)程中敢薄,獲得企業(yè)自身新的發(fā)展空間帽惠;深入研究市場(chǎng),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式艇线;關(guān)注和尋求新的產(chǎn)業(yè)方向剧鹏,依靠技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)游鹿,拓展增值空間盔惑。像數(shù)碼相機(jī)取代傳統(tǒng)相機(jī)那樣引導(dǎo)消費(fèi),像杭州鍋爐义誓、遠(yuǎn)大空調(diào)那樣由“賣(mài)產(chǎn)品”向“賣(mài)服務(wù)”擴(kuò)展律坎,提高附加值;既要根據(jù)當(dāng)前生產(chǎn)需要不斷更新工藝裝備亮隙,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)途凫,下決心加強(qiáng)研發(fā)能力的建設(shè),既要重視引進(jìn)技術(shù)溢吻、引進(jìn)人才,又要下決心培育自己的核心技術(shù)研發(fā)人才和高技能人才果元。
2006年機(jī)械工業(yè)的快速發(fā)展值得欣喜促王,但應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,應(yīng)警惕過(guò)快增長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響而晒,謹(jǐn)防產(chǎn)能過(guò)度擴(kuò)張蝇狼。在今后的機(jī)械工業(yè)發(fā)展中,加快增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐仍是重中之重倡怎。
蔡惟慈:中國(guó)機(jī)械工業(yè)有龐大的內(nèi)需市場(chǎng)支撐腾誉,同時(shí)具有明顯的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì),盡管振興的道路不會(huì)一帆風(fēng)順峻呕,但總的趨勢(shì)是向上的利职。國(guó)際上,針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端急劇增多及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題明顯升溫瘦癌,反映出對(duì)方已經(jīng)感受到了我國(guó)機(jī)械工業(yè)快速發(fā)展的壓力撼盈,但我國(guó)機(jī)械工業(yè)的崛起是客觀規(guī)律所決定的,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的填丢,對(duì)此我們應(yīng)充滿信心节讹。
從需求看,當(dāng)前國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)高位微落敞灸,2007年估計(jì)會(huì)繼續(xù)降溫漾肩,但總體環(huán)境對(duì)機(jī)械工業(yè)運(yùn)行的影響仍屬較好;國(guó)外幾大主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也相對(duì)平穩(wěn)区酷。因此掘鱼,今年國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的需求增長(zhǎng)速度雖可能有所放慢,難以達(dá)到2006年的高位绎瓣,但預(yù)計(jì)不會(huì)發(fā)生突發(fā)性逆轉(zhuǎn)稼孤。據(jù)中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的調(diào)查,截至2006年10月堵忌,企業(yè)手持訂單與上年同期相比增長(zhǎng)21.4%扇述,大體處于正常水平。
從供給看杯道,機(jī)械工業(yè)所需的主要原材料匪煌、能源、運(yùn)力等要素的供給盡管在局部領(lǐng)域存在一些比較尖銳的矛盾党巾,但總體而言基本能適應(yīng)近期發(fā)展需要萎庭,目前還看不到上述要素供給總體發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化的跡象。
綜合以上幾方面齿拂,預(yù)計(jì)2007年機(jī)械工業(yè)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展驳规,但增速相對(duì)2006年將會(huì)減緩,工業(yè)總產(chǎn)值署海、工業(yè)增加值吗购、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)幅度在20%左右;利潤(rùn)總額增長(zhǎng)20%左右砸狞;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%捻勉,進(jìn)出口有望實(shí)現(xiàn)基本平衡或有少量順差镀梭。
《中國(guó)工業(yè)報(bào)》:2006年機(jī)械工業(yè)各分行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng),但增長(zhǎng)幅度存在差異踱启,2007年機(jī)械工業(yè)各主要分行業(yè)的發(fā)展又將呈現(xiàn)怎樣的態(tài)勢(shì)报账?
蔡惟慈:預(yù)計(jì)2007年,發(fā)電設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)量將由2006年的歷史性高峰回落到9000萬(wàn)千瓦左右庵恨,但產(chǎn)品將繼續(xù)實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)迄帘;輸變電設(shè)備制造業(yè)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,特高壓試驗(yàn)示范工程將進(jìn)入攻堅(jiān)階段镇盛;由于石油化工行業(yè)和環(huán)保領(lǐng)域的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)較多换蛔,預(yù)計(jì)石油化工及通用裝備需求繼續(xù)呈旺盛態(tài)勢(shì)诱价;隨著鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)入平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期卜锡,冶金礦山裝備高速增長(zhǎng)之勢(shì)將逐步放緩;金切機(jī)床產(chǎn)量增長(zhǎng)將明顯減慢涧俐,但機(jī)床行業(yè)技術(shù)進(jìn)步勢(shì)頭不減歉赴,數(shù)控機(jī)床比重將繼續(xù)上升;大中型拖拉機(jī)偶村、汽車(chē)柄午、工程機(jī)械制造業(yè)等行業(yè)在經(jīng)過(guò)高速增長(zhǎng)后,增速將明顯減緩娶架,轉(zhuǎn)入平穩(wěn)發(fā)展期爽咒。
《中國(guó)工業(yè)報(bào)》:您認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下窿侈,國(guó)家政府部門(mén)應(yīng)該從哪些方面引導(dǎo)機(jī)械工業(yè)的健康發(fā)展炼幔?
蔡惟慈:國(guó)家政府部門(mén)要充分地、堅(jiān)決地體現(xiàn)振興裝備制造業(yè)的國(guó)家意志史简。在重大技術(shù)裝備領(lǐng)域乃秀,重大裝備的用戶大多數(shù)是強(qiáng)勢(shì)甚至是壟斷性用戶,而裝備制造企業(yè)的現(xiàn)狀是相對(duì)弱小且一盤(pán)散沙圆兵,雙方難以形成對(duì)等的談判關(guān)系跺讯,裝備自主化的國(guó)家意志往往因制造企業(yè)地位太弱而無(wú)法堅(jiān)持。當(dāng)產(chǎn)需雙方在國(guó)產(chǎn)化上發(fā)生分歧時(shí)殉农,政府部門(mén)要積極刀脏、主動(dòng)地發(fā)揮強(qiáng)有力地協(xié)調(diào)作用,以保證國(guó)產(chǎn)化方針的貫徹超凳。為此愈污,建議增加重大技術(shù)裝備協(xié)調(diào)辦公室的調(diào)節(jié)手段,提高其組織協(xié)調(diào)的權(quán)威性聪建。
應(yīng)寬容失敗钙畔。應(yīng)在國(guó)家財(cái)政支持下建立重大技術(shù)裝備風(fēng)險(xiǎn)基金茫陆,分擔(dān)首臺(tái)套裝備風(fēng)險(xiǎn),為重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化創(chuàng)造較為寬松的環(huán)境埂荤,同時(shí)也解除用戶的顧慮毛围。改變考核機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著眼屁蕾,增強(qiáng)研發(fā)方面的長(zhǎng)期性重點(diǎn)投入沸恤。
建議建立產(chǎn)業(yè)整合基金,積極應(yīng)對(duì)外資并購(gòu)躺潘,壯大骨干企業(yè)真稚,打造行業(yè)振興的中堅(jiān)力量。打破行業(yè)分割毕亲,鼓勵(lì)設(shè)備制造企業(yè)與設(shè)備使用方的設(shè)計(jì)院之間的聯(lián)合农帝,培育工程總包隊(duì)伍和能力。
《中國(guó)工業(yè)報(bào)》:對(duì)于機(jī)械企業(yè)项蝉,您認(rèn)為要“做強(qiáng)”應(yīng)該堅(jiān)持怎樣的發(fā)展策略舆飒?您最擔(dān)心和關(guān)注的問(wèn)題是什么?
蔡惟慈:業(yè)內(nèi)企業(yè)要“做大”白找、“做強(qiáng)”能真,需要有眼光,有骨氣扰柠,有志氣粉铐。要以開(kāi)放的心態(tài)積極對(duì)外合作,吸收世界上一切先進(jìn)的技術(shù)卤档。從維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全出發(fā)蝙泼,堅(jiān)定不移地保持發(fā)展的自主權(quán),義不容辭地做行業(yè)振興的脊梁裆装。
急國(guó)家和用戶所急踱承,與用戶緊密結(jié)合,以“8號(hào)文件”確定的16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的裝備為重點(diǎn)哨免,提高自主創(chuàng)新能力茎活。將著力點(diǎn)不僅僅放在主機(jī)產(chǎn)品方面,而且也包括眾多關(guān)鍵的一次配套琢唾、二次配套產(chǎn)品和協(xié)作工藝载荔;做足節(jié)能、節(jié)水采桃、節(jié)材懒熙、降低污染物排放的大文章,積極開(kāi)發(fā)高效脂壁、節(jié)能囤乎、節(jié)材靡黑、低污染的新產(chǎn)品,在為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)做貢獻(xiàn)的過(guò)程中敢薄,獲得企業(yè)自身新的發(fā)展空間帽惠;深入研究市場(chǎng),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式艇线;關(guān)注和尋求新的產(chǎn)業(yè)方向剧鹏,依靠技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)游鹿,拓展增值空間盔惑。像數(shù)碼相機(jī)取代傳統(tǒng)相機(jī)那樣引導(dǎo)消費(fèi),像杭州鍋爐义誓、遠(yuǎn)大空調(diào)那樣由“賣(mài)產(chǎn)品”向“賣(mài)服務(wù)”擴(kuò)展律坎,提高附加值;既要根據(jù)當(dāng)前生產(chǎn)需要不斷更新工藝裝備亮隙,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)途凫,下決心加強(qiáng)研發(fā)能力的建設(shè),既要重視引進(jìn)技術(shù)溢吻、引進(jìn)人才,又要下決心培育自己的核心技術(shù)研發(fā)人才和高技能人才果元。
2006年機(jī)械工業(yè)的快速發(fā)展值得欣喜促王,但應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,應(yīng)警惕過(guò)快增長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響而晒,謹(jǐn)防產(chǎn)能過(guò)度擴(kuò)張蝇狼。在今后的機(jī)械工業(yè)發(fā)展中,加快增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐仍是重中之重倡怎。
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