一懒鉴、建設(shè)國家創(chuàng)新體系要毫不動搖地堅持企業(yè)的主體地位
國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要中明確要求加快建立以企業(yè)為主體爬虱、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系秉溉，這是一個科學(xué)的部署力惯。在建設(shè)自主創(chuàng)新體系的過程中，應(yīng)當(dāng)毫不動搖地堅持企業(yè)的主體地位召嘶。
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化的主體夯膀。自主創(chuàng)新體系建設(shè)的根本目的，就是要把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力苍蔬。技術(shù)創(chuàng)新和將新技術(shù)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力之間，并不是一個簡單的線性函數(shù)關(guān)系蝴蜓，要發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用碟绑，將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新可以創(chuàng)造和滿足消費(fèi)需求榛舍，使創(chuàng)新技術(shù)所蘊(yùn)含的生產(chǎn)力能量能夠釋放出來溃杖，也就是要使技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)晶——技術(shù)成果能夠轉(zhuǎn)化為商品，而這些工作主要是由企業(yè)來完成的耽慌。因此卢圈，堅持企業(yè)的主體地位是自主技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在要求。
自主技術(shù)創(chuàng)新要滿足市場需要辅任。自主創(chuàng)新的起點和終點是實現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)的市場價值和社會價值借衅。一項創(chuàng)新的技術(shù)最終能否實現(xiàn)其市場價值和社會價值，首先在于它能否滿足市場和社會的需求立漏。市場的需求是變化的鹊属，企業(yè)處在市場的最前沿，對于市場及其變化的理解最為深刻聪戳，因而在技術(shù)創(chuàng)新的選項和立項上危劫，能夠從一開始就緊緊扣住市場的需求。一項已經(jīng)適合市場和社會需求的創(chuàng)新技術(shù)缰俊，最終能否實現(xiàn)其市場價值和社會價值容诬，還要看能否順利進(jìn)行市場化和產(chǎn)業(yè)化，而這個過程也主要是依靠企業(yè)來完成的。企業(yè)具有把握全系統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)品的綜合能力览徒，具有全系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化能力狈定。對于重大的創(chuàng)新技術(shù)，企業(yè)具有推動全系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的能力和積極性吱殉，對知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)的重視使得企業(yè)在國際上具有持續(xù)推動標(biāo)準(zhǔn)演進(jìn)的能力掸冤，最終使重大自主創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)造出更大的商業(yè)價值。
自主技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵在于市場化和產(chǎn)業(yè)化友雳。以技術(shù)為導(dǎo)向的企業(yè)在進(jìn)行自主創(chuàng)新的過程中稿湿，往往能實現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先。但是押赊，由于重技術(shù)饺藤、輕市場，這些企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新往往表現(xiàn)得與市場有一定距離流礁，產(chǎn)業(yè)化能力很難跟得上涕俗。在傳統(tǒng)的研發(fā)體制下，企業(yè)研發(fā)人員在技術(shù)研發(fā)出來后神帅，自覺與不自覺地把申報專利和申報獎項作為最終目的山堵，使技術(shù)創(chuàng)新止步于實驗室，不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力几菲。加上技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)對企業(yè)而言投入高硅决、周期長，需要長時間占用大量資金杉唇，因而在創(chuàng)新技術(shù)不能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化時拂是，預(yù)期的商業(yè)目標(biāo)也就無法完成。這種局面如果持續(xù)下去辟侠，企業(yè)最終將被回報較少的巨大的研發(fā)投入拖垮逃缔，乃至破產(chǎn)。比如一些著名的國際公司眨柑，由于其研發(fā)的技術(shù)走向市場遲緩泄廓，公司收益節(jié)節(jié)下滑，在資本市場的壓力下坪腔，最終被擅長技術(shù)市場化和產(chǎn)業(yè)化的公司并購搂瓣。因此，企業(yè)在自主創(chuàng)新中必須以市場為導(dǎo)向雇寇，否則將面臨破產(chǎn)威脅氢拥，生存難以為繼。
當(dāng)前锨侯，我國自主創(chuàng)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀不容樂觀嫩海。根據(jù)有關(guān)資料，我國專利技術(shù)的實施率僅為１０%，科技成果轉(zhuǎn)化為商品并且取得規(guī)模效益的比例為１０%—１5%叁怪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家60%—80%的水平审葬。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占工業(yè)總產(chǎn)值的8% 左右，也大大低于發(fā)達(dá)國家的30%—40%的水平奕谭。這種狀況的出現(xiàn)與企業(yè)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作水平較低密切相關(guān)涣觉。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)始終是新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和市場化的主體血柳，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作水平?jīng)Q定了其產(chǎn)業(yè)化速度官册、效益以及規(guī)模的高低。
二难捌、創(chuàng)新企業(yè)需要提高自主技術(shù)的市場化與產(chǎn)業(yè)化能力
根據(jù)我國企業(yè)運(yùn)行狀況的實際膝宁，企業(yè)應(yīng)該從以下幾個方面來提高自主創(chuàng)新技術(shù)的市場化和產(chǎn)業(yè)化能力。
首先垮允，要從效益出發(fā)籍喧，提升創(chuàng)新企業(yè)的市場運(yùn)作和管理水平。一方面蒿缎，提升技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的市場銷售能力铃踪。沒有銷售就沒有收入，沒有收入就沒有創(chuàng)新的后續(xù)效益菠告，沒有效益窄切，創(chuàng)新企業(yè)的生存就面臨問題。在這種情況下协悼，技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化所需的資金和能力都無法得到滿足哈寂，企業(yè)的自主創(chuàng)新就成了無源之水残昔、無本之木。因此佑茴，必須提高創(chuàng)新企業(yè)的市場銷售能力物即，企業(yè)才能獲得用以創(chuàng)新的資金投入和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的能力準(zhǔn)備。提升創(chuàng)新企業(yè)的市場銷售能力的關(guān)鍵是要以顧客為導(dǎo)向键闺，把滿足顧客需要作為市場銷售的出發(fā)點和歸宿寿烟。另一方面，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)成本控制能力辛燥。低成本運(yùn)營戰(zhàn)略將成為技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)最大的競爭優(yōu)勢筛武，這也是進(jìn)行新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的客觀要求。而我國技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的成本管理相對滯后挎塌，應(yīng)當(dāng)努力加強(qiáng)成本控制能力徘六，在保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)不變的基礎(chǔ)上追求低成本，重視成本控制。要以倒算成本待锈、節(jié)能降耗來降低技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營成本漠其，提升核心競爭力。其中竿音，關(guān)鍵是要尋求更好的成本控制方法和成本控制系統(tǒng)和屎，以便更準(zhǔn)確地計算產(chǎn)品的成本，為銷售提供支持春瞬，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化柴信。
其次，提高企業(yè)產(chǎn)品規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)滾動安排能力铝比。用以支持創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的資源不足荠补，往往是制約企業(yè)進(jìn)行技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵因素，其原因除了銷售和成本控制能力不夠外穷筒，更多的是由于產(chǎn)品規(guī)劃能力不足宁线，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換沒有實現(xiàn)滾動安排。產(chǎn)品規(guī)劃的主要目的就是解決 “未來做什么”和“現(xiàn)在吃什么”的問題弦撤。技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的一個困局是僻一，許多高科技產(chǎn)品需要靠今天大量投入，形成大量的沉淀成本鼠基，而只有遠(yuǎn)期才可能獲得收益冀肆。這就必須解決“現(xiàn)在吃什么”的問題，而技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)在“即產(chǎn)即銷產(chǎn)品”上的儲備往往非常有限假怔。大量的高科技“明星”產(chǎn)品需要資金投入凄恤，企業(yè)又無即時的現(xiàn)金回流，只能訴諸外部融資怕收。這種局面的持續(xù)存在嘿辟，將使企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率迅猛增長，后續(xù)融資能力將越來越有限片效，使技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的生存面臨極大的威脅红伦。因此，高科技企業(yè)的產(chǎn)品規(guī)劃是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程淀衣，必須綜合考慮企業(yè)的研發(fā)昙读、市場、財務(wù)膨桥、銷售蛮浑，通過資本決策能力、市場需求分析只嚣、競爭對手分析陵吸、產(chǎn)業(yè)鏈分析玻墅、國際市場狀況分析、財務(wù)分析壮虫、物流管理能力分析澳厢，抓住市場變化的脈搏，使產(chǎn)品規(guī)劃體現(xiàn)滾動性囚似，既有為企業(yè)提供大量收益和現(xiàn)金回流的產(chǎn)品姊康，也有為企業(yè)未來提供收益的高科技“明星”類產(chǎn)品，還有處于研發(fā)中并可以滿足潛在需求的新技術(shù)幌蹈。同時碎瓢，要從企業(yè)研發(fā)能力和管理水平的角度考慮技術(shù)創(chuàng)新投入的大小與規(guī)模。
再次转迷，實現(xiàn)自主品牌與自主技術(shù)創(chuàng)新的有效結(jié)合戴仁。在經(jīng)濟(jì)全球化時代，企業(yè)競爭已經(jīng)由最初單純的產(chǎn)品競爭乞易、價格競爭發(fā)展到品牌競爭贱僚，制定好完善的品牌戰(zhàn)略已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的共識。國內(nèi)外的經(jīng)驗證明毕蠢，沒有品牌的企業(yè)是沒有生命力的企業(yè)吝沃。企業(yè)在進(jìn)行自主技術(shù)創(chuàng)新的過程中必須與自主品牌創(chuàng)新有效結(jié)合，新技術(shù)要通過品牌化走向市場化雁唁。企業(yè)品牌越有知名度俱竭、美譽(yù)度，新技術(shù)固化的產(chǎn)品就越有競爭力和生命力车份，企業(yè)要有品牌意識谋减，要將技術(shù)價值與品牌價值結(jié)合起來，給企業(yè)帶來更大的收益扫沼。品牌與技術(shù)創(chuàng)新可以互動出爹，技術(shù)可以作為品牌的支撐，技術(shù)創(chuàng)新提升企業(yè)品牌的內(nèi)涵和吸引力充甚，而品牌創(chuàng)新可以為技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化推波助瀾。最為典型的就是英特爾公司霸褒。它首先通過技術(shù)樹立了品牌伴找，即通過掌握制造CPU芯片的核心技術(shù)而在世界的IT行業(yè)中樹立了絕對領(lǐng)先的品牌優(yōu)勢；反過來废菱，又通過品牌來推動新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化技矮，其“奔3”、“奔4”等創(chuàng)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化因為巨大的品牌優(yōu)勢而顯得非常輕松殊轴。因此衰倦，掌握了創(chuàng)新的技術(shù)有利于創(chuàng)建品牌袒炉；同樣，通過樹立品牌也可以推動技術(shù)的快速突破验恕，形成自主知識產(chǎn)權(quán)思早，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。自主品牌創(chuàng)新與自主技術(shù)創(chuàng)新猶如企業(yè)雙翼梅砰，二者的有效結(jié)合包萧，可以實現(xiàn)企業(yè)的飛躍式發(fā)展。
第四姨篮，完善激勵機(jī)制荠划，加大對技術(shù)人才和經(jīng)營人才的激勵。美國的硅谷是全美乃至全世界技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的榜樣截抄，其中的很多企業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的能力十分過硬刘纸。究其原因，良好的激勵機(jī)制是關(guān)鍵因素之一掰弯。當(dāng)期的報酬激勵和股權(quán)侈滚、期權(quán)激勵相結(jié)合的激勵機(jī)制，能充分調(diào)動技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才的積極性比荡，并激發(fā)其創(chuàng)造力多尺。這樣的激勵體制，能夠多快好省地實現(xiàn)高水平和上規(guī)模的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化嘱巾。激勵機(jī)制的建立和完善應(yīng)當(dāng)堅持效率優(yōu)先憨琳、兼顧公平、風(fēng)險與收益對等旬昭、激勵與約束相結(jié)合的基本原則篙螟，這樣才能更充分地調(diào)動企業(yè)科技人員、經(jīng)營管理人員的積極性和創(chuàng)造性问拘。這種有效的激勵機(jī)制主要適用于對技術(shù)產(chǎn)業(yè)化起關(guān)鍵作用的核心人員遍略，主要包括：企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)成果的主要完成人，重大科技開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目的負(fù)責(zé)人骤坐，對企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品或核心技術(shù)做出重大創(chuàng)新的主要技術(shù)開發(fā)人員以及參與企業(yè)戰(zhàn)略決策绪杏、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)某一主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域、全面負(fù)責(zé)實施某一主要領(lǐng)域工作并做出突出貢獻(xiàn)的中纽绍、高級經(jīng)營管理人員蕾久。
三、自主技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與市場化需要政府提供政策和創(chuàng)造環(huán)境
自主創(chuàng)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和市場化雖然以企業(yè)為主體拌夏，但必須有適宜的外部環(huán)境作保證僧著。當(dāng)前，我國企業(yè)的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力還比較薄弱辰诉，產(chǎn)業(yè)化環(huán)境還不夠成熟圣治。這種現(xiàn)實條件決定了構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系越客，加快自主創(chuàng)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和市場化，是一個需要多方參與的復(fù)雜的系統(tǒng)性工程辙紧，它不僅要從作為產(chǎn)業(yè)化主體的企業(yè)自身來考慮瀑兜，還要從以下幾個方面來為企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境和提供支持。
一是政府要為新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造良好的政策環(huán)境视片。政府是自主技術(shù)創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)化的推動者袜娇，其主要作用在于通過政策、規(guī)章的制定和實施來為企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化提供良好的政策環(huán)境赢凫。首先输跑，通過政策來管理、協(xié)調(diào)样矢、培育和健全市場體系营将，建立比較完善的市場規(guī)則和制度，監(jiān)督市場運(yùn)行那岁，出臺各種具體的技術(shù)政策冗美，指引高科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向，引導(dǎo)析二、鼓勵和推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作粉洼，組織協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新各個環(huán)節(jié)的關(guān)系，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散叶摄。其次属韧，建立健全法律法規(guī)體系，通過政府行政和管理機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)作蛤吓，規(guī)范技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化行為宵喂，保障技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化人員的權(quán)益。最后会傲，通過建立市場化社會服務(wù)體系锅棕，延伸政府的社會服務(wù)和管理功能，加快企業(yè)自主技術(shù)的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化淌山。加強(qiáng)工商裸燎、稅務(wù)等政府職能性行政管理服務(wù)功能，拓寬政府公共信息服務(wù)內(nèi)容泼疑，扶植德绿、培育和健全技術(shù)、資金以赤、人才磕裂、市場和法律等公共性中介服務(wù)機(jī)構(gòu)趟雄，建立政府對科技企業(yè)的技術(shù)支撐服務(wù)劣饺，如開放大型公共實驗室印姑、中試基地等。
二是政府應(yīng)加大對重大技術(shù)創(chuàng)新項目的支持力度契片。對于重大新技術(shù)創(chuàng)新項目狮贪，研究開發(fā)往往投資大、風(fēng)險大汛欺，企業(yè)難以獨立承擔(dān)尾杆，政府必須堅定地給予企業(yè)大力的支持。想要在培育原始創(chuàng)新能力方面取得突破琉语，政府就要對關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)給予重點支持狗丙。以 3G為例，大唐電信集團(tuán)投入了大量的人力密哈、物力暇昂，耗時8年，最終代表我國提出了TD—SCDMA第三代移動通訊國際標(biāo)準(zhǔn)伴嗡。但光有標(biāo)準(zhǔn)還不行急波，標(biāo)準(zhǔn)要轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力必須有核心技術(shù)和專利的支撐，要有產(chǎn)業(yè)群的支撐瘪校，還要得到國際上的普遍認(rèn)可澄暮。在這些方面我們投入了幾十億元資金，做出了很大努力阱扬，取得了顯著進(jìn)展泣懊，對整個3G產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。由于TD—SCDMA處于技術(shù)前沿价认，系統(tǒng)龐大嗅定、環(huán)境復(fù)雜，各種意見不一致用踩，其市場的成功渠退，對于我國自主創(chuàng)新具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)和帶動作用。在國家和政府的大力支持下脐彩，所有參與TD—SCDMA產(chǎn)業(yè)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅定信心论艰，抓緊推進(jìn)后續(xù)工作，最終走上“自主技術(shù)創(chuàng)新—成果產(chǎn)業(yè)化— 新的自主技術(shù)創(chuàng)新”這樣一個良性循環(huán)的發(fā)展道路发刨。
三是引導(dǎo)和扶植風(fēng)險投資勇袋，為技術(shù)產(chǎn)業(yè)化吸引初始資金。在新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的提升過程中太队，風(fēng)險投資資本是必不可少的淑助。風(fēng)險投資基金對高科技公司早期的發(fā)展提供了重要的幫助，其影響與銀行貸款所發(fā)揮的作用是不同的痢玖。投資人投資高科技公司后光稽，即成為該公司股東粟辛，他的投資轉(zhuǎn)化為股本，不像銀行那樣需要公司還貸也拳。同時芙掖，有了風(fēng)險投資基金的加入，還能為高科技公司的運(yùn)作管理提供專業(yè)的指導(dǎo)和幫助绝迁，促使其盡快走上正軌伊镐，有助于克服研究人員缺乏管理經(jīng)驗的弊端。我國的風(fēng)險投資業(yè)尚未真正成熟鹃栽，政府要對其加以扶持和引導(dǎo)躏率。首先，應(yīng)當(dāng)考慮在稅收上加以優(yōu)惠民鼓。由于風(fēng)險投資者的利潤高低和投資風(fēng)險大小在很大程度上取決于資本收益稅的高低禾锤，各國政府為鼓勵風(fēng)險投資，均給予其稅收優(yōu)惠摹察。其次恩掷，通過政府財政資助或引導(dǎo)基金，不僅分擔(dān)了風(fēng)險投資者的投資風(fēng)險供嚎，而且還可以對民間風(fēng)險投資起到一種示范和導(dǎo)向作用黄娘，從而可以用少量的政府資金帶動大量的民間資金投向高技術(shù)企業(yè)。政府的財政資助是風(fēng)險投資的“放大器”克滴。
四是完善和加快發(fā)展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場逼争。技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所是以服務(wù)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為宗旨的劝赔，無論是專利誓焦、發(fā)明、專有技術(shù)诸痢，還是種子企業(yè)怕猖、成長性企業(yè)，都可以在交易所掛牌斜回，吸引風(fēng)險資本投資入股簇寻，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所作為聯(lián)系資本與技術(shù)產(chǎn)權(quán)的交易平臺凳贰，將極大地緩解高科技企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化的融資壓力市通，促進(jìn)高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長和壯大。由于技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所特殊的市場地位和規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制哗励，使得大量的科技成果和高新技術(shù)苫瘾、成長性企業(yè)的產(chǎn)權(quán)匯集到交易所，為風(fēng)險投資帶來了大量的投資機(jī)遇，降低了交易成本和投資風(fēng)險湃彻，并為風(fēng)險投資提供了一條退出通道频僵，從而為吸引風(fēng)險投資參與到技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化中去，提供了良好的環(huán)境诚凰。
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