【編者按】最近更耻，中國光伏產(chǎn)業(yè)正在遭受前所未有的國際市場嚴(yán)重打擊脱羡，整個行業(yè)幾乎陷于瀕臨崩潰的絕境之中找都。首先是美國對中國光伏產(chǎn)品的 “雙反”調(diào)查和征收31%～250%的反傾銷關(guān)稅唇辨。讓中國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷一次讓人心悸的劫難，在美國上市的中國光伏企業(yè)股票全線暴跌能耻，很多在美國上市的中國光伏企業(yè)面臨嚴(yán)重的財(cái)務(wù)困境赏枚。前不久，德國的光伏企業(yè)又向歐盟提出對中國出口歐盟光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查晓猛。中國幾百億美元的光伏產(chǎn)品出口饿幅，近六成以上是進(jìn)入歐盟。一旦歐盟的市場大門關(guān)閉戒职，將給中國光伏企業(yè)造成更加致命的打擊栗恩。中國大型光伏企業(yè)頓時風(fēng)聲鶴唳，中小型光伏企業(yè)更是一片哀鳴洪燥。

拯救中國光伏絕不能就事論事磕秤，把注意力都集中在如何與歐美國家打光伏貿(mào)易戰(zhàn)上。

中國作為一個對國際市場負(fù)責(zé)任的大國捧韵，不能只靠以牙還牙的貿(mào)易戰(zhàn)方式挽救危機(jī)景姓。光伏產(chǎn)業(yè)走出危局的根本出路就是控制產(chǎn)品的出口，扭轉(zhuǎn)中國光伏企業(yè)在國際光伏產(chǎn)品市場上惡性競爭的被動局面社衰。為此瘫盹，必須盡快啟動國內(nèi)光伏電力市場，加速消化光伏企業(yè)的過剩產(chǎn)能桃旷。一旦國內(nèi)光伏電力市場大幅啟動也较，國際市場上的光伏產(chǎn)品供需矛盾也將得到緩解，中國與歐美之間的光伏貿(mào)易戰(zhàn)也將更加主動、勝券在握言盼。

如何讓中國光伏產(chǎn)業(yè)走出絕境发液，已成為中國發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)面臨的一個緊迫問題。

受國家發(fā)改委委托筐成，記者組成調(diào)研組深入國內(nèi)各大光伏企業(yè)探訪問題根源焊辈。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國龐大的光伏生產(chǎn)能力98%用于供應(yīng)海外市場谣皇，特別是供應(yīng)作為發(fā)達(dá)國家的美國和歐盟市場势送。受全球金融危機(jī)影響，歐美國家對光伏產(chǎn)品的需求大幅下降朴沿，中國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷路過度依賴海外市場的問題變得更加突出猜谚。中國2011 年的光伏組件總產(chǎn)能已達(dá)30GW，而未來幾年歐美光伏發(fā)電裝機(jī)量需求預(yù)計(jì)只有20GW赌渣，產(chǎn)能過剩問題十分嚴(yán)重魏铅。即便沒有歐美國家的反傾銷限制，預(yù)計(jì)國內(nèi)被淘汰出局的光伏企業(yè)也將超過30[工業(yè)電器網(wǎng)-cnelc]%坚芜。如果不能有效啟動國內(nèi)光伏發(fā)電市場览芳，一旦歐盟反傾銷定案，中國光伏產(chǎn)業(yè)將會慘遭涂炭鸿竖、一地狼藉沧竟。

事實(shí)上，中國通過大幅啟動光伏發(fā)電市場發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和清潔能源電力的條件和時機(jī)已經(jīng)具備缚忧。通過發(fā)展光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電等清潔電力悟泵，逐步改善我國的電力能源結(jié)構(gòu)，是“十二五”確定的國家能源戰(zhàn)略闪水。經(jīng)過嚴(yán)峻的市場歷練糕非，中國光伏產(chǎn)品的性價比已經(jīng)達(dá)到適于國內(nèi)推廣應(yīng)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平。過去十年逸渤，國產(chǎn)光伏發(fā)電組件產(chǎn)品從原來的每瓦6美元降到目前的1美元以下筛毡。光伏發(fā)電成本從每度電1美元降到每度電1元人民幣。大幅度提升光伏發(fā)電在中國電力能源中的比重已經(jīng)具備了必要的基礎(chǔ)條件骂间。禍兮福之所倚，歐美國家對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷危機(jī)鉴凸，實(shí)際上也將成為中國加速啟動國內(nèi)光伏發(fā)電市場的戰(zhàn)略良機(jī)伞买。

只要國家采取適當(dāng)?shù)恼呱约油苿樱夥l(fā)電這種清潔能源電力在中國廣泛應(yīng)用將由理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)驴涡。目前肯坊，中國的光伏發(fā)電在整個電力能源體系中所占比重可謂微乎其微，在國內(nèi)發(fā)展光伏發(fā)電的市場空間十分巨大。啟動國內(nèi)光伏市場必將推動我國的電力經(jīng)濟(jì)體制改革诉拔。我們完全可以通過實(shí)施企業(yè)和社區(qū)階梯電價濒勤、征收電煤碳稅和低碳電價、鼓勵新能源電力企業(yè)投資和金融增厢、鼓勵國有能源企業(yè)參與光伏電力投資屎唠、加大國家電網(wǎng)對新能源電力的并網(wǎng)支持力度等一系列措施，加速國內(nèi)新能源電力市場開發(fā)進(jìn)程拜鹤。

如何拯救中國光伏產(chǎn)業(yè)框冀，是我國發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)遇到的一個十分嚴(yán)峻的新生經(jīng)濟(jì)課題。任何新生事物的成長都會受到原有利益集團(tuán)和經(jīng)濟(jì)體制的排斥和阻礙敏簿。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和新能源電力同樣不會一帆風(fēng)順明也。中國與歐美之間的光伏貿(mào)易大戰(zhàn)把中國光伏產(chǎn)業(yè)和中國光伏市場問題變成了一個全球矚目的財(cái)經(jīng)焦點(diǎn)。危在旦夕的中國光伏產(chǎn)業(yè)呼喚電力經(jīng)濟(jì)改革和能源體制改革惯裕。只有加速啟動國內(nèi)新能源電力市場温数，才能讓中國的光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)等新能源產(chǎn)業(yè)化險為夷、轉(zhuǎn)危為安蜻势，得以蓬勃發(fā)展撑刺。

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