【編者按】過去環(huán)保工作是"夾生飯"瞪歹，如今縣委書記盯一個企業(yè)的整改卻已成為基層環(huán)保工作常態(tài)。督察組今年還將對15省開展督察;各省(區(qū)、市)環(huán)保部門完成三成市級政府的綜合督察饶辙。

中央環(huán)保督察組明察暗訪36天，向河北交辦31批2856件環(huán)境問題斑粱，直接點名28家企業(yè)弃揽。

過去環(huán)保工作是"夾生飯"，如今縣委書記盯一個企業(yè)的整改卻已成為基層環(huán)保工作常態(tài)褂省。督察組今年還將對15省開展督察;各省(區(qū)巷卵、市)環(huán)保部門完成三成市級政府的綜合督察。

"皮革生產(chǎn)圈子很小葵稚，被點名對公司聲譽造成影響帘衣。企業(yè)如果不消滅污染，污染就會消滅企業(yè)洁席。"

"原來治污就像打一巴掌税则，這次感覺刀真的架在了脖子上。環(huán)保再不達標值唉，就會死得很慘赡喻。"

"過去我們認為，引進大項目好項目港赂、促進經(jīng)濟發(fā)展就是造福百姓⌒袷郑現(xiàn)在深刻認識到，環(huán)境就是民生衰拄，而且是更大的政績耗跛。"

直接點名，一針見血攒发。中央環(huán)保督察組進駐河北调塌。從開通舉報電話，到一線實地暗訪;從邊督察邊交辦惠猿，到集中反饋督察情況;從問題移交移送羔砾，到限時拿出整改方案……一系列不同尋常的“亮劍”，在河北引發(fā)一波又一波強烈沖擊偶妖，并推向全國姜凄。

刺破一批污染“膿包”

大氣污染突出，多個城市空氣質(zhì)量常年全國排名后10;近1/4水體為劣五類水質(zhì);農(nóng)村污染嚴重、生態(tài)功能退化……偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)态秧、多年粗放式發(fā)展董虱，京畿大省河北“水、陸申鱼、空”已遭立體污染愤诱。中央環(huán)保督察組首個試點進駐河北，記者根據(jù)日前的反饋意見捐友，“按圖索驥”晋粱，實地探訪。

——滹沱河是海河流域的重點河流埋吊，流經(jīng)石家莊馁惨、衡水等地。在藁城愈苛、無極交界處业弊，河溝里污水顏色如墨汁，溝邊土壤被染成深黑色景顷，氣味異常刺鼻誓籽。附近一個正在澆地的村民說，有時候抽上來的水是黃花帶綠沫的强男，能把莊稼澆死洪业。

——冀南鋼鐵重鎮(zhèn)武安，通往市區(qū)的道路上眨仪，進出鋼鐵廠的大貨車魚貫而行峭桅，塵土飛揚。位于崇義村附近的裕華鋼鐵公司白煙滾滾柑爸，廠區(qū)堆滿一卷卷盤條吵护，周圍村民對鋼廠又愛又恨。這家公司因違反規(guī)定表鳍，新建或續(xù)建鋼鐵項目馅而，被中央環(huán)保督察組直接點名。

——違規(guī)建設(shè)鋼鐵項目的除了民企譬圣，還有國企河鋼集團唐鋼公司瓮恭、邯鄲新興鑄管公司。記者調(diào)查厘熟，去年屯蹦，唐鋼承擔煉鐵產(chǎn)能壓減任務(wù)，需要拆掉一座大高爐绳姨，異地建設(shè)一座小高爐登澜。在中央環(huán)保督察組督察時阔挠，異地建設(shè)的鋼鐵項目沒有取得備案，撞在“槍口”上脑蠕。

——唐山4個鐵合金項目购撼，未完成產(chǎn)能替代，違規(guī)新增產(chǎn)能旬效。記者調(diào)查炬费，鎳金實業(yè)踱孕、鼎祥錳業(yè)讯匈、乾億實業(yè)3個項目雖有備案和產(chǎn)能置換手續(xù)，但沒有真正落實将窗。曹妃甸開發(fā)區(qū)騰達科技8萬噸鎳鐵合金項目既沒有備案策坏，也沒有產(chǎn)能置換。

部分河流水質(zhì)惡化明顯泻畏、違規(guī)建設(shè)鋼鐵產(chǎn)能烈肉、違規(guī)審批上馬項目、“散小亂污”問題集中委丈、散煤污染治理緩慢甩高、煤炭等量替代弄虛作假、油品質(zhì)控監(jiān)管流于形式什偷、列入淘汰鋼廠仍在生產(chǎn)霸督、制革企業(yè)污泥廢料長期堆存、飲用水源保護區(qū)大量建設(shè)別墅衅疙、礦山開采揚塵污染生態(tài)破壞嚴重……

中央環(huán)保督察組明察暗訪36天莲趣，向河北交辦31批2856件環(huán)境問題，直接點名28家企業(yè)饱溢，近萬字的反饋意見喧伞，措辭嚴厲，直言不諱绩郎，污染“膿包”被逐個刺破潘鲫。截至目前，中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境問題已全部辦結(jié)肋杖，河北還將結(jié)合督察整改要求溉仑，對環(huán)保大檢查清查出的13784個違規(guī)項目于今年年底前查處到位。

“不消滅污染就會消滅企業(yè)”

中央環(huán)保督察組指出兽愤，“一些地方重發(fā)展彼念、輕保護現(xiàn)象較為普遍”。記者了解到浅萧，由于污染治理中涉及壓減產(chǎn)能逐沙、企業(yè)關(guān)停、人員安置、環(huán)保投入增加等問題蔓酣，“治污染”還是“求增長”柴羞，不少企業(yè)選擇后者。

位于河北沙河市的嘉晶玻璃有限公司载甸，因“批建不符”被中央環(huán)保督察組點名稳嘁。記者了解到，這家公司因環(huán)保設(shè)備不能穩(wěn)定運行齐犀，春節(jié)期間停產(chǎn)托习。嘉晶玻璃有限公司副總經(jīng)理李宗奎說，企業(yè)兩條玻璃生產(chǎn)線全部使用天然氣滥捣，由于去年氣價上漲虏淋，每天凈虧近40萬元，企業(yè)改燒成本較低的重油沦昆，導致排放數(shù)據(jù)連續(xù)超標尸查。

“原來治污就像打一巴掌，這次感覺刀真的架在了脖子上愿凶∈”李宗奎說，“環(huán)保再不達標因宇，就會死得很慘七婴。”為了盡快復(fù)產(chǎn)羽嫡，公司新投資3080萬元本姥，目前正在進行技術(shù)升級改造。

辛集市宏四海皮革有限公司因產(chǎn)生的危險廢物沒有及時處理被通報杭棵。河北有資質(zhì)的含鉻污泥處理企業(yè)只有一家婚惫，攢夠一車再轉(zhuǎn)運成本低一些，還有一個私心魂爪，多儲存一段時間后水分蒸發(fā)先舷，處理費能差1倍∽沂蹋“過去我們以為自己在環(huán)保上努了力蒋川，但仍被點了名，對我們震動很大撩笆〕浚”公司副總朱新勇說，“皮革生產(chǎn)圈子很小筷疹，被點名對公司聲譽造成影響蒸拦。企業(yè)如果不消滅污染辙资，污染就會消滅企業(yè)≈┌眩”

深州市因“市政府主要領(lǐng)導違規(guī)干涉項目審批”被點名癌雷。深州市委主要領(lǐng)導對記者說：“過去我們認為，引進大項目好項目衅滞、促進經(jīng)濟發(fā)展就是造福百姓∑窍桑現(xiàn)在深刻認識到，環(huán)境就是民生抓惫，而且是更大的政績水惑。”

記者走訪中氛赞，一些基層干部表示再拴，過去環(huán)保工作是“夾生飯”，兩頭著急中間不急赔癌，現(xiàn)在則是從省、市澜沟、縣一直到村灾票，壓力只增不減。現(xiàn)在縣委書記直接盯一個企業(yè)的整改已成為基層環(huán)保工作常態(tài)茫虽。

石家莊藁城區(qū)黃莊村4家蛋托廠因污染被群眾舉報到中央環(huán)保督察組刊苍。九門鄉(xiāng)環(huán)保所長戴勝杰指著三星蛋托廠空空蕩蕩的廠房說，在中央環(huán)保督察組進駐之前濒析，環(huán)保部門對這家企業(yè)已采取取締措施正什，但沒有達到斷水、斷電及清產(chǎn)品号杏、清原料婴氮、清設(shè)備要求，一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和一名區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作人員因此被問責盾致。

這對我們是一個警醒主经，我們的工作標準與上級要求仍相差甚遠⊥ハВ”藁城區(qū)環(huán)保局主任科員孟慶華說仇钞。

“環(huán)保問題不能心存僥幸”

督察反饋意見措辭嚴厲地指出，河北對嚴格落實環(huán)保工作黨政同責籽钝、一崗雙責方面重視不夠毯甘，工作壓力在傳導中層層衰減;違法違規(guī)上馬項目問題突出;部分重點工作推進不嚴不實;部分區(qū)域環(huán)境質(zhì)量急劇惡化。

不講條件航赦、不講理由沙书、不折不扣地貫徹落實中央關(guān)于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的決策部署庐丁，治標和治本一起抓、預(yù)防和整治一起上烧已，一場摧枯拉朽的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)在河北打響榨凭。

偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)，是河北大氣污染嚴重的“罪魁禍首”烘牌。對此郑迅，河北省明確提出，將堅定不移地化解過剩產(chǎn)能撮点，對違規(guī)新建鋼鐵項目或封停鋼鐵設(shè)備復(fù)產(chǎn)所在地黨政一把手令聂，先免職、后調(diào)查處理固棚。

針對督察反饋意見统翩，河鋼集團唐鋼異地建設(shè)鋼鐵項目在4月底取得備案。而且此洲，河鋼集團承諾當好“先行者”厂汗，今明兩年再壓減煉鐵產(chǎn)能260萬噸、煉鋼產(chǎn)能502萬噸呜师。

同時娶桦，大氣、水汁汗、土壤等一系列環(huán)境污染治理專項行動也已經(jīng)開始啟動衷畦。領(lǐng)導干部考評問責、環(huán)保網(wǎng)格化管理等一批“治根本知牌、管長遠”的環(huán)境保護制度正在建立完善祈争。河北還將在全國率先啟動省級環(huán)保督察制度、省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革角寸。

當前菩混，中央環(huán)保督察組在河北的督察工作雖然暫告一段落，但“環(huán)保風暴”帶來的強大沖擊波窗蠕，正推向全國波烘。

記者了解到，今年將完成15個左右省份的督察工作骏疆，2017年將實現(xiàn)全覆蓋亥矿。同時，環(huán)保部要求各省(區(qū)潜佑、市)環(huán)保部門今年對30%以上的市級政府開展綜合督察锨飞，強化環(huán)保督政。到2020年镐准，各省(區(qū)徘敦、市)完成一輪對市縣黨委翅殃、政府及其相關(guān)部門的環(huán)保綜合督察。

“這場環(huán)保督察風暴讓人們警醒虾钾，明顯感受到環(huán)保督察的沖擊力臊娩，外省企業(yè)已經(jīng)有了環(huán)保壓力和生存危機⊥改郏”分管環(huán)保工作的沙河市副市長裴沛華說框全，他經(jīng)常接到外地咨詢治污經(jīng)驗的電話，“在環(huán)保問題上干签，誰心存僥幸津辩，誰就是死路一條”。

面對遲早要來的中央環(huán)保督察容劳，與其被動等待被揪出問題喘沿，不如主動地查擺問題，正視問題竭贩，把問題解決在前頭蚜印，將矛盾化解在前頭。

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